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為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)良好的作風(fēng)，促進(jìn)和諧*建設(shè)，按照*市“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求，區(qū)委、區(qū)政府決定，*年在全區(qū)開(kāi)展以“服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、促進(jìn)和諧”為主題的“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。

一、開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想

“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)以鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系為核心，以“三增強(qiáng)、三服務(wù)、三提高”為目標(biāo)，做到“六個(gè)結(jié)合”，即機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與創(chuàng)建文明城市相結(jié)合、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與機(jī)關(guān)黨建工作相結(jié)合、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與城區(qū)綜合整治相結(jié)合、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與行政效能監(jiān)察工作相結(jié)合、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)相結(jié)合、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)相結(jié)合，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為加快建設(shè)平安和諧*提供優(yōu)良的作風(fēng)保障。

二、開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的目標(biāo)要求

開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)總書(shū)記提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成求真務(wù)實(shí)、顧全大局的作風(fēng)，創(chuàng)造投資營(yíng)商和文明法治的良好環(huán)境，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、為政清廉的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。切實(shí)把能夠做的事做好，把經(jīng)過(guò)努力能做成的事做好，把最急的事做好，把最實(shí)的事做好，把人民群眾最迫切的事做好，把全局的事做好，并且做到“定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底”，真正做到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。具體要做到：

（一）做到“三個(gè)增強(qiáng)”。要增強(qiáng)凝聚力，努力把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘；要增強(qiáng)內(nèi)動(dòng)力，以促進(jìn)*的發(fā)展為己任，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的緊迫感和使命感；要增強(qiáng)執(zhí)行力，不折不扣地把區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)為行動(dòng)、落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化“三項(xiàng)服務(wù)”。要服務(wù)大局，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，落實(shí)穩(wěn)定是第一責(zé)任，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；要服務(wù)基層，進(jìn)一步形成機(jī)關(guān)服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制，普遍建立首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制等，急基層之所急，想基層之所想，為基層排憂解難；要服務(wù)群眾，努力當(dāng)好人民滿(mǎn)意的公仆，多為群眾辦實(shí)事好事。

（三）實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”。要提高理論水平，以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦，善于運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)工作實(shí)踐；要提高領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力；要提高工作效率，現(xiàn)在能辦的事立即辦，今天能辦的事不拖到明天。

三、開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的范圍

（一）三和開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)直副科以上單位（含垂直管理部門(mén)）；

（二）承擔(dān)行政職能和公共服務(wù)的企事業(yè)單位；

（三）各鎮(zhèn)、街道參照此方案執(zhí)行。

四、開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的整改內(nèi)容

“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要從實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合各單位實(shí)際情況開(kāi)展整改工作。整改的主要內(nèi)容有6個(gè)方面：

（一）工作意識(shí)和工作態(tài)度方面：是否存在因循守舊、固步自封、不思進(jìn)取、思想觀念和工作方法跟不上形勢(shì)發(fā)展要求的問(wèn)題；是否做到努力克服官僚主義、形式主義；是否堅(jiān)持群眾路線，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的機(jī)制；是否維護(hù)群眾合法權(quán)益，認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題，妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)、投訴等問(wèn)題；是否存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦和不給好處不辦事的現(xiàn)象；是否因受本位主義利益驅(qū)動(dòng)的影響，存在顧小家而舍大家，顧小集體而棄大局的現(xiàn)象;是否存在只考慮到眼前，沒(méi)有考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的現(xiàn)象；服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，等等。

（二）依法行政方面：貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署是否態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)迅速，措施有力，有無(wú)上有政策、下有對(duì)策的情況；能否顧全大局，真正把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，有無(wú)因小團(tuán)體利益或部門(mén)利益影響發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題；是否做到認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，有無(wú)以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以言代法的問(wèn)題；是否建立健全各項(xiàng)制度，嚴(yán)格依法依章辦事，公正執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。

（三）工作效率方面：是否做到重視機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)、努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；是否明確責(zé)任，加強(qiáng)干部和工作人員政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)單位工作效率；是否存在不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)，“做一天和尚撞一天鐘”的現(xiàn)象；有無(wú)存在今天能辦的事拖到明天才辦的問(wèn)題；有無(wú)存在有利爭(zhēng)干，無(wú)利推諉問(wèn)題；有無(wú)存在辦事程序繁瑣，承諾不兌現(xiàn)問(wèn)題；有無(wú)存在因工作不落實(shí)、工作失職損害集體或群眾利益，造成群眾意見(jiàn)較大，引發(fā)群眾上訪等問(wèn)題。

（四）遵紀(jì)守法方面：是否做到紀(jì)律嚴(yán)明，自覺(jué)遵守學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的紀(jì)律；在政治、經(jīng)濟(jì)、人事、群眾工作等方面是否存在違紀(jì)問(wèn)題；工作中是否存在遲到、早退、上班脫崗、辦私事、打撲克、玩游戲、上網(wǎng)聊天等違反紀(jì)律的現(xiàn)象，是否存在公款吃喝玩樂(lè)，賭博等違反紀(jì)律的現(xiàn)象。

（五）會(huì)風(fēng)和會(huì)紀(jì)方面：是否存在不按要求參加會(huì)議，擅自安排他人頂替參會(huì)；有事不請(qǐng)假，隨意缺席會(huì)議；不遵守會(huì)議紀(jì)律，遲到或早退；開(kāi)會(huì)時(shí)接打電話，交頭接耳等現(xiàn)象。

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面：是否做到深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是否貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本單位的工作日程，定期分析研究；是否落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，做到檢查考核情況與工作績(jī)效掛鉤；是否認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話等制度；是否堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)、自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督；是否存在以權(quán)謀私、執(zhí)法不公、商業(yè)賄賂等違反廉潔自律規(guī)定方面的問(wèn)題。

五、開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的主要措施

（一）通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步提高對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。圍繞“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的主題，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到執(zhí)政能力建設(shè)”、“作風(fēng)就是政風(fēng)，公仆就是服務(wù)”等專(zhuān)題討論，找準(zhǔn)問(wèn)題，深挖根源，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。同時(shí)，在*電視臺(tái)、*電臺(tái)、《新*》以及區(qū)政府網(wǎng)站等媒體上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，引導(dǎo)干部群眾積極參與討論。

（二）通過(guò)開(kāi)展“六個(gè)一”系列教育活動(dòng)，進(jìn)一步筑牢黨員干部思想道德防線。充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”組成單位作用，優(yōu)化整合全社會(huì)反腐倡廉教育資源，在前兩年開(kāi)展“六個(gè)一”教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展反腐倡廉教育“六個(gè)一”系列活動(dòng)，包括建立一批“三紀(jì)”（黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)）教育基地，舉辦一場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、舉辦一場(chǎng)以作風(fēng)建設(shè)為主題的廉政教育文藝晚會(huì)，開(kāi)展一次“百佳”評(píng)選活動(dòng)，編印一本廉潔自律手冊(cè)，開(kāi)展一次廉政教育進(jìn)公交車(chē)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念、黨紀(jì)國(guó)法、社會(huì)主義榮辱觀和廉潔自律教育，筑牢黨員干部思想道德防線，促進(jìn)良好作風(fēng)的形成。

（三）通過(guò)開(kāi)展“百窗爭(zhēng)優(yōu)、百佳評(píng)選”活動(dòng)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)。要進(jìn)一步充分發(fā)揮黨支部和黨員在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，提高機(jī)關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)。要大力抓好科（股）室和窗口建設(shè)，開(kāi)設(shè)素質(zhì)教育講座，組織崗位業(yè)務(wù)練兵，進(jìn)行知識(shí)技能競(jìng)賽，舉行危機(jī)應(yīng)急處理演練，努力成為業(yè)務(wù)工作的行家里手，不斷提高依法依規(guī)辦事的能力。要注意選拔培養(yǎng)一批年輕優(yōu)秀的后備干部，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成為鍛煉提高干部素質(zhì)的平臺(tái)。為樹(shù)立典型，激勵(lì)先進(jìn)，在全區(qū)開(kāi)展百佳評(píng)選活動(dòng)共評(píng)選20個(gè)“優(yōu)秀黨支部”、30名“優(yōu)秀黨員”、30名“優(yōu)秀公務(wù)員”、10名“優(yōu)秀科（股）長(zhǎng)”、10個(gè)“優(yōu)秀服務(wù)窗口”，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，特別優(yōu)秀者予以提拔使用。

（四）通過(guò)深入開(kāi)展“兩評(píng)一線”活動(dòng)，進(jìn)一步打造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的品牌。要認(rèn)真總結(jié)近兩年開(kāi)展“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”、“行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)”和“行風(fēng)熱線”的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開(kāi)展“兩評(píng)一線”活動(dòng)。今年將在全區(qū)教育、衛(wèi)生行政部門(mén)及全區(qū)中小學(xué)校、鎮(zhèn)以上醫(yī)療單位廣泛開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。同時(shí)，探索抓好“行風(fēng)熱線”的“兩個(gè)延伸”：從室內(nèi)向室外延伸，從區(qū)直單位向基層延伸，增強(qiáng)“行風(fēng)熱線”的社會(huì)影響力。要完善群眾反映問(wèn)題的督辦機(jī)制，做到事事有回音、件件有落實(shí)。

（五）通過(guò)深入開(kāi)展“四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng)，進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的力度。一是開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治。以推動(dòng)打造“公共服務(wù)型政府”為目標(biāo)，深入治理機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的各種不良現(xiàn)象，達(dá)到“兩好兩高一滿(mǎn)意”，即政治思想好、組織紀(jì)律好、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量高、讓人民群眾滿(mǎn)意。二是開(kāi)展行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治。要進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)行政執(zhí)法中的濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、徇私舞弊以及行政不作為、亂作為等問(wèn)題，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，將查糾問(wèn)題與源頭治理相結(jié)合，建立行政效能考核制度，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是開(kāi)展學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治。要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，形成濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣；嚴(yán)肅會(huì)議各項(xiàng)紀(jì)律，大力提倡開(kāi)短會(huì)、講短話，注重會(huì)議實(shí)際效果；嚴(yán)格執(zhí)行公文處理規(guī)定，規(guī)范公文收發(fā)和報(bào)送工作，嚴(yán)把辦文審核和質(zhì)量關(guān)。四是開(kāi)展行政效能專(zhuān)項(xiàng)整治。要不斷深化機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察，加大明查暗訪和效能問(wèn)責(zé)力度，重點(diǎn)整治辦理行政許可、行政事業(yè)性收費(fèi)、執(zhí)法檢查、實(shí)施行政處罰、服務(wù)態(tài)度及辦事效率、廉潔從政、招商引資等七個(gè)方面中存在的突出問(wèn)題。

（六）通過(guò)推行“五項(xiàng)”制度，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)制度化規(guī)范化。一是推行首問(wèn)責(zé)任制。每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員要掛牌辦公，熟悉業(yè)務(wù)流程，熱情接待服務(wù)對(duì)象，履行首問(wèn)責(zé)任。二是推行服務(wù)承諾制。要充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)流程、承擔(dān)違諾責(zé)任。三是推行限時(shí)辦結(jié)制。要提供“菜單式”服務(wù)指引，一次性向服務(wù)對(duì)象明示辦文辦事所需的資料，明確辦結(jié)時(shí)限。要推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化，建立高效、協(xié)調(diào)、公正、透明的行政審批中心，實(shí)行“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)、“一個(gè)窗口”進(jìn)出，進(jìn)一步完善服務(wù)硬件，加快電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高服務(wù)規(guī)范化水平。四是推行政務(wù)公開(kāi)制度。增強(qiáng)工作透明度，方便群眾辦事。五是推行行政執(zhí)法責(zé)任制。要認(rèn)真貫徹《*區(qū)行政效能監(jiān)察工作暫行規(guī)定（試行）》、《*區(qū)行政機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究暫行辦法》，建立完善《崗位責(zé)任制》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》等工作制度，促進(jìn)依法行政。同時(shí)，要結(jié)合公務(wù)員年度考核，將工作業(yè)績(jī)、違紀(jì)、投訴等進(jìn)行量化績(jī)效考核。凡投訴較多、意見(jiàn)較大、滿(mǎn)意率不高的單位，經(jīng)查實(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和單位“一把手”進(jìn)行問(wèn)責(zé)，依據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度，做出通報(bào)批評(píng)、組織處理。

（七）通過(guò)打造群眾監(jiān)督平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)的參與面。在區(qū)政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”專(zhuān)欄，進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查，定期公布各單位“滿(mǎn)意率”、“不滿(mǎn)意率”和“意見(jiàn)數(shù)”。開(kāi)展“群眾最滿(mǎn)意的一件實(shí)事”，“群眾最希望辦的一件實(shí)事”的調(diào)查，引導(dǎo)社會(huì)各界積極關(guān)注和參與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。同時(shí)，各單位要在人群密集的地方或主要街道路口設(shè)立舉報(bào)信箱，公布舉報(bào)電話，方便群眾監(jiān)督。

（八）通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的效果。要學(xué)習(xí)借鑒外地外單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，定期組織情況匯報(bào)與經(jīng)驗(yàn)交流，組織專(zhuān)題督查，進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。通過(guò)組織歌詠比賽、演講比賽、知識(shí)技能比賽、文藝演出、圖片展覽、舉辦論壇等活動(dòng)，充分展示機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得的成效，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

六、開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的方法步驟

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)從*年3月開(kāi)始，至*年12月底結(jié)束。為確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)，將按以下四個(gè)階段來(lái)實(shí)施。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（3月）。3月中旬，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志作動(dòng)員報(bào)告，對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)做出部署，提出要求。各單位要及時(shí)學(xué)習(xí)動(dòng)員，制定實(shí)施方案，組織廣大黨員、干部進(jìn)行“*”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和中紀(jì)委七次全會(huì)精神、*市“三會(huì)”文件的學(xué)習(xí)教育，提高對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)《文選》特別是反腐倡廉理論，學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要指示，促使黨員干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。同時(shí)，充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)等，開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大宣傳、大討論，營(yíng)造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的濃厚氛圍。

（二）自查自糾階段（4－9月）

1、征求意見(jiàn)。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，采取自己找、群眾提、組織點(diǎn)的方法查找各部門(mén)各單位及工作人員在工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的問(wèn)題，及時(shí)梳理反饋。

2、對(duì)照檢查。各單位要根據(jù)職責(zé)職能要求，認(rèn)真對(duì)照這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)整頓的主要內(nèi)容進(jìn)行檢查，要對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題查找差距和根源，明確努力方向。

3、開(kāi)展批評(píng)。各單位要開(kāi)展好“作風(fēng)建設(shè)”專(zhuān)題民主生活會(huì)，積極搞好交心談心活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，互相幫助、共同提高、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。

4、搞好服務(wù)。大力開(kāi)展服務(wù)禮儀、業(yè)務(wù)知識(shí)技能教育培訓(xùn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)制度化規(guī)范化建設(shè)。各單位結(jié)合本單位實(shí)際，積極開(kāi)展各種為民便民利民活動(dòng)，為群眾多辦好事實(shí)事。要進(jìn)一步抓好科（股）室和窗口建設(shè)，優(yōu)化辦事流程，積極推出服務(wù)新舉措，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

（三）整改提高階段(10－11月)

1、制訂整改方案。各單位要針對(duì)查找出的問(wèn)題制定整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人，并予以公布。同時(shí)，要加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步鞏固整改成果，建立健全理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)監(jiān)督、依法行政、生活作風(fēng)、組織人事、行政效能監(jiān)察等制度，形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、開(kāi)展民主測(cè)評(píng)。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。

（1）在被測(cè)評(píng)單位對(duì)所有工作人員進(jìn)行測(cè)評(píng)。

（2）組織社會(huì)測(cè)評(píng)工作。由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)直工委、區(qū)監(jiān)察局按照黨風(fēng)廉政規(guī)范的有關(guān)要求認(rèn)真組織測(cè)評(píng)。將單位部門(mén)的測(cè)評(píng)表發(fā)放給黨代表、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、社會(huì)團(tuán)體、各界人士及群眾代表等進(jìn)行測(cè)評(píng)，各部門(mén)之間還要進(jìn)行互評(píng)，最后得出綜合排名，并將結(jié)果向社會(huì)公布。

（四）總結(jié)整頓階段（12月）。各單位要認(rèn)真總結(jié)在開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法、好的成效，形成專(zhuān)題書(shū)面材料上報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)委將召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)“百佳”評(píng)選活動(dòng)中受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并推薦一批優(yōu)秀單位和個(gè)人參加市的“百佳黨支部”、“百佳窗口”、“百佳科長(zhǎng)”、“百佳黨員”、“百佳公務(wù)員”評(píng)選。

對(duì)群眾投訴較多、群眾意見(jiàn)較大的單位，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人、單位一把手進(jìn)行問(wèn)責(zé)，限期整改；對(duì)群眾投訴經(jīng)查實(shí)2宗以上（含2宗）的單位，對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究；對(duì)在民主測(cè)評(píng)中群眾滿(mǎn)意度低的末三位的單位進(jìn)行通報(bào)，問(wèn)題特別嚴(yán)重的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。

七、開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。為確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的順利開(kāi)展，區(qū)成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的部署、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由區(qū)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)了解情況、交流信息、具體協(xié)調(diào)、檢查督促等工作；編印機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)情況簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)交流情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

（二）突出輿論宣傳，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。各單位特別是新聞單位要大力營(yíng)造“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的輿論氛圍，充分運(yùn)用會(huì)議、宣傳欄、報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，廣泛宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，以及各單位在開(kāi)展活動(dòng)中的好做法、典型經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造各級(jí)、各單位高度重視，廣大干部和工作人員積極參與的良好氛圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)活動(dòng)有效開(kāi)展。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全過(guò)程的督促檢查，成立督查小組，公布投訴電話，設(shè)立投訴信箱，受理對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題的投訴，負(fù)責(zé)或責(zé)成有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)投訴內(nèi)容。要不定期進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)中的存在問(wèn)題，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，問(wèn)題嚴(yán)重的，要公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅處理。

（四）落實(shí)工作責(zé)任，確?；顒?dòng)取得成效。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管部門(mén)和單位開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，提出意見(jiàn)和要求。各有關(guān)單位要按照區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，承擔(dān)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的相關(guān)任務(wù)。各單位要把開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)作為落實(shí)市第九次黨代會(huì)和區(qū)第三次黨代會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的有力舉措，擺上重要議事日程，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，建立工作責(zé)任制，一把手親自抓，承擔(dān)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其它領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。各單位要及時(shí)向區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息，反映活動(dòng)開(kāi)展情況，確保全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)收到明顯的實(shí)效。