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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各有關(guān)單位：

為切實(shí)做好我縣*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施工作，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向作用，保障補(bǔ)貼資金落實(shí)到位，根據(jù)中央和省委有關(guān)補(bǔ)貼政策的精神和省、市農(nóng)機(jī)局關(guān)于《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法》的文件精神，在總結(jié)*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化工作實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的中心目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平、提升農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線；以提高水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化綜合作業(yè)水平為重點(diǎn)，全力實(shí)破水稻機(jī)插這一“瓶頸”；充分尊重農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)自主權(quán)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械；進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程；引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)參與補(bǔ)貼市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范操作程序，保障補(bǔ)貼資金足額、有效補(bǔ)貼到位，最大限度地發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民積極性，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力提高我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化綜合水平。

二、主要目標(biāo)

（一）提高我縣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化綜合水平。全縣機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)插水平分別比上年提高10個(gè)百分點(diǎn)；

（二）加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)及新機(jī)具的推廣應(yīng)用力度；

（三）增強(qiáng)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械能力，擴(kuò)大農(nóng)戶直接受益范圍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；

（四）促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。

三、實(shí)施范圍及規(guī)模

今年中央財(cái)政安排我縣的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金為50萬元。根據(jù)我縣的農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際情況，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼堅(jiān)持突出糧食主產(chǎn)大鄉(xiāng)，重點(diǎn)是農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)會(huì)員，并適當(dāng)兼顧山區(qū)重點(diǎn)，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的農(nóng)民。

四、補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象及其確定

（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類：*年，中央財(cái)政專項(xiàng)資金在我縣主要用于補(bǔ)貼大中型拖拉機(jī)、種植機(jī)械、收獲機(jī)械、等4大類。具體補(bǔ)貼機(jī)具詳見《江西省*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》；

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見《江西省*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》

（三）補(bǔ)貼對(duì)象及其確定：補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民（含農(nóng)場(chǎng)職工）和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。

當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，嚴(yán)格按照《江西省*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對(duì)象確定方法》確定。

五、實(shí)施步驟

整個(gè)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作從4月1日開始到10月15日結(jié)束。

1、宣傳發(fā)動(dòng)和受理農(nóng)民申請(qǐng)

4月1日—4月30日：縣農(nóng)機(jī)主管部門將補(bǔ)貼目錄、補(bǔ)貼操作程序及所有有關(guān)補(bǔ)貼的政策向全社會(huì)公布，確保農(nóng)民的知情權(quán)，并同時(shí)受理農(nóng)民購機(jī)申請(qǐng)。

2、確定補(bǔ)貼對(duì)象

5月1日—15日，縣農(nóng)機(jī)主管部門根據(jù)購機(jī)者的申請(qǐng)，按縣機(jī)關(guān)條件，確定補(bǔ)貼對(duì)象，并向社會(huì)公布。

3、簽訂補(bǔ)貼協(xié)議

5月16日—20日，縣農(nóng)機(jī)主管部門與確定的補(bǔ)貼對(duì)象簽訂補(bǔ)貼協(xié)議。

4、購機(jī)者提機(jī)

5月21日—6月20日，購機(jī)者憑補(bǔ)貼協(xié)議從補(bǔ)貼機(jī)具供貨點(diǎn)提機(jī)。

5、審核、檢查、培訓(xùn)

6月21日—8月3日，縣農(nóng)機(jī)主管部門對(duì)購機(jī)情況進(jìn)行審核，對(duì)補(bǔ)貼工作進(jìn)行自查、檢查、抽查，對(duì)購機(jī)者進(jìn)行各種培訓(xùn)。

6、電子檔案的建立和上報(bào)

9月1日—30日，縣農(nóng)主管部門將核實(shí)享受補(bǔ)貼的對(duì)象，機(jī)具錄入到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼管理信息單位，并按時(shí)上報(bào)。

7、總結(jié)與電子檔案的上報(bào)

10月1日—15日，縣農(nóng)機(jī)主管部門要認(rèn)真做好整個(gè)購機(jī)補(bǔ)貼工作的總結(jié)，找出薄弱環(huán)節(jié)，并形成書面材料和電子檔案一并上報(bào)。

六、保障措施

購機(jī)補(bǔ)貼是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、操作要求高、工作量大的工作，為了確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的順利實(shí)施，必須采取切實(shí)可行的措施。

（一）成立組織機(jī)構(gòu)

成立崇仁縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由縣委黃發(fā)高副書記擔(dān)任，副組長由縣政府李偉才副縣長，農(nóng)機(jī)局局長馮國孫擔(dān)任，成員：由農(nóng)機(jī)、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、*、工商等單位組成，并派一名副職參加。購機(jī)補(bǔ)貼辦公室設(shè)在農(nóng)機(jī)局內(nèi)，主任由農(nóng)機(jī)局長馮國孫擔(dān)任，副主任章軍輝。同時(shí)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，挑選業(yè)務(wù)骨干具體抓好此項(xiàng)工作。購機(jī)補(bǔ)貼辦公室分三個(gè)工作組，主要負(fù)責(zé)購機(jī)補(bǔ)貼工作的組織實(shí)施和日常工作。三個(gè)工作組具體分工：技術(shù)指導(dǎo)組由推廣股陳開芝負(fù)責(zé)介紹產(chǎn)品性能和質(zhì)量鑒定等工作；材料制作組由辦公室王高明負(fù)責(zé)文件起草、資料制作、表格制發(fā)、檔案制作（包括電子檔案和書面材料）、會(huì)議服務(wù)等工作；購機(jī)服務(wù)組由培訓(xùn)股廖建平負(fù)責(zé)照相、噴字、編碼、掛牌、協(xié)助農(nóng)民購機(jī)等工作。

（二）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管

為了保障購機(jī)者的切實(shí)利益，使國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策得到充分落實(shí)，對(duì)供貨企業(yè)或經(jīng)銷商存在損害農(nóng)民利益的傾向，縣農(nóng)機(jī)、工商、*等管理部門將根據(jù)縣政府下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)管理的實(shí)施意見》文件精神，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，確保補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格穩(wěn)定和維護(hù)購機(jī)者的利益。同時(shí)縣農(nóng)機(jī)局設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話：*

（三）做好培訓(xùn)、強(qiáng)化售后服務(wù)

為使享受補(bǔ)貼的購機(jī)者他們買得到、用得好，機(jī)具購置到位后，農(nóng)機(jī)部門及時(shí)組織技術(shù)人員和生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)服務(wù)人員，對(duì)農(nóng)戶開展技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范，提供“三包”服務(wù)，確保售后服務(wù)工作的正常開展，解除購機(jī)者的后顧之優(yōu)。

（四）規(guī)范程序，嚴(yán)格管理

嚴(yán)格按照省、市《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理辦法（暫行）》及中央和省里有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作、嚴(yán)格管理，做到“一不準(zhǔn)、二方便、三到位、四嚴(yán)格、五增強(qiáng)”，自覺接受上級(jí)監(jiān)督和檢查，為購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的保證