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為認(rèn)真貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,根據(jù)省、市、縣《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案。

一、排查治理的范圍

（一）總體范圍

1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工建設(shè)項(xiàng)目，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目。

（二）重點(diǎn)企業(yè)和單位

1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工企業(yè);涉及有毒氣體和易燃易爆化學(xué)品的企業(yè)；使用危險(xiǎn)工藝的企業(yè)；小化工（100人以下）企業(yè)；

2.其他使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。

3.專門儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位：儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)和單位。

4.危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位：承運(yùn)液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品等重點(diǎn)品種的運(yùn)輸企業(yè)和單位。

5.經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位：經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位，交通運(yùn)輸工具用加油（氣）站。

6.處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位：處置易燃易爆、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。

二、排查治理的主要內(nèi)容

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工企業(yè)

1.對(duì)*硫酸廠、山頭新科農(nóng)林開發(fā)有限責(zé)任公司及惠豐電源、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)等企業(yè)、單位外部安全防護(hù)情況是否符合規(guī)范要求，內(nèi)部生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置之間及與周邊建（構(gòu)）筑物防火間距是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。特別是*硫酸廠外部安全距離不足的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否按期搬遷或周邊建筑拆遷整改并符合規(guī)范要求。

2.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品儲(chǔ)存場(chǎng)所、公用工程（供電、供水、供汽、供風(fēng)）等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況。

3.檢修、維修作業(yè)時(shí)，動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；生產(chǎn)和施工作業(yè)中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。

4.企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援預(yù)案和救援隊(duì)伍，是否配備了必要的應(yīng)急器材；事故狀態(tài)下防止化學(xué)品流出企業(yè)的措施落實(shí)情況。

5.對(duì)新建的山頭新科農(nóng)林開發(fā)有限責(zé)任公司從事化工項(xiàng)目的設(shè)立審查情況、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查情況；設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況；正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目試車方案?jìng)浒浮踩胧┲朴喓吐鋵?shí)情況；安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況。

（二）其他使用劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

1.使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況；氣瓶連接軟管定期檢查、試驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況。

3.使用劇毒和易燃易爆化學(xué)品等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況；應(yīng)急器材的配備情況。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)和單位

1.四個(gè)液化氣站危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的外部安全防護(hù)距離及內(nèi)部防火間距、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品分類儲(chǔ)存、專人管理制度建立及落實(shí)情況。

3.儲(chǔ)罐罐體定期檢查制度的建立及執(zhí)行情況。

4.操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況。

5.儲(chǔ)罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報(bào)警，儀表、安全附件是否齊全有效。

6.防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防火、防爆、防寒、防凍、防高溫、防中毒安全管理制度的建立和落實(shí)情況。

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位

1.我縣第一運(yùn)輸公司危化貨物分公司是唯一取得危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸資質(zhì)的單位，重點(diǎn)排查駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證；運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明，車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況。

2.運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況，安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求，是否存在超載現(xiàn)象。

3、雨、霧、雪等極端惡劣天氣狀況下的車輛運(yùn)輸安全措施的制訂情況。

（五）經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位

1.銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”（化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度。

2.加油（氣）站的設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求；對(duì)在用的加油站，其地下油罐和通氣管管口與外部防火間距不能滿足規(guī)范要求的，是否采取降低加油站等級(jí)，或采取增加油氣回收系統(tǒng)，或采用阻隔防爆技術(shù)等措施，使其符合規(guī)范要求；人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行；是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練，是否配備了必要的應(yīng)急器材。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位安全管理情況。

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；操作人員持證上崗情況。

（2）危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗(yàn)情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

（3）危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度和充裝品種、數(shù)量與核載登記的臺(tái)帳建立和執(zhí)行情況，對(duì)證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的落實(shí)情況。

（六）處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位

1.處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、作業(yè)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。

2.廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求；儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行；儲(chǔ)罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報(bào)警，是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象；儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌的安全管理制度和措施是否落實(shí)。

三、組織落實(shí)

1、成立*?；沸袠I(yè)隱患排查治理工作安全檢查組。

組長：胡恒斌

副組長：許安大

成員：陸麗韓昌軍

2、加大安全督查和檢查的力度?？h危化品行業(yè)隱患排查治理工作安全檢查組，將深入到各?；飞a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)檢查隱患整改工作，以此次隱患排查治理工作為契機(jī)，建立我縣?；沸袠I(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重、特大事故和一般事故的發(fā)生。

四、各重要時(shí)段排查治理重點(diǎn)

第一時(shí)段（*年2月-4月）

（一）督促各企業(yè)、單位制定本單位隱患排查治理方案，按照隱患類別、嚴(yán)重程度建立臺(tái)帳，并按照“五落實(shí)”的要求，列出整改計(jì)劃，認(rèn)真排查安全隱患。

（二）4月上旬，縣局對(duì)企業(yè)隱患排查情況及整改情況進(jìn)行督查、抽查。

第二時(shí)段（*年5月-9月）

（一）督促各企業(yè)、單位按照列出的整改計(jì)劃，實(shí)施整改。對(duì)隱患整改遲緩以及整改不符合要求的，按照屬地監(jiān)管的原則，由縣安監(jiān)局或負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門下達(dá)限期整改指令；對(duì)存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的重大事故隱患，立即下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)整改指令，依法處置。

（二）結(jié)合6月份“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，對(duì)安全距離不符合要求的成品油加油站，進(jìn)行一次全縣聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)違規(guī)經(jīng)營的由縣安全監(jiān)管局實(shí)施處罰。

（三）縣局于6月下旬召開一次全縣隱患排查治理工作調(diào)度會(huì)議，通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查治理情況，布置下一階段整治任務(wù)。

第三時(shí)段（*年10月-12月）

（一）檢查事故隱患整治銷案情況。

（二）建立隱患排查治理長效機(jī)制。

（三）開展隱患排查治理“回頭看”檢查，認(rèn)真補(bǔ)差補(bǔ)缺，確保隱患排查整治工作不留死角，不走過場(chǎng)。

（四）總結(jié)考評(píng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查治理工作。

五、排查治理方式

（一）自查自糾，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)以崗位、班組、車間、廠為單位對(duì)照現(xiàn)行的國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面排查安全隱患，按照隱患整治的責(zé)任范圍，確保整治“五落實(shí)”。

（二）依法整治，落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任。縣安監(jiān)局和其他安全監(jiān)管的部門將按照各自職責(zé)范圍，督促企業(yè)排查治理安全隱患，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)依法實(shí)施限期整改或停產(chǎn)、停業(yè)整改，必要時(shí)實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

（三）安全許可推動(dòng)隱患整治。以安全生產(chǎn)許可、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、建設(shè)項(xiàng)目等安全許可為手段，以安全評(píng)價(jià)論證為支撐，消除隱患，保障安全生產(chǎn)。對(duì)存在安全隱患限期內(nèi)未整改到位的企業(yè)，將不予許可。若企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營，將依法查處，以次推動(dòng)隱患及時(shí)整改。

（四）落實(shí)排查治理“六結(jié)合”。即企業(yè)自查與互查相結(jié)合；邊檢查邊整改相結(jié)合；階段性檢查與日常檢查相結(jié)合；員工檢查與專家、內(nèi)行檢查相結(jié)合；綜合性檢查與專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查相結(jié)合；安全檢查與執(zhí)法檢查相結(jié)合。

（五）加強(qiáng)信息調(diào)度，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)隱患排查治理工作情況加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)上報(bào)。掌握新情況，指定新措施，解決新問題，推廣新經(jīng)驗(yàn)，做好“隱患治理年”的各項(xiàng)工作。

六、工作要求

（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，做好安排部署。結(jié)合本地實(shí)際，制訂切實(shí)可行工作方案，明確分工，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

（二）嚴(yán)格規(guī)章制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立隱患排查登記、整改、銷號(hào)制度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)隱患排查整理管理責(zé)任和企業(yè)隱患排查整理主體責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查整理檔案、臺(tái)帳等數(shù)據(jù)庫的建立，做好隱患排查整理工作信息的統(tǒng)計(jì)。

（三）突出整治重點(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，安監(jiān)局將加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的督促和檢查，督促企業(yè)加大安全投入，提高安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)事故防范能力。