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根據(jù)省府辦公廳《印發(fā)廣東省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造工程實(shí)施方案的通知》(粵府辦[*]1號(hào))精神，為加快我縣中小學(xué)危房改造步伐，進(jìn)一步改善我縣農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保按省人民政府提出的要求用一年時(shí)間消除現(xiàn)有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校C、D級(jí)危房，特制定本實(shí)施方案。

一、改造目標(biāo)

對(duì)我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)用房、學(xué)生生活用房和教師校內(nèi)工作用房的現(xiàn)有C、D級(jí)危房全面進(jìn)行維修加固或拆除重建，到*年12月底前全部完成C、D級(jí)危房改造任務(wù)。

二、改造原則

堅(jiān)持農(nóng)村義務(wù)教育管理“以縣為主"的原則，危房改造的規(guī)劃、立項(xiàng)、建設(shè)和資金管理以縣為主；堅(jiān)持“安全、夠用、實(shí)用、耐用”的原則，切實(shí)把危房改造工作與規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)布局調(diào)整、修復(fù)受災(zāi)學(xué)校、校園環(huán)境美化、解決大班額問(wèn)題、生活設(shè)施改造相結(jié)合進(jìn)行整體規(guī)劃；堅(jiān)持工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，以及建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督和建設(shè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的原則。

三、規(guī)劃和項(xiàng)目管理

(一)科學(xué)規(guī)劃，合理改造。縣教育行政部門(mén)要根據(jù)省核定的我縣C、D級(jí)危房面積數(shù)和省下達(dá)的危房改造資金控制數(shù)，按照“安全、夠用、實(shí)用、耐用”的原則，結(jié)合我縣教育發(fā)展規(guī)劃及中小學(xué)布局調(diào)整實(shí)際，制定科學(xué)可行的現(xiàn)有C、D級(jí)危房改造規(guī)劃，上報(bào)縣危改領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后具體組織實(shí)施，同時(shí)，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案。需危房改造的小學(xué)，其規(guī)劃改造方案由鎮(zhèn)中心小學(xué)審定匯總后上報(bào)縣危改辦，縣直學(xué)校和中學(xué)的則以校為單位直接上報(bào)縣危改辦。各校的建設(shè)規(guī)劃改造方案經(jīng)縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。各?，F(xiàn)有D級(jí)危房必須停止使用并全部拆除，以消除安全隱患。

(二)改造資金專(zhuān)款專(zhuān)用。根據(jù)省的規(guī)定，省財(cái)政危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金必須用于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的危房改造，并由縣財(cái)政部門(mén)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，直接支付給工程施工單位、商品供應(yīng)商和服務(wù)提供者，不得下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校。

(三)確保工程質(zhì)量。危房改造工程的設(shè)計(jì)、施工、材料采購(gòu)、設(shè)備安裝和驗(yàn)收，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序，確保工程質(zhì)量。

(四)嚴(yán)格控制工程投資。在滿(mǎn)足安全、夠用、實(shí)用、耐用的前提下，縣政府對(duì)危房改造實(shí)行限額設(shè)計(jì)，并按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)工程建設(shè)規(guī)費(fèi)減免政策。各學(xué)校決不能借機(jī)巧立名目搞高標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)模建設(shè)，決不能因工程而使學(xué)校產(chǎn)生新的教育負(fù)債。工程完工后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)做好工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算工作。

(五)加快建設(shè)進(jìn)度。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)將危房改造工程列入*年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快前期報(bào)批工作，及時(shí)落實(shí)供水、供電、道路等開(kāi)工條件，確保危房改造任務(wù)如期完成。

(六)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為加快推進(jìn)危房改造工程，縣教育行政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，采取定期與不定期相結(jié)合，明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)督促檢查。各中小學(xué)校要實(shí)行危房改造工程月報(bào)制度，每月通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)等方式向縣危改辦上報(bào)危房改造工程進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。縣危改辦則每個(gè)月將全縣危房改造工程進(jìn)展情況上報(bào)市，并每季度向社會(huì)公布一次。同時(shí)，縣教育局牽頭會(huì)同縣財(cái)政、發(fā)展改革、建設(shè)、國(guó)土資源等部門(mén)負(fù)責(zé)全縣危房改造工作，全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和考評(píng)，并于7月份前后組織全縣危房改造工程的中期檢查，11月底組織全縣性驗(yàn)收，并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作以迎接12月份的全省總驗(yàn)收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府高度重視危房改造工程。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保于12月底前全部完成C、D級(jí)危房改造任務(wù)，縣成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管教育、建設(shè)工作的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣教育、財(cái)政、發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)為成員的*縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣教育局)，由縣教育局負(fù)責(zé)人兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期召開(kāi)會(huì)議研究危房改造工作，危改學(xué)校項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、報(bào)建、質(zhì)監(jiān)由各成員單位按職能進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)并協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。

各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，全力推進(jìn)學(xué)校危房改造工作?？h教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)危房改造工作的組織實(shí)施，縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)和監(jiān)管危房改造資金，保證資金及時(shí)足額撥付和使用安全?？h監(jiān)察、工程質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)要切實(shí)采取措施，加強(qiáng)對(duì)危房改造資金和工程質(zhì)量的監(jiān)督。

五、責(zé)任追究

對(duì)未按《廣東省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造責(zé)任書(shū)》要求按時(shí)保質(zhì)完成全部危房改造工作，或工作不力、管理不嚴(yán)、違規(guī)操作造成安全等責(zé)任事故和重大安全隱患，人為因素影響項(xiàng)目進(jìn)度和延遲工期的，對(duì)擠占、挪用、截留、滯留專(zhuān)項(xiàng)資金或弄虛作假、套取省危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金，以及產(chǎn)生新教育負(fù)債的，必須嚴(yán)肅查處，依法依規(guī)追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。