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為認(rèn)真貫徹落實(shí)2009年全市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加大食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作力度，針對(duì)校園及周邊食品安全存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展校園及周邊食品安全聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，根據(jù)市食品安全協(xié)調(diào)委《*年食品放心工程管理指標(biāo)評(píng)價(jià)細(xì)則》的要求，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的校園食品安全問(wèn)題，集中開(kāi)展食品安全聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范全縣校園及周邊食品安全秩序，確保師生身體健康和飲食安全。

二、整治目標(biāo)

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，預(yù)防和控制群體性食物中毒事故的發(fā)生，取締校園周邊食品制假售假窩點(diǎn)及無(wú)證無(wú)照攤點(diǎn)，落實(shí)校園周邊食品攤點(diǎn)日常巡查制和責(zé)任制，提高校園及周邊食品安全保障水平，促進(jìn)平安校園建設(shè)。

三、整治內(nèi)容

（一）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的檢查。檢查是否實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理、食堂管理制度及責(zé)任制落實(shí)、學(xué)校食堂是否對(duì)外承包或由家屬分包，重點(diǎn)對(duì)食物原料（食用油、調(diào)料等輔料）的來(lái)源、進(jìn)貨渠道及索證驗(yàn)收、從業(yè)人員健康證持證及個(gè)人衛(wèi)生知識(shí)、加工環(huán)境、食堂餐飲具清洗和消毒、防護(hù)措施等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部及周邊食品商店的檢查。檢查工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品來(lái)源、進(jìn)貨渠道和進(jìn)貨臺(tái)帳記錄，重點(diǎn)檢查是否存在經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品、有毒有害食品、過(guò)期變質(zhì)食品和“三無(wú)”產(chǎn)品等問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊餐飲攤點(diǎn)的檢查。檢查是否有衛(wèi)生許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，重點(diǎn)檢查從業(yè)人員健康證明、食品加工經(jīng)營(yíng)情況和原料來(lái)源、進(jìn)貨渠道，以及是否存在利用有毒有害、腐爛變質(zhì)、污穢不潔等原料和無(wú)檢驗(yàn)合格證明的肉類(lèi)生產(chǎn)加工食品的行為。

四、責(zé)任分工

（一）整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作由縣食品藥品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，縣農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、鹽務(wù)等部門(mén)組織實(shí)施。

（二）各食品安全監(jiān)督部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)管職能，密切協(xié)作，聯(lián)合行動(dòng)，切實(shí)搞好本次集中整治。

1.農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食堂及校院周邊飲食攤點(diǎn)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)藥污染殘留狀況的檢查。

2.衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食堂、校內(nèi)食品店和學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)的檢查。

3.教育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任制落實(shí)情況的檢查，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校貫徹落實(shí)《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》情況的監(jiān)督檢查。

4.工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)校園周邊食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督檢查，加大對(duì)校園及周邊超范圍經(jīng)營(yíng)或無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品行為的依法查處取締力度。

5.質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)以學(xué)校食堂或?qū)W生為供應(yīng)對(duì)象的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查，查處違法生產(chǎn)假冒偽劣和有毒有害食品的行為。

6.商委負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食堂、校內(nèi)食品店和學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的生鮮肉及肉制品的安全檢查。

7.環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食堂、校內(nèi)食品店和學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售中的水源質(zhì)量的安全檢查。

8.鹽務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食堂、校內(nèi)食品店和學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)食鹽采購(gòu)使用安全進(jìn)行檢查。

9.食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，依法組織查處食品安全重大事故。

五、工作步驟

專(zhuān)項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（2009年3月）。各食品安全有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作、強(qiáng)化食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的有關(guān)部署，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，盡快制定本單位開(kāi)展校園及周邊食品安全整治活動(dòng)的方案。同時(shí)，深入宣傳開(kāi)展此次聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的重要意義以及有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，營(yíng)造整治活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)。

第二階段：組織實(shí)施階段（2009年4月-6月）。各食品安全有關(guān)部門(mén)按照本方案要求，全面開(kāi)展校園及周邊食品安全聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化校園及周邊食品安全監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn)，重要情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣政府和縣食品藥品安全委員會(huì)辦公室。

第三階段：檢查總結(jié)階段（2009年7月上旬）。各食品安全有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總結(jié)，特別要重視研究探索校園及周邊食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管措施的落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)形成總結(jié)材料，于2009年7月25日前報(bào)送縣政府和縣食品藥品安全委員會(huì)辦公室*。本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作將納入年底食品安全綜合評(píng)價(jià)檢查的重要內(nèi)容。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，將校園及周邊食品安全聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為今年食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，盡快制定實(shí)施方案，集中時(shí)間、集中力量搞好聯(lián)合整治行動(dòng)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行各自職能，整合監(jiān)管資源，加強(qiáng)溝通，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)采取多種方式和手段加大宣傳教育力度，增強(qiáng)社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)，讓校園及周邊食品安全聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治深入人心。既要大力宣傳食品安全聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治工作及取得的成效，又要正確把握輿論導(dǎo)向，防止炒作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)督查，取得實(shí)效。為確保食品安全聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治工作抓深、抓實(shí)、抓出成效，縣食品藥品安全委員會(huì)和縣政府督查室將組織督查組，督促檢查相關(guān)工作，及時(shí)分析總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況，研究解決工作中存在的問(wèn)題，探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。