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根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)〔*〕18號(hào)）、中組部等14部門《關(guān)于切實(shí)做好*年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔*〕8號(hào)）和勞動(dòng)保障部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好*年高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)工作的通知》（勞社廳發(fā)〔*〕17號(hào)）精神，為全面組織實(shí)施*年度高校畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。

按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，堅(jiān)持市場(chǎng)就業(yè)方針，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，切實(shí)將高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入就業(yè)工作總體部署，進(jìn)一步推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策的落實(shí)，積極組織促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作上新臺(tái)階。

（二）基本原則。

1.堅(jiān)持市場(chǎng)就業(yè)的原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、雙向選擇”的高校畢業(yè)生就業(yè)方針，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，完善政策措施，建立長效機(jī)制。

2.堅(jiān)持面向基層的原則。引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀；認(rèn)真貫徹落實(shí)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策和項(xiàng)目；積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。

3.堅(jiān)持服務(wù)與扶持相結(jié)合的原則。切實(shí)完善高校畢業(yè)生配套服務(wù)措施，認(rèn)真開展“一站式”就業(yè)服務(wù)和技能提升服務(wù)，提高高校畢業(yè)生的就業(yè)能力；進(jìn)一步落實(shí)失業(yè)登記、創(chuàng)業(yè)扶持、小額貸款、檔案托管等政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要把高校畢業(yè)生作為就業(yè)工作的重點(diǎn)對(duì)象之一，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研究制定高校畢業(yè)生就業(yè)工作方案，明確工作目標(biāo)任務(wù)。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，積極組織實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的項(xiàng)目，大力開發(fā)公共服務(wù)等公益性崗位用于安排高校畢業(yè)生就業(yè)。

（二）進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生配套就業(yè)服務(wù)工作?？h級(jí)以上勞動(dòng)保障部門要密切與高校的工作聯(lián)系，要充分發(fā)揮高校已取得職業(yè)指導(dǎo)師職業(yè)資格人員的作用，加強(qiáng)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，并定期深入轄區(qū)高校開展職業(yè)指導(dǎo)講座，派發(fā)相關(guān)宣傳資料，幫助高校畢業(yè)生了解就業(yè)形勢(shì)、樹立正確的擇業(yè)觀，并掌握求職方法和技巧。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)高校畢業(yè)生專門服務(wù)窗口建設(shè)，及時(shí)為高校畢業(yè)生按規(guī)定進(jìn)行失業(yè)登記，免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。認(rèn)真組織開展技能崗位對(duì)接活動(dòng)，將技能崗位對(duì)接活動(dòng)與高校畢業(yè)生招聘會(huì)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步疏通企業(yè)與高校畢業(yè)生之間的信息溝通渠道，提高技能崗位對(duì)接成功率。大力開展網(wǎng)上職介和遠(yuǎn)程可視招聘業(yè)務(wù)，積極收集和適合高校畢業(yè)生就業(yè)的招聘信息，提高網(wǎng)上求職成功率。探索建立高校畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)制度，依托企業(yè)建立一批見習(xí)基地，對(duì)缺乏操作技能的高校畢業(yè)生，通過開發(fā)和組織實(shí)施有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，幫助其提高職業(yè)技能水平，強(qiáng)化職業(yè)技能和操作能力的訓(xùn)練，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）積極開展高校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)和鑒定工作。大力推行高校職業(yè)指導(dǎo)人員國家職業(yè)資格鑒定工作，幫助高校職業(yè)指導(dǎo)人員掌握就業(yè)政策，提高職業(yè)指導(dǎo)能力，促進(jìn)高校職業(yè)指導(dǎo)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。全面推行國家職業(yè)資格證書制度，大力推行數(shù)控類、汽車類、電工電子類、計(jì)算機(jī)信息高新技術(shù)項(xiàng)目（如計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)繪圖、圖形圖像處理等）等技術(shù)技能型的職業(yè)，以及管理類（秘書、企業(yè)人力資源管理、企業(yè)進(jìn)銷存管理師、營銷師、理財(cái)規(guī)劃師）等職業(yè)（工種）技能鑒定，努力為高校畢業(yè)生提供各種適應(yīng)市場(chǎng)需求的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定服務(wù)。實(shí)施“接軌行動(dòng)”，為已獲職業(yè)資格證書的高校畢業(yè)生和用人單位之間提供對(duì)接服務(wù)，解決企業(yè)需求和技能人才信息不對(duì)稱的問題。

（四）建立完善高校畢業(yè)生失業(yè)登記制度。對(duì)9月1日后回到原籍的應(yīng)屆畢業(yè)生，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門要在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)專門窗口，組織開展失業(yè)登記，建立專門臺(tái)帳，摸清登記失業(yè)高校畢業(yè)生底數(shù)，以及他們的求職愿望、就業(yè)方向和能力特點(diǎn)，針對(duì)個(gè)人具體情況，幫助其制定求職就業(yè)計(jì)劃，聯(lián)系推薦基本符合其需求的崗位。對(duì)辦理失業(yè)登記、家庭確實(shí)困難并影響其基本生活的高校畢業(yè)生，與民政部門溝通，按規(guī)定給予基本生活保障。

（五）積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作納入當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作總體規(guī)劃，組織有積極性的高等學(xué)校開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，引入“產(chǎn)生你的企業(yè)構(gòu)思”（*）培訓(xùn)，將“創(chuàng)辦你的企業(yè)”（*）培訓(xùn)作為試點(diǎn)院校選修課程，并加快培養(yǎng)一批高校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師。重點(diǎn)開發(fā)一批適合于高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為有創(chuàng)業(yè)意愿、并獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的高校畢業(yè)生，提供開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款、后續(xù)扶持等“一條龍”就業(yè)服務(wù)，幫助他們成功創(chuàng)業(yè)。

（六）全面落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)扶持政策。各級(jí)勞動(dòng)保障部門全面落實(shí)登記失業(yè)的高校畢業(yè)生免費(fèi)就業(yè)服務(wù)和一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，結(jié)合高校畢業(yè)生的特點(diǎn)，提供政策咨詢指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)和檔案保管等方面的免費(fèi)服務(wù)。對(duì)登記失業(yè)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，協(xié)助有關(guān)部門全面落實(shí)稅費(fèi)及小額擔(dān)保貸款各項(xiàng)政策。對(duì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款從事微利項(xiàng)目的，幫助其享受50%貸款貼息補(bǔ)貼。對(duì)到街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)就業(yè)的高校畢業(yè)生，切實(shí)幫助他們落實(shí)好相應(yīng)的薪酬待遇。不斷完善高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)參保辦法，切實(shí)搞好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)服務(wù)，為他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)中流動(dòng)就業(yè)創(chuàng)造條件。

（七）認(rèn)真組織開展“大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)。全省縣以上公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一服務(wù)的要求，于9月5日－25日組織開展“大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，作為今年技能崗位對(duì)接活動(dòng)的重要內(nèi)容。各地要在服務(wù)月期間，通過開展就業(yè)政策宣傳、崗位信息、召開專場(chǎng)招聘會(huì)、開通遠(yuǎn)程招聘系統(tǒng)、送就業(yè)崗位進(jìn)院校、送技能人才進(jìn)企業(yè)、開展公益性勞務(wù)派遣等多項(xiàng)活動(dòng)，為大中專技校畢業(yè)生提供全方位的就業(yè)服務(wù)。重點(diǎn)幫助登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，為他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供服務(wù)。

（八）加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，切實(shí)保障高校畢業(yè)生的勞動(dòng)權(quán)益。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理和勞動(dòng)保障監(jiān)察常規(guī)檢查，規(guī)范各類用人單位，特別是中小企業(yè)和非公有制單位的用工行為，督促用人單位與聘用的高校畢業(yè)生依法簽訂并履行勞動(dòng)合同，根據(jù)企業(yè)工資制度和職業(yè)崗位合理確定其工資報(bào)酬。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)清理整頓工作，查處取締各類非法或違規(guī)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊假借職介實(shí)施詐騙的各類犯罪行為，維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)的合法權(quán)益。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，抓緊制訂本地工作計(jì)劃，建立健全工作臺(tái)帳。

（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)的特點(diǎn)，深入開展多層次、多形式、有針對(duì)性的宣傳和推廣活動(dòng)，在全社會(huì)營造有利于高校畢業(yè)生就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

（三）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門內(nèi)部的培訓(xùn)、就業(yè)等相關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)；同時(shí)還要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟M織、教育、人事等部門溝通與聯(lián)系，形成密切配合、緊密合作共同開展高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新局面。