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為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的重、特大安全生產(chǎn)事故，及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會生產(chǎn)秩序和生活秩序，特制定本預(yù)案。

一、基本原則。

建立應(yīng)急救援預(yù)案是為了熟練掌握行動方案，在遇到突發(fā)事故時，真正做到臨危不亂、指揮有方、救援有序，最大限度降低事故損失，減少事故傷亡。

（一）、積極預(yù)防，常備不懈。各村民委員會、各單位部門要堅持對各類可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測、制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取積極措施，防止事故的發(fā)生。

（二）、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險救援工作遵循政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村各單位分級負(fù)責(zé)組織實(shí)施的原則，各村、單位發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，由各村、單位負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

（三）迅速反應(yīng)，果斷處置。事故發(fā)生后，各村、單位要立即行動、采取果斷措施，進(jìn)行搶險救援。

二、事故劃分

（一）、輕傷事故；

（二）、一般傷亡事故：指一次死亡1至2人或一次重傷9人。

（三）、重大傷亡事故：指一次死亡3至9人或一次重傷10人以上；

（四）、特大傷亡事故：指一次死亡10人及其以上。

三、事故報告

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位和有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，及時、準(zhǔn)確地報告。

（一）、事故報告的內(nèi)容

1、發(fā)生事故的單位、時間、地點(diǎn)、類別；

2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)缺失的初步估計；

3、事故原因、性質(zhì)的初步判定；

4、事故搶救處理的情況和采取的措施；

5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

6、事故的報告單位、報告人、報告時間、聯(lián)系電話。

（二）、生產(chǎn)安全事故報告的要求

事故發(fā)生后，應(yīng)立即以最快的方式向鄉(xiāng)政府報告事故情況，同時向110、119或120緊急報警，鄉(xiāng)政府事故報告的時間要求是：

1、一般傷亡事故在事故發(fā)生后6小時內(nèi)報縣政府辦公室和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

2、重大傷亡事故在事故發(fā)生后2小時內(nèi)報縣政府辦公室和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

3、特大傷亡事故在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報縣政府辦公室和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

（三）、事故報告電話

鄉(xiāng)政府辦公室值班電話：

縣政府辦公室值班電話：

四、應(yīng)急救援指揮組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

鄉(xiāng)政府成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。指揮長由鄉(xiāng)長（肖毅）擔(dān)任，副指揮長由分管副鄉(xiāng)長（肖中?。?dān)任；成員由鄉(xiāng)政府辦公室、鄉(xiāng)安監(jiān)所、鄉(xiāng)船管站、綜治辦、鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、事故發(fā)生地村主要負(fù)責(zé)人。

應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：

（一）、事故發(fā)生后，立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定動作時限和程序及時向縣委、縣政府和縣安監(jiān)局報告事故及搶險救援工作進(jìn)展情況；

（二）、組織有關(guān)人員按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶救工作，力爭將損失降到最低程度；

（三）、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處置措施；

（四）、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；

（五）、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；

（六）、緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員和場地，保證救援所需，事后應(yīng)及時歸還或給予補(bǔ)償；

（七）、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員及家屬的安撫工作；

（八）、負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

（九）、適時通告，將事故的救援情況、原因、責(zé)任、處理意見等公布于眾。

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)搶險救災(zāi)、警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處置五個指揮組。

（一）、搶險救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

（二）、警戒保衛(wèi)組

組長：

副組長：

成員：

（三）、醫(yī)療救護(hù)組

組長：

副組長：

成員：

（四）、后勤保障組

組長：

副組長：

成員：

（五）、善后處置組

組長：

副組長：

成員：

五、救援保障體系

（一）、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，整合消防、醫(yī)療等救援資源，建立由應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一調(diào)度，快速反應(yīng)的救援體系，加大投入，完善設(shè)備，提高應(yīng)急救援的整體水平和能力。

（二）、搞好物資儲備，保證應(yīng)急救援所需，明確物資供應(yīng)渠道，一旦發(fā)生重特大事故，能夠迅速組織貨源。

（三）、建立應(yīng)急救援準(zhǔn)備資金，鄉(xiāng)財政要將重特大事故應(yīng)急資金列入財政預(yù)算，實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?，以備救援急需。