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一、背景
第一條建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新時期農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的重大舉措,對于提高農(nóng)民健康水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,維護社會穩(wěn)定具有重大意義。
第二條本縣基本情況:全縣轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個村民委員會(社區(qū)),*年,全縣總?cè)丝?39661人(其中:農(nóng)業(yè)人口513114人),GDP16.2億元,地方財政收入6079萬元,農(nóng)民人均純收入1711元;衛(wèi)生事業(yè)支出4594萬元,人均醫(yī)藥費用支出57.3元;6個縣級醫(yī)療機構(gòu),衛(wèi)生技術(shù)人員272人;16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生技術(shù)人員154人;184個村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)村醫(yī)生365人;全縣病床數(shù)703張,醫(yī)藥費總收入3092萬元,其中縣級1121萬元、鄉(xiāng)級1069萬元、村級902萬元,藥品收入占醫(yī)療總收入的50.85%。
二、目的與目標
第三條建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是為解決我縣農(nóng)民群眾看病難、看病貴,緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧的重要舉措;通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立,逐步使農(nóng)民群眾樹立風險共擔,互助共濟的意識;逐步減輕農(nóng)民的醫(yī)藥費用負擔,提高群眾對衛(wèi)生服務(wù)的利用率,進一步提高農(nóng)民健康水平,建立農(nóng)村基本健康保障制度,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。
第四條在全縣范圍內(nèi)全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,力爭全縣80%以上的農(nóng)民參加合作醫(yī)療,使全縣農(nóng)民得到基本醫(yī)療保障。
第五條積極爭取上級加大對衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是村衛(wèi)生室建設(shè)的投入,改善醫(yī)療服務(wù)條件,加強衛(wèi)生隊伍建設(shè),努力提高醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
三、原則
第六條政府組織引導(dǎo),農(nóng)民自愿參加。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。各級各有關(guān)部門要加強對廣大農(nóng)民的宣傳教育和組織引導(dǎo),通過各種有效形式,把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的、意義、管理辦法、參加人的權(quán)利和義務(wù)、減免補償政策以及報銷方式等宣傳到千家萬戶,不斷提高農(nóng)民群眾的健康意識和互助共濟意識,使廣大農(nóng)民自覺自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
第七條體現(xiàn)互助共濟,大病統(tǒng)籌為主。
要逐步使農(nóng)民樹立風險共擔、互助共濟的意識。
合作醫(yī)療基金按規(guī)定提取風險基金后,大部分用于大病補償。
第八條基金安全封閉運行,以收定支、略有節(jié)余。
按照《云南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務(wù)管理暫行辦法》、《云南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金會計核算暫行辦法》、《云南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金風險基金管理暫行辦法》,堅持以收定支、收支平衡的原則,切實加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理,確保資金安全。經(jīng)辦機構(gòu)負責審核支付費用,財政部門設(shè)立財政專戶對基金進行管理,根據(jù)省合管辦招標確定的銀行,委托我縣農(nóng)村信用合作社為銀行。嚴格做到銀行管錢不管賬,經(jīng)辦機構(gòu)管賬不管錢,實現(xiàn)對基金收支分離,管用分開,封閉運行,既保證制度持續(xù)有效運行,又使農(nóng)民能夠享有最基本的醫(yī)療服務(wù)。
第九條參合人享受同等權(quán)利。
全縣轄區(qū)內(nèi)的參合人,只要遵守新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法和章程,履行繳費義務(wù),都享有參加合作醫(yī)療并得到醫(yī)藥費用減免和補償?shù)耐葯?quán)利。
第十條保障弱勢人群。
按《云南省實施農(nóng)村醫(yī)療救助暫行辦法》的要求:對五保戶,持有《農(nóng)村特困戶救助證》的特困戶的參合費用和新農(nóng)合減免、補償后仍不能承擔的醫(yī)療費用,由縣民政局根據(jù)貧困醫(yī)療救助的相關(guān)實施辦法給予一定補助。
第十一條體現(xiàn)便民利民。
合作醫(yī)療減免補償程序和手續(xù)在保障基金安全的前提下盡量精簡,以方便農(nóng)民群眾,提高合作醫(yī)療公信度。參合人在縣域內(nèi),可以自由選擇定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)就診,并獲得基本的醫(yī)療服務(wù)。
四、管理組織
第十二條成立縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(簡稱“合管委”),由縣人民政府縣長任主任,縣委聯(lián)系衛(wèi)生工作的副書記、縣政府分管衛(wèi)生的副縣長任副主任,縣衛(wèi)生局、財政局、民政局、扶貧辦、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、藥監(jiān)局、統(tǒng)計局、計生局、農(nóng)村信用聯(lián)社等部門主要領(lǐng)導(dǎo)和2名農(nóng)民代表為成員。下設(shè)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室(以下簡稱“合管辦”),負責具體工作。
管理委員會職責:一是加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);二是負責研究制訂新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案、管理辦法及相關(guān)管理規(guī)章制度,并組織實施,定期進行檢查、督導(dǎo);三是負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集、使用和管理;四是審定新型農(nóng)村合作醫(yī)療年度工作計劃;五是研究解決新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作實施過程中出現(xiàn)的困難和問題。
第十三條縣合管辦在縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,負責縣內(nèi)合作醫(yī)療的日常事務(wù)工作,重點是做好費用審核報銷、縣級定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站的監(jiān)管工作;負責草擬新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案、管理辦法及相關(guān)管理規(guī)章制度;定期向合管委匯報工作情況及資金運行情況;定期向群眾公布合作醫(yī)療資金使用情況;接受新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督機構(gòu)及群眾的監(jiān)督(縣合作醫(yī)療咨詢、投訴、舉報通訊地址:巧家縣青年路下段,電話:7122900);完成合管委交辦的其它工作。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療日常事務(wù)工作,重點是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)參合人的門診、住院補償服務(wù)和管理工作,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。
五、參合者及其權(quán)利與義務(wù)
第十五條我縣轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村戶籍人口均可參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,原則上以戶為單位參加。外出打工、經(jīng)商、上學(xué)的農(nóng)村居民可在戶口所在地參加合作醫(yī)療。
第十六條參加人的權(quán)利:
1.享受醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù);
2.按規(guī)定報銷一定比例的醫(yī)藥費;
3.監(jiān)督農(nóng)村合作醫(yī)療基金的使用;
4.對農(nóng)村合作醫(yī)療工作提出建議、批評和意見;
5.對違反合作醫(yī)療規(guī)定的行為進行舉報或投訴。
第十七條參加人的義務(wù):
1.按規(guī)定繳納農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費;
2.遵守和維護農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法和章程;
3.配合農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)做好醫(yī)療預(yù)防保健工作。
六、基金籌集
第十八條合作醫(yī)療資金的籌集由個人繳納10元/人·年、中央補助40元/人·年、省級補助40元/人·年組成(共90元/人·年)。
第十九條五保戶、優(yōu)扶對象、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人及農(nóng)村獨生子女貧困戶、兩女結(jié)扎貧困戶的個人繳費,由縣人民政府籌資解決。
第二十條社會各組織團體對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的資助經(jīng)費用于參合農(nóng)民的醫(yī)療補償或按捐資要求使用。
七、基金的管理機制
第二十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織各村民委員會負責收取農(nóng)民個人繳納的合作醫(yī)療自籌經(jīng)費,出具收費單據(jù)給參合農(nóng)民。造冊登記上報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,收取的籌資及時存入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站“基金收入專戶”,要做到賬證相符、票證相符、錢賬相符、賬賬相符,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一上解到縣合管辦合作醫(yī)療“基金收入專戶”。上級補助資金直接劃撥進入縣合作醫(yī)療“基金收入專戶”。利息及其它收入直接進入縣“基金收入專戶”。
第二十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站憑住院報銷月報表、門診報銷月報表及相關(guān)的住院、門診原始資料按月到縣合管辦核銷補償。各村衛(wèi)生室(直接減免)憑用藥處方、醫(yī)藥費收費收據(jù)及減免登記臺帳按月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站核銷補償??h合管辦每月核撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站和縣級定點醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)的合作醫(yī)療費用。
八、基金分配與使用
第二十三條合作醫(yī)療基金按規(guī)定提取5%的風險基金后,用于門診補償?shù)馁Y金原則上不超過35%,用于大病住院補償?shù)馁Y金原則上不低于65%。每年節(jié)余的資金滾存到下一年度繼續(xù)用于醫(yī)療補償。
第二十四條報銷補償范圍:新型農(nóng)村合作醫(yī)療處于初級階段,籌資水平低,資金有限,資金只能用于保障參加合作醫(yī)療農(nóng)民的基本醫(yī)療及孕產(chǎn)婦住院的分娩補助。計劃免疫、婦幼保健、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)或其它非基本醫(yī)療費用不予補償,具體如下:
(一)非參合農(nóng)民的醫(yī)藥費用和參合農(nóng)民在非定點醫(yī)療機構(gòu)就診或未經(jīng)批準在上級定點醫(yī)療機構(gòu)就診產(chǎn)生的醫(yī)藥費用;
(二)與所患疾病診斷無關(guān)的輔助檢查費用,治療費和處方藥品與診斷不符的藥品費用;
(三)用藥超出《云南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》的藥品(因自身疾病需要麻醉藥品、精神類藥品,按國家有關(guān)麻醉藥品管理使用規(guī)定辦理);
(四)非計劃生育孕檢、人流、引產(chǎn)費用,性傳播疾病所發(fā)生的醫(yī)藥費用;
(五)參合人員因酗酒、服毒、自殺、他殺、自殘、行兇、打架斗毆、公傷、交通事故、醫(yī)療事故、集體性食物中毒而發(fā)生的醫(yī)藥費用;因違法被拘留、逮捕和服刑期間發(fā)生的醫(yī)療費用;
(六)非尿毒癥的血液透析、腹膜透析、血液磁化降血脂治療;
(七)住院期間發(fā)生的非醫(yī)療性費用:如特別護理、超標床位費、手術(shù)病人安全保險費、陪護費、陪客水電費、空調(diào)費、出診費、點名手術(shù)附加費、交通費、急救車費、清單打印費、病情證明費、出生證費、營養(yǎng)費等雜費;
(八)各類美容、整形、矯形(小兒麻痹、先天性髖關(guān)節(jié)脫位除外)手術(shù)產(chǎn)生的費用:如缺陷修補、斜視、單眼皮、雀斑、口吃、染發(fā)、狐臭,假牙、口腔正畸、驗光配鏡、近視眼矯正術(shù)、助聽器。拐杖、輪椅、磁療器等;
(九)各種減肥、增胖、增高等項目的一切費用;各種自用的保健、按摩等費用;
(十)住院期間病人使用的一次性生活消耗品:尿壺、盆、桶、一次性便盆、尿墊、尿布、衛(wèi)生紙、一次性鞋套、潔凈袋等;
(十一)急診室留觀、家庭病床、療養(yǎng)院、醫(yī)院康復(fù)科的一切費用;
(十二)各種疫苗類生物制品(如:狂犬、乙肝、流感、百日咳);
(十三)批號為“健”字號、“食”字號及各類滋補藥酒、膏、片、露、口服液、丸、膠囊等滋補保健品;
(十四)嚴格控制濫開貴重藥品,因病情確實需要,凡每針(支、盒)50元以上的針藥,患者必須簽字認可同意,方可使用。使用人血白蛋白須實行申報制(由使用醫(yī)生申請,經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準,報縣合管辦備案);
(十五)貴重中藥材(單價超過120元/公斤),可作為食品食用的中藥材單味使用不予報銷;
(十六)傳染病暴發(fā)流行及自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成的大范圍傷病的醫(yī)療救治費用,按有關(guān)規(guī)定處理;
(十七)發(fā)生醫(yī)療事故或醫(yī)療糾紛所發(fā)生的醫(yī)療費用,有第三者責任時所發(fā)生的醫(yī)療費用,其費用不予支付。
第二十五條報銷補償比例。
(一)門診補償:
實行“家庭賬戶+門診統(tǒng)籌”模式(只限于縣級定點醫(yī)療機構(gòu)門診基本輔助檢查和村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構(gòu)門診)。
農(nóng)民以戶為單位,設(shè)立家庭賬戶,每人的13元資金,作為家庭賬戶資金,用于支付門診費用。家庭賬戶資金當年有效,由家庭成員共同使用,不得支取現(xiàn)金,也不得沖抵次年參加合作醫(yī)療應(yīng)繳的費用,家庭賬戶用完后再使用門診統(tǒng)籌。*年繼續(xù)參合的,*-*年結(jié)余的家庭賬戶資金,可繼續(xù)使用*年的《合作醫(yī)療證》,但滾存結(jié)余的家庭賬戶余額和*年的家庭賬戶資金需在*年內(nèi)用完。在合作醫(yī)療用藥范圍內(nèi),村級按40%補償、鄉(xiāng)級按30%補償,村級門診月平均處方值不超過25元,鄉(xiāng)級門診月平均處方值不超過35元,縣級定點醫(yī)療機構(gòu)門診基本輔助檢查(不含大型設(shè)備檢查)費減免20%,每人每年累計減免限額200元,沒有發(fā)生門診費用的不予補償,也不退還個人交納的參合費用。
根據(jù)我縣實際情況把中醫(yī)藥門診納入門診減免補償,減免比例統(tǒng)一按40%。具備開展中醫(yī)藥門診的定點醫(yī)療機構(gòu)可備齊相關(guān)資料向縣合管辦申請,經(jīng)縣合管辦審核批準后方可對其中醫(yī)藥門診進行減免補償。
(二)住院補償:按不同級別的醫(yī)院實行按比例補償。
起付線:鄉(xiāng)級30元;縣級50元;縣外200元。
補償比例:鄉(xiāng)級70%;縣級65%;縣外45%。
封項線:參合人員全年累計住院補償最高限額20000元,超過者不再補償。
第二十六條參合孕產(chǎn)婦住院分娩,給予補償,同時,實施嚴格的限價收費政策,鄉(xiāng)級正常單胎住院分娩收費控制在500元以內(nèi),縣級醫(yī)療機構(gòu)控制在600元以內(nèi)。正常單胎住院分娩限價指產(chǎn)婦住院分娩期間發(fā)生的一切直接費用,包括床位費、護理費、檢查費、化驗費、手術(shù)費、藥品費等??h、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)正常單胎住院分娩每例一次性補償400元。高危孕產(chǎn)婦需搶救和剖宮產(chǎn)的,按住院補償比例報銷。
第二十七條參加學(xué)生保險的學(xué)生及其他保險的參合人員,住院醫(yī)療費用按規(guī)定補償,但需經(jīng)縣合管辦驗證原始單據(jù)后憑住院復(fù)印的相關(guān)單據(jù)報銷。
九、參合者就醫(yī)程序和報銷程序
第二十八條參合人員在縣域內(nèi),不受行政區(qū)劃限制,可以自由選擇定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)。
第二十九條補償程序。
門診醫(yī)藥費用報銷,參合人員持《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》到鄉(xiāng)、村兩級新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)就診,門診醫(yī)藥費用按規(guī)定實行現(xiàn)場減免。
住院醫(yī)藥費用報銷,參合人員持《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》在縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)實行現(xiàn)場減免;轉(zhuǎn)診到縣級以上或縣外醫(yī)療機構(gòu)住院的,憑住院轉(zhuǎn)診證明、住院收費收據(jù)、病情診斷證明書、出院證、患者身份證(戶口證)、費用清單等相關(guān)材料,回戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站審核后進行核銷補償。
第三十條參合人員因打工、上學(xué)或危急病情確需在縣外住院治療的,要求到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上非營利性醫(yī)療機構(gòu)就診,出院后憑合作醫(yī)療證、本人身份證、住院醫(yī)藥費發(fā)票、病情診斷證明、治療用藥清單、出院證明在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站審核,按縣內(nèi)同級定點醫(yī)療機構(gòu)住院費報銷比例報銷。
第三十一條縣外就診補償時限為出院后1個月內(nèi),1個月后再申請住院補償?shù)脑瓌t上不予補償,但確因外出務(wù)工、外地就醫(yī)交通不便、報銷材料不全需補充、自然災(zāi)害等特殊原因造成的時間推遲可酌情考慮延期。
十、對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理
第三十二條定點醫(yī)療機構(gòu)對參合人員的醫(yī)療費用要單獨建賬,并有義務(wù)提供審核費用所需的診治資料及賬目清單。定點醫(yī)療機構(gòu)要免費如實為參合者提供處方、病歷、統(tǒng)一的住院收據(jù)、病情診斷證明書、醫(yī)藥費用清單、出院證和轉(zhuǎn)診審批表等相關(guān)報銷證明材料。嚴禁開具假證明、假處方、假病歷、假票據(jù)套騙合作醫(yī)療基金的行為。
第三十三條定點醫(yī)療機構(gòu)要在本單位的顯著位置公示新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)資料。公示內(nèi)容如下:
(一)本機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收費項目及收費標準;
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄及價格標準;
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員就診流程和減免報銷規(guī)定;
(四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療不予減免報銷的項目;
(五)定期公示在本機構(gòu)就診的新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診減免和住院補償情況;
(六)縣合管辦規(guī)定的其他公示項目。
第三十四條定點醫(yī)療機構(gòu)要做到合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費,并加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),不斷完善院(所)內(nèi)部監(jiān)督機制;同時各定點醫(yī)療機構(gòu),要認真接受合作醫(yī)療管理、監(jiān)督組織、有關(guān)職能部門和群眾的監(jiān)督;定點醫(yī)療機構(gòu)損害參合農(nóng)民利益的,參合農(nóng)民據(jù)實向鄉(xiāng)、縣合管機構(gòu)投訴、舉報,由其主管部門進行查處。
第三十五條經(jīng)縣合管委研究確定,我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)如下:
(一)村級:各村衛(wèi)生室。
(二)鄉(xiāng)級:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(三)縣級:縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣中醫(yī)院、仁安醫(yī)院、興遠醫(yī)院、友誼醫(yī)院。
(四)市級:昭通市人民醫(yī)院、昭通市北方醫(yī)院、昭通市婦幼保健院、昭通市中醫(yī)院、昭通市精神病院、涼山州第一人民醫(yī)院。
(五)省級:省第一人民醫(yī)院(昆華醫(yī)院),昆明醫(yī)學(xué)院第一、第二、第三附屬醫(yī)院,云南省紅十字會醫(yī)院、成都軍區(qū)昆明總醫(yī)院。
十一、監(jiān)督、審計與處罰
第三十六條成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(簡稱“合監(jiān)委”)。
縣合監(jiān)委由縣紀委書記任主任,一名縣人大副主任、政協(xié)副主席任副主任,成員由縣監(jiān)察局、審計局、藥監(jiān)局、發(fā)改局等主要領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、農(nóng)民代表、政協(xié)委員組成。委員會下設(shè)辦公室在縣監(jiān)察局,由監(jiān)察局局長任辦公室主任。
縣合監(jiān)委及辦公室職責:一是對新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站、衛(wèi)生行政部門落實合作醫(yī)療規(guī)章制度和基金管理使用進行監(jiān)督檢查,審計部門對基金管理使用進行定期或不定期審計,確保合作醫(yī)療基金公開、公平、公正、合理使用;二是對縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作進行監(jiān)督檢查;三是對合作醫(yī)療運行、管理情況進行分析評估,并將檢查監(jiān)督結(jié)果向合作醫(yī)療管理委員會及被監(jiān)督檢查單位反饋,提出整改意見,督促解決合作醫(yī)療運行和基金管理中存在的問題;四是接受群眾的舉報和投訴,嚴肅查處違規(guī)違紀和侵占、貪污、挪用合作醫(yī)療基金的單位和個人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要成立相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu),明確相應(yīng)的職責,切實加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的監(jiān)督,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作健康、持續(xù)發(fā)展。
第三十七條縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療減免、補償程序,醫(yī)療服務(wù)價格及藥品價格進行公示。鄉(xiāng)、村級定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)每月將參合農(nóng)民門診、住院醫(yī)藥費用減免情況進行公示,并納入村務(wù)公開內(nèi)容定期公布,自覺接受群眾監(jiān)督。
第三十八條審計部門按縣人民政府要求,每年對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用、管理情況進行審計。
第三十九條管理部門及定點醫(yī)療機構(gòu)違反有關(guān)政策、法規(guī)危害基金安全或影響合作醫(yī)療實施的,按相關(guān)政策法規(guī)查處。
第四十條定點醫(yī)療機構(gòu)違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)規(guī)定,超范圍、超標準,多次補償或錯報、虛報、套取合作醫(yī)療資金而造成合作醫(yī)療資金損失的,按相關(guān)規(guī)定查處。
第四十一條參合農(nóng)民借證給他人或盜用他人合作醫(yī)療證的,一經(jīng)查獲立即沒收合作醫(yī)療證,在本年內(nèi)不得再享受減免、報銷。
十二、信息管理
第四十二條縣、鄉(xiāng)合管機構(gòu)、各定點醫(yī)療機構(gòu)要做好有關(guān)參合信息、基金信息、補償信息、管理信息等新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理的登記、存檔工作;按省、市合管辦的要求,統(tǒng)計、上報相關(guān)信息,保證信息的準確性、完整性、可靠性、及時性。
第四十三條加強信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),逐步實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級網(wǎng)上審核報銷,提高管理效能。
十三、附則
第四十四條本方案自*年4月1日起執(zhí)行,如有變更另行發(fā)文通知。
第四十五條補償范圍、用藥目錄、資金管理、定點醫(yī)療機構(gòu)管理、貧困醫(yī)療救助的詳細規(guī)定依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定制定,并另外行文。
第四十六條本實施方案由縣合管辦負責解釋。
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