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計生局實行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作意見

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一、組織機構(gòu)

成立衛(wèi)生計生行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“分級負責(zé)、屬地為主”的原則,構(gòu)建局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員分工負責(zé),相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各班子成員為副組長,各股室負責(zé)人和衛(wèi)生計生單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室,具體負責(zé)安全生產(chǎn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作,局應(yīng)急辦負責(zé)重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。

二、工作責(zé)任

(一)黨委書記、局長對衛(wèi)生計生行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在上級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,強化局黨委對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示,組織落實上級和有關(guān)部門下達的安全生產(chǎn)專項目標(biāo)任務(wù);把安全生產(chǎn)工作列入局黨委會議的重要議事日程,與衛(wèi)生計生重點工作一并研究部署,一并組織實施,一并督導(dǎo)考核;定期召開局黨委會議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)班子成員抓好安全生產(chǎn)工作,及時解決本部門安全生產(chǎn)突出問題;組織和領(lǐng)導(dǎo)事故隱患排查整治工作,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,督促制定整治措施并加以落實。

(二)黨委委員、副局長對縣農(nóng)合辦、民營醫(yī)院和分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)是:監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)民營醫(yī)院抓好安全生產(chǎn)工作;及時研究解決分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中碰到的實際困難和問題;分管領(lǐng)域和分管單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,及時趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救助,協(xié)助做好相關(guān)工作。

(三)黨委委員、副局長對家庭發(fā)展股、基層指導(dǎo)股、宣傳科教股、縣婦幼保健院、縣計劃生育服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)是:監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)縣婦幼保健院、縣計劃生育服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓好安全生產(chǎn)工作;及時研究解決分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中碰到的實際困難和問題;分管領(lǐng)域和分管單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,及時趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救助,協(xié)助做好相關(guān)工作。

(四)黨委委員、縣紅十字會會長對公共衛(wèi)生管理股、政工人事股、規(guī)劃財務(wù)股、統(tǒng)計信息股、會計核算中心及衛(wèi)生院和分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)是:監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)片區(qū)衛(wèi)生院抓好安全生產(chǎn)工作;及時研究解決分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中碰到的實際困難和問題;分管領(lǐng)域和分管單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,及時趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救助,協(xié)助做好相關(guān)工作。

(五)黨委委員、副局長對醫(yī)政股、政策法規(guī)股、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣醫(yī)學(xué)會片區(qū)衛(wèi)生院和分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)是:監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣醫(yī)學(xué)會片區(qū)衛(wèi)生院抓好安全生產(chǎn)工作;及時研究解決分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中碰到的實際困難和問題;分管領(lǐng)域和分管單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,及時趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救助,協(xié)助做好相關(guān)工作。

(六)黨委委員、機關(guān)黨委書記對衛(wèi)生計生行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助主要負責(zé)同志具體抓好本部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)的落實。主要職責(zé)是:組織制定安全生產(chǎn)工作計劃,組織實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示;結(jié)合衛(wèi)生計生工作實際,主持制定安全生產(chǎn)管理制度和措施;主持召開衛(wèi)生計生行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議,貫徹上級指示,分析安全形勢,部署工作任務(wù);組織開展事故隱患排查整治工作,督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門抓好安全生產(chǎn)工作;督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員加強自身建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平;衛(wèi)生計生行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場,組織開展事故救援和善后工作。

對群眾工作股、辦公室片區(qū)衛(wèi)生院分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)片區(qū)衛(wèi)生院抓好安全生產(chǎn)工作;及時研究解決分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中碰到的實際困難和問題;分管領(lǐng)域和分管單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,及時趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救助,協(xié)助做好相關(guān)工作。

(七)副局長對縣公共衛(wèi)生管理股、縣愛衛(wèi)辦、縣愛國衛(wèi)生宣傳教育所、縣疾病預(yù)防控制中心及片區(qū)衛(wèi)生院和分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)是:監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)縣疾病預(yù)防控制中心及片區(qū)衛(wèi)生院抓好安全生產(chǎn)工作;及時研究解決分管領(lǐng)域安全工作中碰到的實際困難和問題;分管領(lǐng)域和分管單位發(fā)生安全事故時,及時趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救助,協(xié)助做好相關(guān)工作。

(八)各衛(wèi)生計生單位“一把手”和民營醫(yī)療機構(gòu)法人對本單位安全生產(chǎn)工作負總責(zé);局機關(guān)各股室負責(zé)人對本股室和股室職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作負責(zé)。

三、保障機制

(一)安全生產(chǎn)問責(zé)制度。對因不落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和不認真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)造成不良影響的,局紀(jì)委要進行問責(zé);對安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職不到位、因工作失職、瀆職而發(fā)生安全事故的,要嚴(yán)肅進行責(zé)任倒查,依法依紀(jì)進行追究。

(二)安全生產(chǎn)工作部署和檢查制度。局班子成員至少每季度對分管領(lǐng)域和單位的安全生產(chǎn)工作進行1次研究部署和督導(dǎo)檢查;局班子成員在年度考核中,要按照“一崗雙責(zé)”的要求對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行述職。

(三)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。凡一年內(nèi)發(fā)生1起較大及以上生產(chǎn)安全事故等“一票否決”情形的,相關(guān)責(zé)任單位當(dāng)年不得申報各類先進單位;相關(guān)負責(zé)人一年內(nèi)不得評先評優(yōu),不得提拔重用。

(四)各衛(wèi)生計生單位要參照本意見,結(jié)合實際進一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)具體職責(zé),嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。