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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以惠民為民為目的，以提高人的素質(zhì)為根本，增加發(fā)展能力，加快教育發(fā)展，進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)教育的需求，為建設(shè)繁榮文明和諧幸福的現(xiàn)代城市新區(qū)提供強(qiáng)有力的人力和智力支撐。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

為確保我縣十五年免費(fèi)教育工作順利實(shí)施，經(jīng)縣政府研究，決定成立高陵縣十五年免費(fèi)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）工作職責(zé)

發(fā)改委要將十五年免費(fèi)教育全覆蓋納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃。

教育部門作為牽頭部門，要負(fù)責(zé)做好十五年免費(fèi)教育的日常管理，指導(dǎo)、督促學(xué)校做好工作的組織實(shí)施。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)專項(xiàng)資金并做好監(jiān)督管理工作。

民政部門負(fù)責(zé)對(duì)家庭困難幼兒進(jìn)行確認(rèn)。

計(jì)生部門負(fù)責(zé)對(duì)獨(dú)生子女戶和雙女戶進(jìn)行確認(rèn)。

審計(jì)、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)十五年免費(fèi)教育資金的使用和管理情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督、檢查。

三、實(shí)施時(shí)間和范圍

從年春季開學(xué)起，在全縣所有公辦中小學(xué)、幼兒園和取得合法辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園實(shí)施十五年免費(fèi)教育。

（一）在我縣公辦幼兒園和取得合法辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園就讀的幼兒享受免費(fèi)教育。

（二）凡在我縣義務(wù)段中小學(xué)就讀的學(xué)生，享受免費(fèi)教育。

（三）本縣戶籍在一、三中和職教中心就讀的經(jīng)正式錄取的計(jì)劃內(nèi)學(xué)生（不包括復(fù)讀生、計(jì)劃外學(xué)生）享受免費(fèi)教育。

四、實(shí)施內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）學(xué)前教育：減免在園幼兒三年保教費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為：省級(jí)示范園1300元／年·生，小學(xué)附設(shè)學(xué)前班350元／年·生，其余幼兒園均按900元／年·生；對(duì)學(xué)前三年家庭困難幼兒給予生活補(bǔ)助。標(biāo)準(zhǔn)為3元／天·生。

（二）義務(wù)段中小學(xué)：免除在校學(xué)生雜費(fèi)、課本費(fèi)。

（三）高中教育：免除在校學(xué)生學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為：1600元／年·生。

五、實(shí)施步驟

（一）初審統(tǒng)計(jì)。學(xué)生在開學(xué)報(bào)到時(shí)，憑本人戶口本原件在就讀學(xué)校登記注冊(cè)，學(xué)校對(duì)學(xué)生人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行為期7天的公示，經(jīng)公示無(wú)異后，造冊(cè)登記上報(bào)財(cái)政、教育部門。

（二）核查匯總。教育、財(cái)政部門要逐人核定匯總減費(fèi)人數(shù)，做到應(yīng)免盡免，應(yīng)享盡享。

（三）核定批復(fù)。教育、財(cái)政部門根據(jù)核定結(jié)果，按學(xué)期分批次下?lián)苊赓M(fèi)資金。

（四）建立臺(tái)帳。教育部門應(yīng)指導(dǎo)各學(xué)校根據(jù)享受免費(fèi)教育人數(shù)，建立資金管理臺(tái)帳（學(xué)生、家長(zhǎng)、校長(zhǎng)簽字確認(rèn)），規(guī)范裝訂，建立年度管理檔案。

六、資金管理

各相關(guān)部門要高度重視十五年免費(fèi)教育，努力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，積極籌措資金，將十五年免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)足額列入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到法定增長(zhǎng)要求，確保各項(xiàng)教育資金落實(shí)到位。特別是已在縣本級(jí)預(yù)算內(nèi)安排的公用經(jīng)費(fèi)，要繼續(xù)予以安排，不得降低標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政直接支付制度，及時(shí)辦理資金撥付，保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對(duì)十五年免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格按照預(yù)算辦理各項(xiàng)支出，確保資金分配、使用及時(shí)、規(guī)范、安全和有效，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用。

監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、教育等部門要對(duì)享受免費(fèi)教育的學(xué)生人數(shù)、資金使用及管理情況進(jìn)行定期檢查，并設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受人民群眾的投訴舉報(bào)和監(jiān)督，及時(shí)查處和糾正違規(guī)違紀(jì)行為。