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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，區(qū)直各單位黨組織：

一、廉政文化建設的指導思想、總體目標和實施計劃

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“立黨為公、執(zhí)政為民”為核心，以“艱苦奮斗、廉潔奉公”為主題，以黨政機關和黨員干部為重點，以文化活動為主要載體，以進機關、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)為主要抓手，以培育優(yōu)良的黨風政風、促進社會風氣進一步好轉(zhuǎn)為目標，突出思想教育，強化道德建設，整合各方資源，努力建設與社會主義市場經(jīng)濟相適應、與民主法制建設相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接、與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和時代精神相統(tǒng)一的有*特色的廉政文化，營造“以廉為榮，以貪為恥”與“尊廉、崇廉、愛廉”的良好社會風尚、輿論氛圍和人文環(huán)境，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

總體目標：力爭到20*年建立健全廉政文化建設的相關制度，初步建成比較完整的廉政文化宣傳教育總體框架；通過5至10年的努力，建立有*特色的廉政文化體系，使廣大黨員干部拒腐防變能力不斷提高，黨員干部和人民群眾的精神文化生活日益豐富，廉政理念深入人心，反腐倡廉的社會環(huán)境和輿論氛圍不斷改善。

實施計劃：20*年為廉政文化建設的“落實年”，抓好“六進”試點，加強載體建設，全面鋪開廉政文化建設的各項工作，著力普及廉政知識，提升廣大黨員干部的道德素質(zhì)和廉政意識；20*年為廉政文化建設的“推進年”，通過拓展內(nèi)容、豐富載體，完善廉政制度建設，構(gòu)建廉政文化體系基本框架；20*年為廉政文化建設的“提高年”，在完善廉政文化建設的領導體制和工作機制的基礎上，積極發(fā)現(xiàn)、培育、樹立廉政文化建設先進典型，深入探索廉政文化建設活動的規(guī)律，繼續(xù)深化廉政文化建設。

二、廉政文化建設的主要任務

1、加大反腐倡廉的教育力度。突出重點教育對象和內(nèi)容，改進教育方法，創(chuàng)新教育載體，增強教育效果。在領導干部中深入開展“為民、務實、清廉”主題教育，提高黨員領導干部精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、人格品德、廉潔操守；結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，將廉政教育納入組織、宣傳、黨校等部門的各項教育活動中，多形式、有重點地解決黨員干部思想上存在的問題；深刻剖析黨員干部違紀違法案件，以反面典型警示黨員干部；樹立一批廉政典型，以身邊的先進人物和先進事跡教育引導廣大黨員干部；命名一批廉政教育基地。

2、拓展廉政文化的宣傳陣地。要以定期召開新聞會、專題報道、通訊等形式，加強黨風廉政建設進展、成效、經(jīng)驗和先進典型的報道。區(qū)電視臺、電臺要開設專題（專欄），增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果。要增播反腐倡廉題材的影視作品、文藝節(jié)目，引導黨員干部群眾充分認識黨委、政府懲治腐敗的決心以及黨員干部積極向上的精神風貌；繼續(xù)辦好*廉政網(wǎng)，加強廉政網(wǎng)絡宣傳教育；加強全區(qū)文化市場的監(jiān)管，對傳播反動、色情、暴力、封建、迷信等不健康思想的陣地和作品要堅決取締和嚴厲打擊，鏟除腐敗文化滋生的土壤，防止陳腐文化污染精神環(huán)境和社會環(huán)境。

3、整合廉政文化的社會資源。整合有利于推動廉政文化建設的人才、陣地、載體等不同類型、不同層次的資源。要充分發(fā)揮離退休老干部在廉政文化宣傳教育方面的獨特作用，鼓勵全區(qū)文藝工作者創(chuàng)作廉政題材作品，繁榮廉政文化。要利用各種文化設施，通過舉辦展覽、舉行講座、放映影視作品等形式，提高廉政文化活動的開放度和群眾參與度。文化、旅游部門要充分發(fā)揮仙巖洞摩崖題記、楊炯祠等省級、區(qū)級重點文物保護單位的作用，挖掘*歷史文化中蘊含的豐富廉政文化內(nèi)涵，與紅色旅游等工作結(jié)合起來，弘揚傳統(tǒng)文化中的精華。

4、營造廉政文化的濃厚氛圍。以各種主題鮮明、內(nèi)容豐富的文化活動為抓手，通過巡回演出、勤廉先進典型事跡報告會、研討會、演講、征文、文藝表演等載體，議廉政理，論廉政觀、講廉政課、唱廉政歌、演廉政戲、說廉政事，廣泛傳播廉政知識、廉政要求和廉政理念等價值取向，營造良好的廉政文化氛圍，使廉潔從政的觀念深入人心。

三、深入開展廉政文化“六進”活動

按照廉政文化建設實施步驟，全面開展廉政文化“六進”活動，必須做到“三個堅持”：即堅持深入推進，突出廉政文化進機關這一重點；堅持謀劃全局，突出分類指導、注重典型示范、面上整體推進這一要求；堅持常抓不懈，突出“三年打基礎、五年成體系”這一目標，為反腐倡廉工作的深入開展創(chuàng)造一個更加有利的環(huán)境。

1、廉政文化進機關。以“為民、務實、清廉”為主題，把廉政文化建設與創(chuàng)建學習型機關、服務型機關、誠信型機關結(jié)合起來。一是開展學理論活動。把黨風廉政建設理論作為各級黨委（黨組）理論學習的重要內(nèi)容，定期安排專題學習，以提高黨員領導干部的理論水平，增強拒腐防變的自覺性。二要開展“讀書修德”活動。定期向領導干部推薦廉政書籍、廉政文章，要求領導干部寫讀后感、寫體會文章，并適時組織開展交流活動。三是以舉辦廉政知識測試（競賽）等形式，鞏固黨員干部學習廉政知識的效果。四是開展學先進活動。通過樹立一批廉政典型，以身邊先進人物和先進事跡引導機關黨員干部。五是組織觀看影視圖片展。通過組織觀看違紀違法案件的警示教育片、反腐倡廉成果展、廉政書畫展等，用藝術的形式教育感染黨員干部。為提高宣教效果，從20*年開始，擬每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關部門適時開展“黨風廉政宣傳教育月”活動，以豐富的內(nèi)容、強大的聲勢，著力營造濃厚的廉政文化氛圍。

2、廉政文化進學校。以“敬廉崇潔”為主題，把廉政文化內(nèi)容納入師生道德教育的整體規(guī)劃，開設廉政教育課程，加強廉政文化的灌輸和普及。把廉政文化納入校園文化活動之中，借助校園網(wǎng)絡、社團活動、班級板報等陣地，開設符合學生身心特點的專欄、專題、網(wǎng)頁，開展廉政故事演講比賽、廉政知識競賽、學習交流會、參觀廉政教育基地等活動，廣泛宣傳廉政文化，傳播廉政知識，凈化校園風氣。使學生潛移默化地接受廉政文化的熏陶，從小養(yǎng)成廉潔光榮、腐敗可恥的價值觀念。20*年開始，在各所中小學校重點開展“八個一”活動：即刊好一期以廉政文化內(nèi)容為主題的墻報、制作一批以廉政警句為主要內(nèi)容的宣傳牌、編好一本以廉政文化為主題的課外讀本、上好一節(jié)廉政教育專題課、看好一部反腐倡廉內(nèi)容的影視電教片、搞好一次以廉政文化為主題的課外活動、開好一次以廉政文化話題為主題的班隊會、當好一名家庭廉政衛(wèi)士。

3、廉政文化進農(nóng)村。以“創(chuàng)清廉村風”為主題，把廉政文化作為加強基層農(nóng)村黨風廉政建設的一個重要抓手，結(jié)合村鎮(zhèn)文化建設和基層民主政治建設，在教育中融入廉政文化的內(nèi)涵，強化農(nóng)村基層干部的遵紀守法、廉潔自律、公正辦事意識。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用，結(jié)合特色文化村建設，發(fā)動鄉(xiāng)村文藝愛好者，創(chuàng)作廉政文化節(jié)目進村入戶。發(fā)掘灰坪等革命老區(qū)的紅色廉政教育資源，推進農(nóng)村的黨風廉政建設。

4、廉政文化進社區(qū)。以“創(chuàng)清風家園”為主題，把廉政文化建設與創(chuàng)建文明社區(qū)、人文社區(qū)、平安社區(qū)等工作緊密結(jié)合起來。通過在社區(qū)樹廉政警示牌，建廉政宣傳欄，貼廉政宣傳畫等，烘托濃厚的廉政文化氛圍。利用社區(qū)圖書室設立廉政圖書報刊專窗，建立廉政文化園地，供廣大群眾免費閱覽、交流。社區(qū)舉辦的文藝晚會等活動，要安排一定的廉政文化節(jié)目，將廉政文化融入到社區(qū)文化中，讓廉政教育更為人性化，更具親和力。

5、廉政文化進家庭。以“樹廉潔家風”為主題，在黨員干部家庭中開展家庭助廉教育活動。通過贈送廉政臺歷、廉政書刊、簽訂“助廉承諾書”、聽反腐倡廉報告、觀看反腐倡廉電教片等形式，加強對黨員干部特別是領導干部配偶子女的教育。利用節(jié)假日和婚喪嫁娶等時機，向干部家屬發(fā)廉潔公開提示信，及時告知領導干部廉潔從政的紀律規(guī)定等。組織開展“廉內(nèi)助”、“文明家庭”評比等活動，總結(jié)和推出一批先進典型，在全社會廣泛宣傳，形成黨員干部家屬人人把好廉政關的良好氛圍。

6、廉政文化進企業(yè)。以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題，把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化中去。在企業(yè)經(jīng)營管理人員中大力倡導誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、廉潔經(jīng)營。要有計劃地將黨風廉政方面的錄像、圖書及報刊雜志送到企業(yè)，供企業(yè)職工觀看閱讀。要引導企業(yè)把有關廉政方面的規(guī)定，納入到企業(yè)規(guī)章制度之中。在企業(yè)內(nèi)部報刊（簡報）、板報、企業(yè)網(wǎng)站中開辟廉政專欄，引導職工群眾開展職業(yè)道德討論，增強職工的社會公德意識和勤儉節(jié)約意識。

四、切實加強廉政文化建設工作的組織領導

各級黨委、政府要加強對廉政文化建設的領導，切實把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要工作內(nèi)容，納入懲防體系建設工作計劃，納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容。為切實加強對廉政文化建設的組織協(xié)調(diào)，建立區(qū)廉政文化建設領導小組（領導小組組成人員名單附后）。

明確“六進”活動分工：廉政文化進機關活動由區(qū)紀委牽頭負責；廉政文化進學校由區(qū)教育局牽頭；廉政文化進農(nóng)村由區(qū)文廣局牽頭負責；廉政文化進社區(qū)活動由樟潭鎮(zhèn)黨委牽頭負責；廉政文化進家庭由區(qū)婦聯(lián)牽頭負責；廉政文化進企業(yè)由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭負責。各牽頭責任單位要細化工作計劃，落實責任，以點帶面，形成聲勢，抓出特色。領導小組其他成員單位要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，積極配合抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真謀劃，精心組織，互相推動，互相促進，形成抓廉政文化建設的整體合力。

各級領導干部特別是主要領導干部要帶頭成為廉政文化的倡導者、實踐者和傳播者。區(qū)廉政文化建設領導小組及其辦公室要加強廉政文化建設情況的督查與交流，及時總結(jié)、宣傳和推廣廉政文化建設活動中的先進經(jīng)驗，不斷把我區(qū)廉政文化建設工作引向深入。