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一、工作安排

“查找問題、邊整邊改”階段集中安排在5至8月份，為期四個月，重點抓好以下工作：

（一）開展“五查五問”、“八查八看”活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要對照同志提出的樹立“八個方面的良好風氣”，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人在思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風等方面存在的主要差距和問題。開展“五查五問”活動，一查思想作風，問自己是否心系群眾、真情為民；二查學(xué)風，問自己是否勤奮學(xué)習、學(xué)以致用；三查工作作風，問自己是否深入實際盡職盡責，開拓進?。凰牟轭I(lǐng)導(dǎo)作風，問自己是否發(fā)揚民主、秉公用權(quán)；五查生活作風，問自己是否廉潔自律，作風正派，艱苦奮斗，情趣健康。同時在機關(guān)干部層面開展“八查八看”活動。一是查學(xué)風，看學(xué)習的自覺性高不高，理論聯(lián)系實際好不好，有無照抄照搬、脫離實際、做表面文章等問題。二是查文明辦公，看服務(wù)意識強不強、質(zhì)量高不高，有無門難進、臉難看、人難找、事難辦等問題。三是查工作效率，看工作業(yè)績好不好，有無辦事拖拉、程序繁瑣、推諉扯皮、延誤工作等問題。四是查精神狀態(tài)，看工作積極性高不高，有無事業(yè)心和責任心不強，精神狀態(tài)不佳和團結(jié)共事意識差等問題。五是查工作作風，看能否深入實際，深入調(diào)查研究，有無高高在上，脫離實際，工作思路不明晰，搞“瞎指揮”，工作協(xié)調(diào)不對路等問題。六是查工作紀律，看首問負責制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度是否落實，有無不在崗，上班遲到早退，串崗聊天，上網(wǎng)玩游戲、炒股和上班辦私事等問題。七是查行政執(zhí)法，看執(zhí)法行為公不公，有無“缺位”、“錯位”和“越位”等問題。八是查廉潔自律，看是否堅決落實廉潔從政各項規(guī)定，有無奢侈浪費、謀取私利、生活不檢點、情趣不健康、貪圖享樂等問題。

（二）廣泛征求意見。要采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的辦法,通過上門走訪、召開座談會、問卷調(diào)查、“懇談日”活動等多種途徑，既要廣泛征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派、企業(yè)和廣大人民群眾的意見，也要普遍聽取系統(tǒng)內(nèi)基層干部職工群眾的意見，并對征求到的意見進行認真的分析梳理，切實找準本單位本部門在作風建設(shè)方面存在的突出問題。

（三）認真開展自我剖析。在征求意見的基礎(chǔ)上，分局黨組要把涉及到班子成員的意見原汁原味地進行反饋。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要以胡總書記提出的八個方面的要求為標準進行對照檢查，認真查找自身在學(xué)風、思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風方面存在的問題，并深刻剖析存在問題的原因。要求領(lǐng)導(dǎo)干部每人寫出一份個人自查分析書面材料。

（四）開展評議，開好民主生活會。圍繞作風建設(shè)，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要在一定范圍內(nèi)，通過一定形式，分別接受所在單位干部職工群眾及服務(wù)對象的民主評議和測評。黨組主要領(lǐng)導(dǎo)及時向每個干部進行反饋民主評議情況，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)的民主評議情況由上級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進行反饋。嚴格按照中紀委、中組部的有關(guān)規(guī)定，開好以作風建設(shè)為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，嚴肅認真地開展批評與自我批評。對那些在作風方面問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部要進行誡勉談話，重點幫促。

（五）建立健全規(guī)章制度，邊整邊改。一是各單位要針對本單位存在的突出問題，認真制定整改方案。每個領(lǐng)導(dǎo)干部也都要根據(jù)自身存在的主要問題和民主評議意見，制訂具體的整改措施。整改措施都要在一定范圍內(nèi)公開。領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當方式向群眾向社會作出公開廉政承諾，接受群眾監(jiān)督。各單位的整改措施要以書面形式上報分局“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，明確整改責任,認真抓好各項整改措施的落實。二是分局黨組將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，出臺《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的意見》。三是各單位主要負責人以適當?shù)姆绞匠兄Z本單位作風建設(shè)責任。四是進一步完善行政審批方式，深化政務(wù)公開相關(guān)制度，加快金質(zhì)工程建設(shè)，完善門戶網(wǎng)站，年底前要建成網(wǎng)上辦事實時監(jiān)察系統(tǒng)，全面實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上監(jiān)督。五是繼續(xù)鞏固治理“五亂”（亂收費、亂執(zhí)法、亂罰款、亂辦班、亂發(fā)牌匾）成果，確保依法行政、公正檢測、文明誠信、廉潔高效的原則真正落到實處。同時，加強機關(guān)效能建設(shè)績效考核，研究制定行政效能監(jiān)察工作制度。六是加強公車監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行公車配備標準，對公車私用者和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車行為進行嚴肅處理。七是出臺削減行政運行成本有關(guān)規(guī)定，制訂辦文、辦會、辦事工作制度，控制會議規(guī)模和數(shù)量，精簡各類文件，提倡開短會、講短話、寫短文。厲行節(jié)儉，規(guī)范公務(wù)接待，反對鋪張浪費、攀比待遇。要嚴格執(zhí)行上級關(guān)于公務(wù)接待規(guī)定精神，嚴控支出標準，嚴查超標準接待，確保公務(wù)接待規(guī)模和總量降低；嚴禁以考察學(xué)習為名進行公費旅游，狠剎公費旅游的歪風。八是督查分局黨組重大決策和工作部署的情況，尤其是對重點工作的推進開展跟蹤督查和效能監(jiān)察。九是推行“質(zhì)監(jiān)懇談日”活動，切實為企業(yè)、群眾排憂解難。

（六）開展質(zhì)監(jiān)文化活動。一是開展讀好書活動。在全體機關(guān)干部中開展讀好書活動，組織開展讀后討論活動和撰寫讀后感；二是開展文娛、體育活動。提倡健康的生活方式，組織機關(guān)干部開展豐富多彩的文娛、體育活動。

二、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，將學(xué)習教育貫穿于第二階段的始終，繼續(xù)深入學(xué)習貫徹同志在中紀委七次全會上的重要講話精神和吳官正同志的工作報告，圍繞市局黨委提出的“整合、規(guī)范、創(chuàng)新、跨越”八字方針和“抓主題、攻難題、提實力、促和諧”總體要求，對照同志指出的“八個方面問題”、區(qū)委提出的“六方面”主要問題和20*年度創(chuàng)建“人民滿意機關(guān)”活動中群眾反映的突出問題，緊密結(jié)合實際，廣征意見，深查真改，務(wù)求實效，切實增強“作風建設(shè)年”活動的針對性和有效性，統(tǒng)籌推進各項工作發(fā)展，以真績實效取信于民。

三、工作要求

（一）采取有效措施，找準抓住突出問題。要把廣泛征求意見與自我查找問題相結(jié)合，要聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子帶普遍性的問題查找班子的問題，聯(lián)系各級干部帶普遍性的問題查找自身的問題。切實找準機關(guān)干部在作風方面的不良表現(xiàn)和突出問題以及人民群眾反映最強烈的問題。在查找問題時，要摒棄私心雜念，誠心誠意聽取群眾意見，不怕亮丑，不怕揭短，勇于正視和深刻剖析存在的問題，客觀、實在地找準問題。

（二）堅持邊查邊改，讓群眾感受到作風建設(shè)帶來的新變化。對查找出來的突出問題，具備整改條件的要立即整改；對整改需要一定時限的，要制定出切實可行的整改措施，分階段整改；對確實無法解決的，要做好政策解釋工作。對整改落實情況要在一定范圍內(nèi)予以公布。通過解決問題，讓群眾感受到我局干部在作風上的明顯變化，感受到全局作風建設(shè)工作所取得的成效。

（三）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭對照“八個方面的良好風氣”查找差距，帶頭剖析思想，撰寫民主生活會發(fā)言材料，帶頭開展談心活動，帶頭聽取意見搞整改，帶頭接受監(jiān)督，開好一個高質(zhì)量的民主生活會。通過局班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，推動全體干部職工不斷轉(zhuǎn)變作風。

（四）進一步加強監(jiān)督與宣傳。“作風建設(shè)年”活動涉及面廣、任務(wù)艱巨，各單位要加強檢查督促和指導(dǎo)幫助，在狠抓落實上下功夫。分局將組織督導(dǎo)組，在活動的各個階段對各單位進行檢查督促和指導(dǎo)。同時，要加強輿論宣傳引導(dǎo)，充分利用報紙、電視等媒體加強對外宣傳報道，利用簡報和網(wǎng)絡(luò)加強內(nèi)部交流，努力營造良好的活動氛圍。