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㈠嚴格把握要求,做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。明年初將新一輪規(guī)劃各項控制性指標的分解方案上報縣政府審查。審查通過后著手縣級和十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃編制,盡可能用足用活規(guī)劃修編的各項政策,在保持集約用地的同時,將極其有限建造用地規(guī)??刂浦笜撕侠矸纸?,并充分利用擴展邊界區(qū)這一政策,確保重點建造項目及必需的鎮(zhèn)、村各類建造的用地需求。爭取明年年底前完成我縣新一輪規(guī)劃工作并將成果通過上級的審批。
要抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇,切實增強與建造規(guī)劃部門的調解,力爭城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃有機銜接,兩圖合一。
㈡積極開展雙保專項行動,加大重點項目服務力度。一是要增強部門調解和項目對接,提前介入、主動服務,切實做好建造項目用地預審、土地征收征用等前期工作,提高重點項目用地報批效率,縮短建造用地報批周期;三是積極開展土地開發(fā)和整理,調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展土地開發(fā)和整理工作的積極性,加快項目論證、立項、實施,推進低丘緩坡開發(fā)和農(nóng)宅復墾,確保重點建造項目耕地占補平衡。
㈢大力推進農(nóng)村土地綜合整治,加快農(nóng)民住房改造。我們國土部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,當好領導參謀。要結合**實際,創(chuàng)新思路,及時制訂出臺配套政策,著力破解農(nóng)民建房落地難、建房用地報批難、建造資金籌措難等難題,爭取早出成績。
㈣繼續(xù)做好土地供應、出讓工作,增強建造用地批后的監(jiān)管。要采取措施,重點走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的大地塊,及時了解情況,催促盡快供地,做到早規(guī)劃、早準備、早拿方案。繼續(xù)盤查歷年來造成征而未供項目的原因,加大催辦力度,加快供地速度,切實提高供地率。
要繼續(xù)做好經(jīng)營性用地的招拍掛出讓工作,以規(guī)范程序,領導小組集體決策為原則,保障我縣房地產(chǎn)市場的健康、穩(wěn)定發(fā)展。同時,我們要進一步做好工業(yè)用地的招拍掛工作,規(guī)范出讓程序,規(guī)范設定保留價,切實做到公平、公正、公開。重點是六敖、健跳的幾個船廠,泗淋、亭旁的幾個工業(yè)區(qū)塊的出讓工作。
批后監(jiān)管的目的就是為了讓用地單位能更好的節(jié)約集約利用土地,2010年,我們將依據(jù)國發(fā)3號、省政發(fā)3號、臺政發(fā)8號文件的精神,形成“批前早介入,批中嚴把關,批后重監(jiān)督”的監(jiān)管機制。重點對各大園區(qū)閑置土地進行清查,加大閑置土地處理力度,繼續(xù)進行對各大園區(qū)的調研,摸清底數(shù),形成系統(tǒng)內上下聯(lián)動,各部門相互聯(lián)動。對閑置土地進行處置。
㈤嚴格土地執(zhí)法監(jiān)管。建立“全面巡查、全程監(jiān)管、責任到人、政府總責”的土地執(zhí)法監(jiān)察體系,繼續(xù)深入開展以“預防在先、關卡前移、重拳出擊、共同監(jiān)管”為目標的違法用地整治工作,進一步落實細化國土資源長效治理機制,有效地制止各類違法用地案件的發(fā)生。
㈥增強礦產(chǎn)資源治理和地質災害防治工作。一是繼續(xù)加大廢棄礦山治理力度,督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)與單位盡力完成2010年度廢棄礦山治理任務;二是重視地質災害防治工作,完善群測群防網(wǎng)絡,落實巡查監(jiān)測責任,強化培訓專業(yè)知識。同時,要落實和增強汛期防災值班,確保應急指揮系統(tǒng)暢通,災害處置及時有效;三是想方設法做好地質災害隱患點搬遷工作;四是繼續(xù)做好在開礦山的監(jiān)管工作,建立礦山開采動態(tài)監(jiān)測制度,及時糾正違規(guī)開采行為,確保礦山安全生產(chǎn)。同時要積極支持“三線”公路紅線內采礦權的出讓工作,確保我縣基礎設施建造項目順利進行。五是按上級業(yè)務部門要求,按時完成全縣礦業(yè)權核查工作;六是繼續(xù)打擊非法盜采行為,確保采礦權市場的繁榮和穩(wěn)定,切實維護采礦權人的合法權益,重點取締和打擊小雄等地非法切割條石、破壞地質環(huán)境行為。
㈦加快信息化建造工作。一是根據(jù)省、市要求,2010年內完成國土資源業(yè)務內網(wǎng)和視頻會議系統(tǒng)建造;二是加快國土資源局域網(wǎng)建造,實現(xiàn)縣局與各國土所的全部聯(lián)網(wǎng);三是根據(jù)信息化方案,在確保資金的前提下,擬建立電子政務系統(tǒng),實行建造用地報批網(wǎng)絡化辦公及有關資源共享。
㈧繼續(xù)增強國土資源治理隊伍建造。要以國土資源干部治理體制改革為突破口,加大國土資源治理體制、機制創(chuàng)新力度,鞏固和完善中層干部競爭上崗和普通干部雙向選擇制度。積極推進基層國土所規(guī)范化建造,增強基層所“坐標式”治理和硬件建造,提高基層國土資源治理水平。為適應國土資源治理新形勢,在加大對干部職工的國土資源治理業(yè)務集中培訓力度的同時,全面推行“師徒制”學習模式,切實提高干部職工國土資源治理水平。進一步增強黨風廉政建造,落實黨風廉政責任制,扎實推進依法行政、政務公開和“廉潔國土”建造。