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各科室、局辦公室：

為了認真扎實做好2009年局精神文明建設(shè)工作，全面鞏固創(chuàng)建文明城市成果，提升精神文明建設(shè)水平，根據(jù)寶金臥黨支部（2009）016號安排意見，結(jié)合我局實際，對局2009年精神文明建設(shè)工作做出如下安排：

一、指導(dǎo)思想及目標

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)群眾、改革創(chuàng)新的總要求，著力建設(shè)社會主義核心價值體系，著力深化精神文明創(chuàng)建活動，堅持貼近實際、貼近生活、貼近大眾的原則，按照“強基礎(chǔ)、抓典型，帶全面，促建設(shè)”的思路，緊緊圍繞建設(shè)“文化旅游名市”大局，在旅游系統(tǒng)廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，積極推進群眾性精神文明創(chuàng)建工作，努力提高精神文明素質(zhì)和社會文明程度，為保持旅游經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供強大精神動力，為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧奮進新寶雞做出新的貢獻。

二、主要工作內(nèi)容

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出社會主義核心價值體系建設(shè)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把社會主義核心價值體系建設(shè)作為基礎(chǔ)工程和靈魂工程，擺在精神文明建設(shè)的首要位置，貫穿于精神文明建設(shè)工作的各個方面。一是以“三德”為主要內(nèi)容，在全局、全系統(tǒng)廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范和社會主義核心價值體系，積極開展道德模范學(xué)習(xí)、宣傳活動，弘揚先進，樹立正氣，促進思想道德建設(shè)上臺階、上層次。二是以道德實踐活動為載體，以“2009中國生態(tài)旅游年”主題活動和國慶60周年為平臺，深入開展“迎國慶、講文明、促發(fā)展”主題宣傳教育活動，組織舉辦“迎國慶、講文明、樹新風(fēng)”文明禮儀知識競賽和生態(tài)旅游活動。三是以參加社會志愿服務(wù)活動為主要形式，以實際行動踐行精神文明建設(shè)。在機關(guān)、旅游企事業(yè)單位，積極倡導(dǎo)廣大干部、職工廣泛參加社會公益和志愿服務(wù)活動，特別是大力開展送溫暖、獻愛心、扶弱助殘、保護環(huán)境、關(guān)愛兒童、婚育新風(fēng)進萬家等道德實踐活動。弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，唱響時代主旋律，不斷鞏固創(chuàng)建文明城市成果。

（二）以強化精神文明教育為主線，不斷樹立行業(yè)新風(fēng)尚。一是加強愛國主義教育。以國慶60周年為契機，通過多種形式，在全局、全系統(tǒng)積極開展和參加豐富多彩的群眾性精神文明活動來慶祝建國六十周年，熱情謳歌建國以來取得的輝煌成就，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律；動員廣大黨員干部、職工積極參加“建國六十周年暢想”征文活動、“慶建國六十周年書畫展”、迎國慶“歌唱祖國”歌詠比賽等活動，掀起慶祝建國六十周年活動的新高潮。引導(dǎo)全體干部、職工把滿腔的愛國之情、報國之志，轉(zhuǎn)化成為“堅持四個第一，實現(xiàn)五大突破”的實際行動，進一步繼承光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，努力開創(chuàng)我市旅游經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的新局面。二是開展文明旅游教育。要繼續(xù)宣傳《中國公民出境旅游文明行為指南》和《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》，大力開展以提升中國公民旅游文明素質(zhì)和職業(yè)道德教育為主要內(nèi)容，以《指南》和《公約》為基本要求，以加強旅游環(huán)境和行業(yè)信用體系建設(shè)為重點，著力培育以人為本、誠實守信的行業(yè)文化。組織全體員工認真學(xué)習(xí)《指南》和《公約》，熟知內(nèi)容，領(lǐng)會內(nèi)涵，付之行動，進一步樹立旅游行業(yè)新風(fēng)尚。

（三）以廣泛開展誠信旅游活動為載體，大力營造最佳旅游環(huán)境。以誠信旅游活動為載體，繼續(xù)在全行業(yè)開展“誠信旅游單位”創(chuàng)建活動,深入開展旅游誠信宣傳教育，營造濃厚的誠信氛圍。把“誠實守信、合法經(jīng)營、公平競爭、行業(yè)自律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客至上”作為行業(yè)宗旨，外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)，持證上崗，規(guī)范服務(wù)，重合同、守信譽，創(chuàng)品牌；深入開展“做文明的傳播者”活動，積極開展爭創(chuàng)文明導(dǎo)游員、文明講解員活動；在全市賓館飯店繼續(xù)開展“綠色飯店”創(chuàng)建活動，提升賓館飯店服務(wù)質(zhì)量和品牌形象；按照標準化、規(guī)范化、制度化要求，不斷完善誠信服務(wù)標準，建立健全質(zhì)量信用體系，完善誠信監(jiān)督機制，著力構(gòu)建社會管理公平、公正，經(jīng)濟交往履約踐諾、人與人之間真誠相待的信用機制;認真開展誠信案件的受理與查處工作，切實維護旅游消費者的合法權(quán)益，查處誠信缺失問題結(jié)案率達到95%以上;繼續(xù)深入開展爭創(chuàng)“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”活動，塑造寶雞旅游目的地的良好形象。

（四）以創(chuàng)建“文明風(fēng)景旅游區(qū)”為牽引，全面提升寶雞整體旅游形象。按照國家文明委、建設(shè)部、國家旅游局頒布的《全國文明風(fēng)景旅游區(qū)評選和管理辦法》，深入開展爭創(chuàng)全國文明風(fēng)景旅游區(qū)活動；按照省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局下發(fā)的《陜西省創(chuàng)建文明風(fēng)景旅游區(qū)實施細則》，積極開展省級、國家級文明風(fēng)景旅游區(qū)創(chuàng)建活動。同時，指導(dǎo)全市各旅游景區(qū)點以國家旅游局《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定與劃分》標準為依據(jù)，積極開展創(chuàng)建國家等級旅游景區(qū)工作，促進旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型升級，推動我市旅游景區(qū)管理工作向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展，為寶雞旅游突破發(fā)展做出積極貢獻。

（五）以加強黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，著力推進旅游行風(fēng)建設(shè)。嚴格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在旅游系統(tǒng)著力推行黨政一把手對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)制，堅持對廣大黨員干部進行黨章和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，黨紀條規(guī)和國家法律教育，理想信念教育，增強拒腐防變能力。積極推行政務(wù)公開、旅游服務(wù)承諾制、企業(yè)經(jīng)營信譽制，完善便民措施，公布消費者投訴舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督，行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作要同部署，同檢查，同落實;積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，不斷提高從業(yè)人員的文明素養(yǎng)，革除不良陋習(xí);繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂工作，遏制不正當競爭，凈化旅游環(huán)境，營造良好的旅游氛圍。

三、措施及要求

一是強化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。局成立以局黨組書記、局長杜新民負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室密切配合的領(lǐng)導(dǎo)機制，為精神文明建設(shè)提供組織保證。

二是明確任務(wù)，落實責(zé)任。緊緊圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展大局，謀劃、制定旅游系統(tǒng)內(nèi)精神文明建設(shè)實施方案，細化分解任務(wù)，明確落實責(zé)任，定期檢查監(jiān)督，確保各項工作落到實處。

三是多措并舉，豐富活動。大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，運用多種形式傳播文明、引領(lǐng)風(fēng)尚，在旅游行業(yè)形成多管齊下、多種力量參與的群眾性創(chuàng)建局面，促進精神文明建設(shè)工作再上新水平。