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20*年，縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委七次會(huì)議和省、市、縣紀(jì)委全會(huì)以及全省、全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作的中心任務(wù)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，以求真務(wù)實(shí)和改革創(chuàng)新的精神，狠抓源頭治理，強(qiáng)化監(jiān)督制約，推進(jìn)縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保證。

一、以《實(shí)施綱要》為主線，深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，推動(dòng)反腐倡廉教育工作不斷深入。

1、扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)?？倳浽谥屑o(jì)委七次全會(huì)上，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對(duì)的考驗(yàn)。我們要從黨和人民的事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實(shí)、抓出實(shí)效。因此要結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，在黨員干部中深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀教育。要把作風(fēng)建設(shè)、法紀(jì)、廉政勤政和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位特點(diǎn)，開(kāi)展崗位廉政培訓(xùn)。

2、抓好落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，樹立正確的政績(jī)觀，以服務(wù)人民群眾、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為主題，切實(shí)在食品藥品監(jiān)管工作上下功夫。各科室要結(jié)合實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體意見(jiàn)和措施，做到有目標(biāo)、有措施、有成效，進(jìn)一步樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。

3、加強(qiáng)反腐倡廉教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《實(shí)施綱要》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防的方針，加大從源頭上防治腐敗力度，要深入扎實(shí)開(kāi)展“八榮八恥”教育。教育形式要靈活多樣，配合搞好預(yù)防職務(wù)犯罪教育和警示教育，把經(jīng)常性教育和特殊時(shí)期教育結(jié)合起來(lái)，逐步營(yíng)造起“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。要教育黨員干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，全體黨員干部年內(nèi)要寫出一篇關(guān)于加強(qiáng)道德修養(yǎng)、樹立正確權(quán)力觀、價(jià)值觀的體會(huì)文章。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念和宗旨觀念，增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法和接受監(jiān)督的自覺(jué)性。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。

1、強(qiáng)化監(jiān)督管理，認(rèn)真解決食品藥品安全領(lǐng)域損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。加強(qiáng)日常監(jiān)管，深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，治理商業(yè)賄賂，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品違法活動(dòng)；積極配合有關(guān)部門，規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)行為，集中整治虛假藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)藥品的行為，確保人民群眾飲食用藥安全。

2、認(rèn)真履行“十項(xiàng)承諾”，推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。以履行“十項(xiàng)承諾”為總抓手，全面推行政務(wù)公開(kāi)，黨員干部要發(fā)揮帶頭作用。凡是“十項(xiàng)承諾”規(guī)定的內(nèi)容，各科室要逐條抓好落實(shí)，做到嚴(yán)格要求、落到實(shí)處。要通過(guò)目標(biāo)考核、監(jiān)督檢查、效能監(jiān)察，對(duì)“十項(xiàng)承諾”落實(shí)情況進(jìn)行檢查考評(píng)，切實(shí)為管理相對(duì)人提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷提高我縣食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的誠(chéng)信度。

3、在深入整改上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。以開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，采取各種形式，深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，正確分析行風(fēng)評(píng)議中反映出的突出問(wèn)題，著眼自身找原因，制訂措施抓整改。加大宣傳力度，強(qiáng)化窗口服務(wù)，在構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制上下功夫。積極發(fā)揮各類新聞媒體的宣傳平臺(tái)作用，廣泛宣傳部門職責(zé)，樹立良好社會(huì)形象。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高干部職工思想道德水平，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)深入扎實(shí)開(kāi)展。

三、建立健全制度,促進(jìn)源頭治理。

在嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”的基礎(chǔ)上，抓好反腐倡廉配套制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，保持制度的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性、連貫性，把自律與他律結(jié)合起來(lái)、教育與管理結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化制度約束，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、人事財(cái)務(wù)管理制度、行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究制度、行政處罰案件審核制度、行政執(zhí)法監(jiān)察制度以及廉政承諾制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部述職述廉制度、誡勉談話制度、信訪舉報(bào)制度、行政問(wèn)責(zé)制等，逐步形成用制度管人、管權(quán)、管事的有效機(jī)制。

四、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約機(jī)制。

1、抓好黨員干部廉潔從政規(guī)定的落實(shí)。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓宣傳，努力營(yíng)造落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定的聲勢(shì)和氛圍。二是抓承諾，中層以上干部都要在各自工作范圍內(nèi)，作出廉潔從政承諾，并作為年終考核的重要內(nèi)容。三是抓清理，凡是上級(jí)要求檢查清理的項(xiàng)目要逐級(jí)抓落實(shí)嚴(yán)格清理上報(bào)。

2、加強(qiáng)效能監(jiān)察，提高行政效率。通過(guò)對(duì)履行職責(zé)、工作效率、服務(wù)承諾、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)察，使全體干部職工在強(qiáng)化“四種素質(zhì)”（政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、人格修養(yǎng)素質(zhì)）和“四種能力”（高效服務(wù)的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力、抓落實(shí)的能力）上得到不斷提高，引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。完善監(jiān)督檢查措施，縣局建立督查考評(píng)小組，制定具體的考評(píng)辦法，定期不定期地開(kāi)展以效能監(jiān)察為主要內(nèi)容的監(jiān)督檢查，不斷提高黨員干部的執(zhí)行力。特別是在執(zhí)法辦案等重點(diǎn)工作中，開(kāi)展執(zhí)法“回頭看”活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為，要抓住不放，一查到底。

3、充分發(fā)揮以行風(fēng)監(jiān)督員為主體的社會(huì)監(jiān)督作用。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、主動(dòng)上門征求意見(jiàn)等方式，及時(shí)了解各個(gè)層面的意見(jiàn)和建議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效。

4、切實(shí)做好信訪舉報(bào)和案件查辦工作。凡收到信訪舉報(bào)件，要限時(shí)辦理，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)、交辦要求報(bào)結(jié)果的，盡快調(diào)查落實(shí)，按時(shí)上報(bào)。要切實(shí)維護(hù)和保障信訪舉報(bào)人的合法權(quán)利，舉報(bào)不實(shí)的要澄清事實(shí)，為黨員干部說(shuō)公道話，保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好工作的積極性；對(duì)惹是生非、誣告他人的，要追究責(zé)任。

五、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)順利完成的重要保證，要與食品藥品監(jiān)管工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。要層層分解責(zé)任目標(biāo)，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究，把責(zé)任制考核結(jié)果與干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用掛鉤，確保把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

六、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。

局黨組要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，積極參加“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)。要做遵紀(jì)守法、廉潔自律的模范，自覺(jué)接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督，經(jīng)受住各種考驗(yàn),切實(shí)樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部為民、務(wù)實(shí)、清廉和可親、可信、可敬的良好形象。

七、責(zé)任分工。

（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作

嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。

責(zé)任部門：紀(jì)檢室、局黨支部

（二）堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保證

1、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查

責(zé)任部門：紀(jì)檢室、局黨支部

2、厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)、嚴(yán)格查處利用婚喪嫁娶收斂財(cái)物

責(zé)任部門：紀(jì)檢室、辦公室

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

1、治理亂收費(fèi)

責(zé)任部門：辦公室、紀(jì)檢室

2、打擊制售假冒偽劣食品藥品行為，糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)

責(zé)任部門：紀(jì)檢室、監(jiān)管科、稽查科

3、依法行政、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,解決執(zhí)法不公、為政不廉、效率不高的問(wèn)題

責(zé)任部門：法規(guī)科、紀(jì)檢室

4、深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作

責(zé)任部門：局黨支部、紀(jì)檢室

5、做好GSP認(rèn)證工作和跟蹤檢查

責(zé)任部門：紀(jì)檢室、監(jiān)管科

6、辦好窗口建設(shè)，履行“十項(xiàng)承諾”

責(zé)任部門：機(jī)關(guān)各科室

（四）深化反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政

1、開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育

責(zé)任部門：紀(jì)檢室、局黨支部

2、嚴(yán)肅查處收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證行為

責(zé)任部門：紀(jì)檢室、辦公室

3、加強(qiáng)公務(wù)員工資管理，清理虛報(bào)冒領(lǐng)工資、補(bǔ)貼

責(zé)任部門：財(cái)務(wù)科

5、嚴(yán)厲查處以各種名義用公款旅游問(wèn)題

責(zé)任部門：辦公室、紀(jì)檢室

（五）查辦案件工作,做好信訪舉報(bào)工作

1、查辦違法違紀(jì)案件

責(zé)任部門：紀(jì)檢室

2、切實(shí)做好信訪舉報(bào)工作

責(zé)任部門：紀(jì)檢室、辦公室

（六）完善和鞏固改革成果,推進(jìn)源頭治理工作

1、深化干部人事制度改革，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度

責(zé)任部門:辦公室

2、深化行政審批制度改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》

責(zé)任部門：法規(guī)科

3、深化財(cái)務(wù)管理制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”

責(zé)任部門：辦公室、財(cái)務(wù)科、紀(jì)檢室

4、落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度和政府采購(gòu)制度

責(zé)任部門：辦公室

（七）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使

1、貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督

責(zé)任部門：紀(jì)檢室、局黨支部

2、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

責(zé)任部門：紀(jì)檢室、局黨支部、辦公室

3、圍繞政務(wù)公開(kāi)、工作效率、服務(wù)承諾開(kāi)展效能監(jiān)察

責(zé)任部門：紀(jì)檢室、局黨支部

4、開(kāi)展執(zhí)法檢查

責(zé)任部門：法規(guī)科、紀(jì)檢室