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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣級(jí)機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位：

為深刻汲取“白鵝事件”教訓(xùn)，切實(shí)推行陽(yáng)光政策，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，方便群眾知情辦事，不斷提升政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。經(jīng)縣委、縣政府研究同意，現(xiàn)就進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)工作通知如下。

一、政務(wù)公開(kāi)的目的意義

推行政務(wù)公開(kāi)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)；是保障群眾的民主權(quán)利，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主政治，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要；是落實(shí)依法治國(guó)基本方略，推進(jìn)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政，建設(shè)法治社會(huì)的重要舉措；是保證公開(kāi)、公平、公正，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗、杜絕侵害群眾利益的事件發(fā)生的有效途徑。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位一定要從講政治和講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)推行政務(wù)公開(kāi)的重要性，進(jìn)一步把政務(wù)公開(kāi)工作抓緊抓好。

二、政務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想、基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保障群眾的民主權(quán)利、維護(hù)群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)、全面、系統(tǒng)和持久地公開(kāi)政務(wù)，以公開(kāi)促公平、以公平促公正、以公正保清廉，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行使權(quán)力的民主監(jiān)督，促進(jìn)全縣改革發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）基本原則

政務(wù)公開(kāi)堅(jiān)持以公開(kāi)為正常，以不公開(kāi)為例外的原則；堅(jiān)持依法依紀(jì)公開(kāi)原則；堅(jiān)持全面真實(shí)原則；堅(jiān)持持久及時(shí)便民原則。

三、政務(wù)公開(kāi)的單位、內(nèi)容

（一）政務(wù)公開(kāi)的單位

政務(wù)公開(kāi)的單位有縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、人武部、法院、檢察院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣級(jí)機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政管理職能和公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位。

（二）政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)各類政務(wù)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外，都要如實(shí)公開(kāi)?？h委、縣政府重點(diǎn)公開(kāi)全縣發(fā)展規(guī)劃，干部人事問(wèn)題，重要決策決定及其出臺(tái)過(guò)程和依據(jù)，財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，重大項(xiàng)目審批和實(shí)施，行政許可事項(xiàng)辦理，政府采購(gòu)，征地拆遷和經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和利用，稅費(fèi)征收和減免政策的執(zhí)行，突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把政務(wù)公開(kāi)與村務(wù)公開(kāi)緊密結(jié)合，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)公開(kāi)各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)資金分配和使用情況，籌資籌勞等情況。學(xué)校、醫(yī)院以及供水、供電、供氣、公交、通信、金融等公用事業(yè)單位和企業(yè)要以人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題為重點(diǎn)，及時(shí)將服務(wù)收費(fèi)、辦事程序、辦事紀(jì)律和辦事時(shí)限向社會(huì)公開(kāi)，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，提高政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量，保證政務(wù)公開(kāi)規(guī)范長(zhǎng)久持續(xù)開(kāi)展。

四、政務(wù)公開(kāi)的要求

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣委辦公室、縣政府辦公室組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)，研究決定政務(wù)公開(kāi)工作重大事項(xiàng)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各部門主要負(fù)責(zé)人要作為第一責(zé)任人，親自抓，負(fù)總責(zé)，把政務(wù)公開(kāi)工作同政府其他各項(xiàng)工作同研究、同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核?？h委、縣政府要把政務(wù)公開(kāi)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨委、政府目標(biāo)考核責(zé)任制的重要考核內(nèi)容。

（二）進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的形式，提高政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量

要采用多種形式推行政務(wù)公開(kāi)，繼續(xù)辦好政務(wù)公開(kāi)欄、政府公報(bào)、政府服務(wù)監(jiān)督熱線電話、公開(kāi)辦理指南，進(jìn)一步抓好政府網(wǎng)站建設(shè)，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、收費(fèi)、辦證、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍；要完善政府新聞制度，通過(guò)政府新聞會(huì)定期政務(wù)信息；舉辦政務(wù)聽(tīng)證會(huì)、咨詢會(huì)、評(píng)議會(huì)，積極發(fā)揮報(bào)刊、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，綜合利用多種形式公開(kāi)政務(wù)。要提高政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量、規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的形式和內(nèi)容，保證政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)久持續(xù)地開(kāi)展下去。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督與獎(jiǎng)懲

縣委辦公室、縣政府辦公室要對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行定期或不定期的督查，按照組織考核、社會(huì)評(píng)議和抽樣檢查相結(jié)合的方式，全面進(jìn)行考核?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)行政效能監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。要充分發(fā)揮投訴舉報(bào)中心的作用，通過(guò)舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、網(wǎng)上舉報(bào)等方式，認(rèn)真受理群眾投訴。對(duì)推行政務(wù)公開(kāi)工作不力或不稱職的，要進(jìn)行批評(píng)教育，限期整改；對(duì)搞假公開(kāi)、虛公開(kāi)，欺上瞞下的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)人員的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、企事業(yè)單位要及時(shí)總結(jié)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，不斷探索政務(wù)公開(kāi)的有效形式，力求政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，對(duì)推行政務(wù)公開(kāi)工作有特色，工作力度大，群眾滿意度高的，縣委、縣政府將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。