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各縣(市)、區(qū)農(nóng)機(jī)（農(nóng)林）局（總站）、財(cái)政局：

為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，促進(jìn)我市糧食生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)寧波市人民政府《關(guān)于推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)切實(shí)抓好2009年糧食生產(chǎn)的通知》（甬政發(fā)〔20*〕98號(hào)）和市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)業(yè)局市農(nóng)機(jī)局關(guān)于加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)服務(wù)組織建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（甬政辦發(fā)〔20*〕280號(hào)）文件的規(guī)定，現(xiàn)就農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)提出如下意見(jiàn)：

一、補(bǔ)貼對(duì)象

（一）與農(nóng)戶(hù)簽訂服務(wù)作業(yè)合同，按指導(dǎo)價(jià)收取服務(wù)費(fèi)并嚴(yán)格履約的服務(wù)組織。

（二）實(shí)行統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一機(jī)插、統(tǒng)一機(jī)收、統(tǒng)一機(jī)植保，并符合作業(yè)補(bǔ)貼條件的農(nóng)戶(hù)。

（三）種植大小麥20畝以上且全程機(jī)械化作業(yè)的農(nóng)戶(hù)或服務(wù)組織。

二、補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）服務(wù)組織與糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)（包括本組織成員）簽訂“租賃經(jīng)營(yíng)”或“全程托管”服務(wù)作業(yè)合同，按指導(dǎo)價(jià)(指導(dǎo)價(jià)另發(fā),下同)收取服務(wù)費(fèi)，并認(rèn)真服務(wù)，嚴(yán)格履約的，每季水稻生產(chǎn)服務(wù)給予每畝80元補(bǔ)貼。

（二）服務(wù)組織與糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)簽訂“菜單式”服務(wù)作業(yè)合同（農(nóng)戶(hù)自主選擇），按指導(dǎo)價(jià)收取服務(wù)費(fèi)并嚴(yán)格履約的，統(tǒng)一育機(jī)插秧每季每畝補(bǔ)貼30元，統(tǒng)一機(jī)插每季每畝補(bǔ)貼30元，統(tǒng)一機(jī)植保每季每畝補(bǔ)貼20元。

（三）服務(wù)組織與糧食生產(chǎn)功能區(qū)外農(nóng)戶(hù)（包括本組織成員）簽訂“租賃經(jīng)營(yíng)”或“全程托管”服務(wù)作業(yè)合同，按指導(dǎo)價(jià)收取服務(wù)費(fèi)，并認(rèn)真服務(wù)，嚴(yán)格履約的，每季水稻生產(chǎn)服務(wù)給予每畝60元補(bǔ)貼。

（四）參與統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一機(jī)插、統(tǒng)一機(jī)植保、統(tǒng)一機(jī)收服務(wù)，按市場(chǎng)價(jià)交費(fèi)的農(nóng)戶(hù)或自行開(kāi)展統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一機(jī)插、統(tǒng)一機(jī)植保、統(tǒng)一機(jī)收服務(wù)，種植水稻100畝以上大戶(hù)，每季水稻生產(chǎn)給予每畝60元補(bǔ)貼。

（五）種植大小麥面積20畝以上農(nóng)戶(hù)或服務(wù)組織，實(shí)行全程機(jī)械化作業(yè)的，按每畝20元給予補(bǔ)貼。

三、補(bǔ)貼資金安排原則

農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼資金由市和縣（市）、區(qū)按各50%比例承擔(dān)，其中南三縣按7∶3比例承擔(dān)。市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金由市農(nóng)機(jī)局根據(jù)各縣（市）、區(qū)上報(bào)的合同作業(yè)面積(包括自行作業(yè))和年度財(cái)政預(yù)算安排，經(jīng)綜合平衡后，會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼指標(biāo)，當(dāng)年超支由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決，下一年給予追補(bǔ)；當(dāng)年結(jié)余部分在安排下一年度補(bǔ)貼資金時(shí)抵扣。

四、操作程序

（一）服務(wù)組織和農(nóng)民首先應(yīng)簽訂《農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)合同》，并將合同和作業(yè)面積上報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道農(nóng)機(jī)站。

農(nóng)戶(hù)自行開(kāi)展機(jī)械化作業(yè)的面積，由所在村委會(huì)提供相關(guān)證明，并負(fù)責(zé)匯總上報(bào)。

（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道對(duì)上報(bào)的作業(yè)面積和《農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)合同》進(jìn)行核實(shí)，確定服務(wù)組織合同作業(yè)面積和符合條件農(nóng)戶(hù)的作業(yè)面積，進(jìn)行統(tǒng)一登記造冊(cè)，并將有關(guān)材料匯總上報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)。

（三）縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)對(duì)上報(bào)的《農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)合同》和作業(yè)面積等情況進(jìn)行條件審查，并會(huì)同財(cái)政部門(mén)進(jìn)行抽查核實(shí)，根據(jù)第二條“補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定，分類(lèi)分批制作作業(yè)面積和補(bǔ)貼對(duì)象清冊(cè)和電子文檔，向市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局提出農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼資金數(shù)額申請(qǐng)。

（四）作業(yè)完成后，縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)履約情況和自行開(kāi)展機(jī)械化作業(yè)情況進(jìn)行核實(shí)，并將享受作業(yè)補(bǔ)貼情況在農(nóng)戶(hù)和服務(wù)組織服務(wù)所在村公示5天，無(wú)異議的，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)將農(nóng)戶(hù)和服務(wù)組織名單、作業(yè)面積、履約情況、補(bǔ)貼金額等電子文檔和清冊(cè)，以文件形式上報(bào)市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局。

（五）農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼資金實(shí)行直補(bǔ)辦法，可委托金融機(jī)構(gòu)或通過(guò)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道政府直接發(fā)放到服務(wù)組織和農(nóng)戶(hù)。

五、監(jiān)督管理

（一）農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擠占、截留、挪用，各級(jí)財(cái)政和農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況的管理和檢查，積極配合審計(jì)等部門(mén)做好補(bǔ)貼資金的審計(jì)、檢查、稽查工作。

（二）各地要嚴(yán)格按照規(guī)定，切實(shí)把好審核關(guān)，落實(shí)好分級(jí)負(fù)責(zé)制。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要對(duì)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和補(bǔ)貼資金使用情況負(fù)責(zé)，切實(shí)把工作做細(xì)做實(shí)，嚴(yán)格做到公開(kāi)、公平、公正。

（三）切實(shí)保障補(bǔ)貼資金使用安全。對(duì)于在落實(shí)補(bǔ)貼政策中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違規(guī)行為，要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決糾正。對(duì)于弄虛作假的，取消其今后享受農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼資格，并追究有關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)價(jià)格的管理。實(shí)行農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼后，嚴(yán)禁惡意抬高農(nóng)機(jī)作業(yè)價(jià)格，對(duì)擾亂農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)價(jià)格的，取消其農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼享受資格。