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各黨委、黨（總）支部：

民主評議黨員、民主評議黨支部是黨內(nèi)的一項(xiàng)基本制度，是從嚴(yán)治黨、提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)重要措施。認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，對于加強(qiáng)新時期基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，永葆先進(jìn)性，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合我街實(shí)際，現(xiàn)就做好2008年度“雙評”工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》的要求，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、純潔隊伍為目標(biāo)，大力弘揚(yáng)正氣，切實(shí)解決基層黨組織和黨員中存在的突出問題，嚴(yán)肅處置不合格黨員，從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨紀(jì)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾為實(shí)施“打造杭州商貿(mào)走廊，建設(shè)浙江市場名街”戰(zhàn)略，建設(shè)“三個上塘”，實(shí)現(xiàn)上塘經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、評議的主要內(nèi)容和基本要求

“雙評”工作總的要求是：突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。以《黨章》規(guī)定基層黨組織的八項(xiàng)基本任務(wù)、黨員的八項(xiàng)義務(wù)為依據(jù)，聯(lián)系黨支部工作任務(wù)和黨員的思想工作實(shí)際進(jìn)行評議。

黨支部著重從六個方面進(jìn)行評議：（1）貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，圍繞本單位中心工作抓黨建情況；（2）貫徹執(zhí)行民主集中制情況；（3）保障黨員權(quán)利，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的情況；（4）黨支部班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、勤政廉潔、公道正派、以身作則的情況；（5）聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾，做好群眾思想政治工作，維護(hù)社會穩(wěn)定情況；（6）黨員教育、管理、監(jiān)督和“”制度等的執(zhí)行情況。

黨員著重從六個方面進(jìn)行評議：（1）政治意識強(qiáng)不強(qiáng)，是否帶頭執(zhí)行黨工委、辦事處和基層黨組織的各項(xiàng)指示和決定，積極投身我街的改革發(fā)展事業(yè)；（2）學(xué)習(xí)意識強(qiáng)不強(qiáng)，是否自覺地參加黨支部組織的各種學(xué)習(xí)和會議等活動；（3）責(zé)任意識強(qiáng)不強(qiáng)，是否認(rèn)真履行黨員義務(wù)，積極完成黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)；（4）服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng)，是否密切聯(lián)系群眾，主動為群眾排憂解難，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；（5）黨性意識強(qiáng)不強(qiáng)，是否能正確處理好國家、集體、個人三者利益關(guān)系，以及是否按時、足額交納黨費(fèi)；（6）自律意識強(qiáng)不強(qiáng)，是否嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)，按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

評議工作要體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的方針，實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)合作社要著力解決黨組織生活不正常以及少數(shù)黨員黨性觀念、組織觀念、群眾觀念、法制觀念淡薄，社務(wù)民主管理、民主監(jiān)督制度不落實(shí)等突出問題；社區(qū)要結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況和黨員隊伍的思想狀況，確定評議重點(diǎn)，切實(shí)解決一些嚴(yán)重影響工作、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；企業(yè)要圍繞黨建工作“四個有”的目標(biāo)，著重解決少數(shù)企業(yè)黨員干部自身要求不高、領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、黨建工作制度不落實(shí)、思想政治工作薄弱以及少數(shù)黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題；街道機(jī)關(guān)要結(jié)合“爭創(chuàng)滿意科室”活動，著重解決少數(shù)黨員干部思想、工作和作風(fēng)中存在的群眾觀念淡薄、服務(wù)意識不強(qiáng)、工作作風(fēng)漂浮等問題，提高“雙評”工作的針對性和有效性，真正把“雙評”工作落到實(shí)處。

三、評議工作的方法和步驟

“雙評”工作在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，以黨委、黨（總）支部為單位，有計劃、有步驟地進(jìn)行，時間要相對集中，2009年2月底前結(jié)束。整個“雙評”工作分五個階段進(jìn)行：

（一）組織準(zhǔn)備階段。各黨委、黨（總）支部書記要高度重視，切實(shí)負(fù)責(zé)，要在對所屬基層黨組織和黨員隊伍進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制訂“雙評”工作實(shí)施意見，確定評議的重點(diǎn)和要解決的主要問題，準(zhǔn)備好各種評議所需的學(xué)習(xí)資料和材料。

（二）學(xué)習(xí)教育階段。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、黨的十七屆三中全會和區(qū)委五屆六次全體(擴(kuò)大)會議精神，開展馬克思主義唯物論和無神論教育，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行思想發(fā)動，使廣大黨員明確“雙評”工作的目的意義和方法步驟以及要解決的突出問題。

（三）自查評議階段。

1、對照自查。黨支部和每名黨員要按照各自評議的主要內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)一年來的工作和思想情況，寫出書面自查報告。在此基礎(chǔ)上，召開黨員會議，聽取支部和黨員自查總結(jié)匯報，認(rèn)真查擺問題，開展批評與自我批評。

2、民主測評。要組織全體黨員和群眾代表對黨支部和每名黨員進(jìn)行民主評議和測評（評議樣表附后）。

黨支部評議分為三類，即一類支部、二類支部、三類支部；黨員評議分為三個等次，即優(yōu)秀、合格、不合格黨員。對評議結(jié)果較差的黨員，黨支部應(yīng)逐一對照不合格黨員的表現(xiàn)，如符合其中一條應(yīng)定為不合格黨員。

（四）表彰與處置階段。

1、本次“雙評”工作共評出黨員積極分子41名，街道黨工委將適時予以表彰。

2、對評出的三類支部要采取積極措施，限期進(jìn)行整改。對不合格黨員，應(yīng)區(qū)別不同情況，作出嚴(yán)肅處置。（1）對不符合黨員條件，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的黨員，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的，予以黨內(nèi)除名；（2）無正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨組織分配的工作，按自行脫黨處理；（3）應(yīng)勸退、除名或按自行脫黨處理的黨員，原則上要從嚴(yán)處理。如本人確已認(rèn)識錯誤并有改正的決心和行動、懇切要求留在黨內(nèi)接受組織考驗(yàn)的，經(jīng)黨委審批，在進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育的同時，給予限期改正處置，期限為一年；（4）預(yù)備黨員被評為不合格黨員的，一般應(yīng)取消預(yù)備黨員資格；（5）各種違紀(jì)黨員，嚴(yán)格按黨紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理。

3、組織處置不合格黨員工作，必須按照“事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的原則。一般應(yīng)遵循以下程序：（1）對受處置的不合格黨員的主要問題進(jìn)行核實(shí)，并整理形成材料，內(nèi)容主要應(yīng)包括黨員簡況、主要問題、評議意見、本人態(tài)度等；（2）黨支部對不合格黨員提出初步處置意見，并聽取被處置對象的意見；（3）召開支部黨員大會，討論處理意見；（4）黨支部將黨員大會通過的處置決議、核實(shí)的材料一并報上級黨委審批；（5）黨支部收到上級黨委批復(fù)后，要及時找被處置對象談話，做好思想工作。召開黨員大會，宣布處置決定。

（五）總結(jié)整改階段。黨支部召開黨員大會，總結(jié)“雙評”工作情況，提出新年度的“雙爭”目標(biāo)和黨建工作目標(biāo)。三類支部和限期改正的黨員要宣讀整改意見，接受黨員和黨組織的監(jiān)督。力爭通過整改，提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作。

四、加強(qiáng)對“雙評”工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）精心組織。各黨委、黨（總）支部要統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對“雙評”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“雙評”工作作為加強(qiáng)黨員教育、提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨員黨性、保持黨員先進(jìn)性的有效措施，擺上重要工作日程，認(rèn)真調(diào)查摸底，精心組織實(shí)施。

（二）嚴(yán)格把關(guān)。要按照從嚴(yán)治黨的要求和《黨章》的規(guī)定，注意把握政策，嚴(yán)格遵守程序，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不搞遷就照顧，反對好人主義。對上年“雙評”中評為三類支部，今年仍定為三類支部的，要堅決采取組織措施，及時調(diào)整班子；對連續(xù)二年被評為不合格黨員的要勸其退黨，勸而不退可給予除名。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)。各黨委、黨（總）支部要加大對“雙評”工作的指導(dǎo)力度。對問題較多、力量薄弱的基層黨支部，應(yīng)抽調(diào)工作骨干幫助指導(dǎo)工作，以保證“雙評”工作的順利進(jìn)行。

“雙評”工作總結(jié)、“雙評”情況統(tǒng)計表、三類支部、不合格黨員登記表及有關(guān)材料于2009年2月底前報街道黨政辦。