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20*年我局社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是：按照《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》的要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標任務(wù)，以平安創(chuàng)建為統(tǒng)攬，以為重創(chuàng)省級綜治模范縣貢獻力量為目標，著力化解社會矛盾，深入開展嚴打整治斗爭，加強和改進社會管理，全面推進社會治安防控體系建設(shè)，確保社會持續(xù)穩(wěn)定，為黨的十七大順利召開和構(gòu)建和諧*縣創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、深化平安創(chuàng)建活動，大力推進和諧*縣建設(shè)

深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，以平安創(chuàng)建活動為抓手，認真落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項措施，大力推進和諧*縣建設(shè)。要堅持分類指導(dǎo)，增強實效。各股室、直屬單位、管理所要認真按照平安創(chuàng)建標準，查找薄弱環(huán)節(jié)，增添新的措施，突出創(chuàng)建重點，扎實推進平安創(chuàng)建深入開展，力爭創(chuàng)建“縣級平安示范單位”。

加大基層平安創(chuàng)建力度。通過廣泛深入開展平安單位、平安小區(qū)、平安家庭等各種形式的平安創(chuàng)建活動，打牢平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。

認真貫徹中央綜治委《關(guān)于深入開展農(nóng)村平安建設(shè)的若干意見》，為有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建，社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境獻策出力。著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，切實解決影響農(nóng)村土地征收征用、折遷安置、建房收費等突出問題，保護農(nóng)民合法權(quán)益，加強農(nóng)村公共安全防范工作，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故。

各部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實創(chuàng)建責任，把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓。要充分發(fā)揮職能作用，積極指導(dǎo)和參與本部門、本系統(tǒng)廣泛開展平安創(chuàng)建，進一步形成條塊結(jié)合、轉(zhuǎn)群結(jié)合、各方聯(lián)動、齊抓共建的工作局面。

加大督促檢查力度，完善考核獎懲機制。局綜治辦將繼續(xù)采取明查暗訪等形式，加大對我局各單位開展平安創(chuàng)建活動的督查，確保各項措施落到實處。對工作扎實、成效顯著的地方和單位予以表彰獎勵，對因工作失職、瀆職引發(fā)影響穩(wěn)定重大問題的，要嚴格實行責任倒查和一票否決制。認真總結(jié)推廣平安創(chuàng)建活動的好經(jīng)驗，樹立一批先進典型充分發(fā)揮已命名的平安示范單位的輻射作用。

二、從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾，維護社會政治和諧穩(wěn)定

認真總結(jié)各地開展糾紛排查調(diào)處工作的成功經(jīng)驗，整合基層維護社會穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上解決問題，最大限度地把不和諧、不穩(wěn)定因素消除在未萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實黨委、行政以及各部門的責任，健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定風險評估機制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護自己的權(quán)利，自覺履行法定義務(wù)，努力實現(xiàn)社會矛盾糾紛就地化解。進一步健全完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作機制，整合調(diào)解資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解職能，形成相互銜接配合的大調(diào)解工作體系，增強定紛止爭的意識和能力，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。

健全社會輿情匯集、分析機制和工作責任機制。嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會、情況報告、歸口調(diào)處、責任倒查等制度，加強督促檢查，提高調(diào)處的程序和效果。要突出排查調(diào)處工作重點，高度重視解決土地征收征用、移民安置、城市建設(shè)折遷、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映強烈的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為，預(yù)防和妥善處置由人民，內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾性事件。加大對因國土資源工作引發(fā)民事糾紛的排查調(diào)處力度。杜絕民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

三、深入開展嚴打整治斗爭，確保我局社會治安良好和諧

進一步完善“嚴打”經(jīng)常性工作機制。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅持打擊和經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪活動，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。嚴密防范和嚴厲打擊宗教勢力和“發(fā)輪功”等邪教組織對我局的滲透顛覆與分裂破壞活動，維護國家安全和政治穩(wěn)定。

加強社會治安形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測，增強嚴打整治斗爭的針對性和實效性。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，對排查出的治安亂點要采取切實有效的措施，隨時進行治理整頓，限期改變面貌。要把治安問題突出的重點工程建設(shè)周邊、單位周邊等作為集中整治的重點，著力在建立長效機制上下功夫，鞏固整治成果。

四、加強和改進我局干部職工及各方面管理，促進我局安定和諧

建立健全局黨委領(lǐng)導(dǎo)負責、社會協(xié)同、干部職工參與的社會管理格局，進一步加強組織協(xié)調(diào)，整合社會管理資源，調(diào)整社會管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理體制。特別是綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員要充分發(fā)揮職能作用，主動履職盡責，確保管理到位、管理有效。突出抓好對我局流動人口的治安管理與服務(wù)，把管理與服務(wù)有機統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮流動人口協(xié)管員作用。

切實加強對易燃易暴、有毒有害和放射性物品及槍支彈藥等的管理及排查，消除安全隱患。加強交通安全管理和消防管理，預(yù)防和減少重大特大交通事故發(fā)生。深入開展創(chuàng)建“縣級平安示范單位”。要把平安創(chuàng)建與基層管理體系建設(shè)結(jié)合起來，建立健全社會職能互動的社會管理工作新機制。

五、完善整體聯(lián)動防控體系，增強社會平安和諧實效

進一步健全完善以社會面、重點部位、社區(qū)、單位內(nèi)部等為重點的社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系，增強防范實效。大力推進科技防范，擴大技防覆蓋面。在單位、重點要害部位和小區(qū)廣泛推廣以電子視頻監(jiān)控、防盜報警為主的技防設(shè)施；加強社會治安綜合治理工作，落實內(nèi)部保衛(wèi)、治安防范各項措施。大力推進治安防范專業(yè)化、社會化進程。積極探索建立治安承包責任制、治安保險聯(lián)合制等工作機制。建立綜治領(lǐng)導(dǎo)小組。廣泛動員和組織社會各界群眾參與治安防范，規(guī)范和加強群訪群治隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮“三車兩員”作用，動員廣大干部參與到創(chuàng)建中來。

六、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實社會和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)

始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來抓。加強綜治干部培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

進一步健全和完善經(jīng)費保障機制，落實綜治工作經(jīng)費、群訪群治經(jīng)費和見義勇為經(jīng)費，保證平安創(chuàng)建工作順利開展。按照“誰受益誰出資”的原則，多渠道籌集群治經(jīng)費，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的群訪群治經(jīng)費保障。

七、加強社會治安綜合治理宣傳教育和理論研究工作，營造社會和諧輿論氛圍

進一步加強對社會治安宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全宣傳工作制度。增強廣大干部職工法律意識，大力實施“五五”普法工作，推動法律進機關(guān)、進單位、重點宣傳憲法及經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)。大力宣傳見義勇為的先進事跡，宏揚社會正氣。

進一步加強社會治安綜合治理理論研究，重點研究化解社會矛盾、加強社會管理、健全社會治安綜合治理工作機制等課題，著力研究新情況、解決新問題。學(xué)習借鑒友鄰地方和單位加強社會治安管理的經(jīng)驗、做法，不斷開創(chuàng)我局社會治安綜合治理工作新局面。