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同志們：今天，我們?cè)谶@里召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)，主要任務(wù)就是總結(jié)交流我部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作，并在此基礎(chǔ)上，安排部署第二階段的工作任務(wù)。重點(diǎn)是認(rèn)真查找與科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和房產(chǎn)開發(fā)工作實(shí)際要求相比，我們的班子和我本人還存在的哪些問題和差距，通過深入分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、明確努力方向，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，為推動(dòng)房管事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，第一階段工作成效良好

按照市局的統(tǒng)一部署和要求，我部緊密聯(lián)系實(shí)際，全面開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊緊圍繞“提升境界，謀求單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的出路”為主題，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)展開、高強(qiáng)度推進(jìn)，突出解決問題，突出實(shí)踐特色，圓滿完成了第一階段的各項(xiàng)任務(wù)，真正做到了規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容到位、自選學(xué)習(xí)內(nèi)容創(chuàng)新。簡(jiǎn)要回顧第一階段工作，我們主要做了以下三個(gè)方面的工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保準(zhǔn)備工作走在前面。黨支部對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視，將其作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺到重要議事日程，先后召開3次支部會(huì)議，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了專門研究和部署。成立了以支部書記為組長(zhǎng)，由分管副職擔(dān)任副組長(zhǎng)，班子成員及綜合科負(fù)責(zé)同志為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，為我部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全面展開提供了組織保障。二是結(jié)合工作實(shí)際，精心制訂方案。方案制訂前，我們專門召開了黨員大會(huì)，廣泛征求意見，聽民生、解民意、找問題，把制約我部發(fā)展的突出問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重點(diǎn)，有針對(duì)性地研究制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃配檔表，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)思想、基本原則、方法步驟、目標(biāo)任務(wù)和組織領(lǐng)導(dǎo)都提出了要求，精心謀劃安排，認(rèn)真組織實(shí)施，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是按照部署要求，開好動(dòng)員大會(huì)。——月——日，我部召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全部干部職工——人參加了會(huì)議。會(huì)上下發(fā)了《實(shí)施方案》，提出了工作要求，指出了學(xué)習(xí)的方向和活動(dòng)的重點(diǎn)，切實(shí)提高了全體干部職工參與實(shí)踐活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

2、周密部署，確保“三個(gè)環(huán)節(jié)”不走樣。為有力有序有效推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作，我們針對(duì)第一階段的特點(diǎn)，狠抓三個(gè)環(huán)節(jié)，確保了整個(gè)活動(dòng)開好頭、起好步。一是以組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)為抓手，深化思想認(rèn)識(shí)。把學(xué)習(xí)貫穿第一階段活動(dòng)始終，努力在深化理論武裝、提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫，在學(xué)以致用推動(dòng)實(shí)踐上見成效。堅(jiān)持原原本本學(xué)理論。采取集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)等多種形式，截止目前，已組織班子成員學(xué)習(xí)4次，黨員集中學(xué)習(xí)13次，加上自學(xué)時(shí)間超過40學(xué)時(shí)。同時(shí)組織廣大黨員、干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)田局長(zhǎng)動(dòng)員講話精神以及學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等規(guī)定內(nèi)容，并認(rèn)真做好讀書筆記，撰寫心得體會(huì)。堅(jiān)持扎扎實(shí)實(shí)抓培訓(xùn)。我們聘請(qǐng)了市委黨校徐建華主任為我部全體干部職工進(jìn)行了專題講座，圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)、切實(shí)抓好科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)三個(gè)內(nèi)容，詳略分明地為我部所有黨員、干部職工作了深刻剖析。堅(jiān)持?jǐn)U大輿論宣傳。我部為了進(jìn)一步加大宣傳力度，在會(huì)所大門口及會(huì)議室懸掛活動(dòng)標(biāo)語；在一樓走廊及會(huì)議室懸掛宣傳板報(bào)，將活動(dòng)的主題、實(shí)踐載體、領(lǐng)導(dǎo)小組名單、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)等向我部廣大職工公布，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，把每位干部職工學(xué)習(xí)的積極性調(diào)動(dòng)起來，為后期的學(xué)習(xí)鋪墊了道路。二是以獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)為抓手，提高學(xué)習(xí)成效。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹局會(huì)議精神，圍繞工作調(diào)整不快，質(zhì)量效益不高，發(fā)展后勁不足，整體合力不夠大，素質(zhì)能力不夠強(qiáng)等急需解決的問題，組織大討論，請(qǐng)大家提出解決問題的具體措施。會(huì)上，廣大干部職工紛紛為我部的科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并對(duì)我部如何在工作中搶抓發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化科學(xué)發(fā)展外部環(huán)境提出了大量建設(shè)性的意見和建議。三是以開展調(diào)研活動(dòng)為抓手，理清工作思路。圍繞解決影響我部科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題，以及如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們深入開展了調(diào)查研究活動(dòng)。結(jié)合調(diào)研成果，4月初黨支部召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題討論，圍繞存在的工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)能力不強(qiáng)、發(fā)展境界不高、觀念創(chuàng)新不夠，廉潔意識(shí)不強(qiáng)等問題作了重點(diǎn)發(fā)言，查找問題不足，深入剖析了問題根源，明確了下步努力方向。同時(shí)，還通過與兄弟單位互相交流學(xué)習(xí)，坐下來研究工作新路子等方式，進(jìn)一步明確了下一步的工作思路。

3、結(jié)合實(shí)際，確保自選動(dòng)作創(chuàng)特色。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是破解房產(chǎn)開發(fā)工作發(fā)展難題，提升科學(xué)發(fā)展水平的重大契機(jī)，是進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)的有力推手，更是推動(dòng)房產(chǎn)開發(fā)事業(yè)上臺(tái)階的必然要求。在第一階段的活動(dòng)中，我們緊緊圍繞“提升境界，謀求單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的出路”這一主題，以“強(qiáng)化管理，服務(wù)平臺(tái)”為載體，注重聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)，努力在創(chuàng)特色、重實(shí)效上下功夫突出，著力提高工作質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)整體工作深入發(fā)展，真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐過程成為破解發(fā)展難題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的過程。

4、率先垂范，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用。我們?cè)趯?shí)踐活動(dòng)中始終注重突出領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)重點(diǎn)，真正做到走在前、做表率、發(fā)揮模范帶頭作用。支部領(lǐng)導(dǎo)班子把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為工作的重中之重來抓，支部成員帶頭學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭剖析問題，帶頭抓好落實(shí)。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，支部領(lǐng)導(dǎo)班子曾3次開會(huì)進(jìn)行研究分析，從而保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的落實(shí)。

實(shí)踐活動(dòng)的第一階段，我們?nèi)〉昧孙@著的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，學(xué)習(xí)調(diào)研階段我部共撰寫調(diào)研報(bào)告8篇、做科學(xué)發(fā)展觀宣傳橫幅2幅、出板報(bào)2期、每人心得體會(huì)3篇、讀書筆記每人平均15000字、簡(jiǎn)報(bào)5期、科學(xué)發(fā)展觀理論測(cè)試6次。實(shí)踐活動(dòng)的不斷深入有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的有效開展。鹿鳴南區(qū)的維修、安居房維修、鹿鳴北區(qū)綠化工程鹿鳴南北區(qū)審計(jì)、幸福綜合樓和北區(qū)公建樓的銷售及北區(qū)公建樓收尾工程均取得了階段性成果。

二、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，著力提高分析檢查的質(zhì)量

根據(jù)市局黨委的總體安排，我部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從現(xiàn)在起進(jìn)入分析檢查階段。這一階段是從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段，是一個(gè)承前啟后的關(guān)鍵階段，既關(guān)系到第一階段成果的鞏固和深化，也關(guān)系到下一階段各項(xiàng)任務(wù)能否順利完成，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得成功。這一階段還要接受群眾公開的監(jiān)督和檢驗(yàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展活動(dòng)的要求更高。我們要充分認(rèn)識(shí)這一階段工作的重要性，認(rèn)真貫徹市局黨委的一系列部署要求，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，狠抓落實(shí)，切實(shí)把第二階段工作抓緊抓實(shí)抓出成效。

1、深化理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

理論上的成熟是思想上成熟的前提。要把理論學(xué)習(xí)貫穿于活動(dòng)全過程，繼續(xù)抓好個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)。要緊密聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)中央和省、市委一系列決策部署，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的最新要求上來，統(tǒng)一到市委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析和判斷上來，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵的理解和認(rèn)識(shí)，切實(shí)掌握分析問題的思想武器。學(xué)習(xí)得越深，理解得越深，才能把問題分析得越準(zhǔn)越透。要通過分析問題，找準(zhǔn)存在的差距和不足，弄清差距和不足的原因，清醒地認(rèn)識(shí)面對(duì)的形勢(shì)和任務(wù)，全面把握面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)，進(jìn)一步形成符合科學(xué)發(fā)展要求和我市房管工作實(shí)際的發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展措施。

2、緊密聯(lián)系實(shí)際，深入研究問題。能否有效解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，是衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，緊緊抓住解決突出問題這個(gè)關(guān)鍵，量力而行、盡力而為，突出重點(diǎn)、早作安排，真正找準(zhǔn)那些既事關(guān)科學(xué)發(fā)展大局又有可能經(jīng)過努力解決的問題。當(dāng)前，全力以赴保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效。要研究如何充分利用金融危機(jī)形成的倒逼壓力，創(chuàng)新發(fā)展思路，拿出保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的實(shí)際措施。黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在解決實(shí)際問題的同時(shí)努力改造主觀世界，認(rèn)真查找解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上、共克時(shí)艱。

3、把握三大環(huán)節(jié)，搞好分析檢查。分析檢查階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié)有三個(gè)，要不折不扣地落實(shí)好：一要精心開好專題民主生活會(huì)。緊扣科學(xué)發(fā)展主題，堅(jiān)持重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。特別要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深入查找房產(chǎn)開發(fā)部門在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，以及維護(hù)群眾利益方面存在的突出問題，深刻分析問題根源。在開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)同時(shí)，要組織黨員開好專題組織生活會(huì)。二要高標(biāo)準(zhǔn)撰寫分析檢查報(bào)告。形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告，是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)。要充分運(yùn)用前一階段理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、解放思想大討論的成果，以檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路為重點(diǎn)，系統(tǒng)全面梳理存在問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，充分反映房產(chǎn)開發(fā)部門科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，努力形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。三要認(rèn)真搞好群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見。要把評(píng)議中提出的正確意見充分納入分析檢查報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公布，接受廣大黨員干部群眾的監(jiān)督。黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自組織評(píng)議，更直接更深入地聽取黨員干部群眾的意見。

三、正視問題，查找不足，在不斷改進(jìn)中推進(jìn)房管事業(yè)發(fā)展

在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，在認(rèn)真思考，征求意見，調(diào)查研究，討論交流的基礎(chǔ)上，我深深感到，班子及我個(gè)人還存在以下五個(gè)方面的突出問題：

一是在思維理念上，思想解放的程度不夠。開拓創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，在指導(dǎo)具體工作上，存在著求穩(wěn)怕亂思想，怕工作力度大，員工承受不了；怕開發(fā)力度大，出現(xiàn)矛盾糾紛，招來麻煩，給單位形象造成損害。所以，只強(qiáng)調(diào)穩(wěn)步推進(jìn)，逐步完善，沒有下硬手研究解決房產(chǎn)開發(fā)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問題。

二是在工作思路上，全面決策、科學(xué)決策的水平不高。對(duì)完善制度、建立長(zhǎng)效工作運(yùn)行機(jī)制方面抓得不夠得力，沒有把集中整治和建立長(zhǎng)效工作機(jī)制很好地結(jié)合起來，工作路子還不夠明晰，工作目標(biāo)還不夠具體。

三是在落實(shí)措施上，全面推進(jìn)的工作措施還不配套。單位內(nèi)部雖有工作職責(zé)，有領(lǐng)導(dǎo)分工，但沒有建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，一些工作指標(biāo)，責(zé)任目標(biāo)不夠明確、具體，考核獎(jiǎng)罰制度不落實(shí)，造成工作人員承擔(dān)的任務(wù)輕重不同，責(zé)任不同，未能很好地調(diào)動(dòng)大家工作的積極性。

四是在推進(jìn)機(jī)制上，有利于房產(chǎn)開發(fā)的科學(xué)體系還不完善。表現(xiàn)在工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、工作落實(shí)機(jī)制、工作監(jiān)督機(jī)制還不夠健全，職工開展工作只靠不斷地安排部署，檢驗(yàn)工作只憑聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)，憑老辦法、老經(jīng)驗(yàn)管理，工作長(zhǎng)效機(jī)制還停留在口頭上。

五是工作成效上，年初確定的工作任務(wù)還不落實(shí)。整體推進(jìn)的成效不夠明顯，鹿鳴南區(qū)住宅重點(diǎn)項(xiàng)目的維修、收尾工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，移交工作滯后。同時(shí)，沒有很好的解決干部職工關(guān)心的福利待遇問題。

存在問題的原因：從主觀上看，主要有以下三點(diǎn)：一是學(xué)習(xí)不夠深入。還存在學(xué)習(xí)不深不透的問題，沒有全面系統(tǒng)地把科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵理解透徹。在學(xué)用結(jié)合上做得不夠，沒有很好地把科學(xué)發(fā)展觀和房產(chǎn)開發(fā)工作實(shí)際結(jié)合起來。二是實(shí)踐不夠充分。在謀劃今年工作時(shí)，自己立足實(shí)際，及時(shí)消化吸收科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，提出了新的工作思路目標(biāo)。但還需要在實(shí)踐中不斷完善，還存在實(shí)踐不夠充分的問題。三是運(yùn)用不夠到位。實(shí)際工作中，對(duì)于如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)具體工作，在理論上有一些自己成熟的想法和打算，但未經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，尚缺乏實(shí)際運(yùn)用的積累和經(jīng)驗(yàn)。從客觀上看，一是工作基礎(chǔ)差。我部基礎(chǔ)薄弱、保障能力低、機(jī)制辦法不完善、發(fā)展環(huán)境不寬松。三是工作協(xié)調(diào)難度大。房產(chǎn)開發(fā)涉及的部門多，協(xié)調(diào)調(diào)度的難度大。

整改措施:

一要帶頭深化學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；通過深入學(xué)習(xí)，用科學(xué)發(fā)展觀來更新自己的思想觀念；通過在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)，使科學(xué)發(fā)展觀的理念在自己的知行上牢固樹立并正確運(yùn)用，成為自己從政為仆的行為標(biāo)準(zhǔn)，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為自己領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作的指針和行動(dòng)指南。

二要帶頭推動(dòng)實(shí)踐，著力破解制約房產(chǎn)開發(fā)的瓶頸問題。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極探索房產(chǎn)開發(fā)的新機(jī)制，尋求先進(jìn)科學(xué)的管理模式，著力破解影響房產(chǎn)開發(fā)進(jìn)度的突出問題。

三要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，培養(yǎng)一支用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦的職工隊(duì)伍。要建立完善工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核制度和獎(jiǎng)懲制度，以形成正確的政績(jī)導(dǎo)向。要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看待政績(jī)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，帶動(dòng)打造一支“思想合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、形象良好”的房產(chǎn)開發(fā)隊(duì)伍。

四要帶頭推動(dòng)實(shí)踐，努力提升工作水平。要堅(jiān)持以人為本，緊緊抓住干部職工最關(guān)心的福利待遇等問題，堅(jiān)持邊查邊改，力求群眾滿意，確保見到實(shí)效。