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一、*景區(qū)

1、景區(qū)的定位。以開發(fā)宋文化為主，兼顧其他文化精華。開發(fā)宋文化為主，就是加強(qiáng)對(duì)宋代文化古跡的開發(fā)，突出宋文化之都的建設(shè)；展示宋代歷史名人史跡，重點(diǎn)是展示包公文化，恢復(fù)包公府衙、7個(gè)包公井、端溪書院等；展示宋代建筑文化，恢復(fù)宋街、宋樓、宋代的民居；展示宋代民俗風(fēng)情等。兼顧其他文化精華，就是把高要學(xué)宮建成孔子文化展示基地、仙花寺建成中西文化交流展示基地、閱江樓建成紅色文化教育基地、*建成禪宗文化展示基地、博物館建成現(xiàn)代文化展示基地。把*景區(qū)建設(shè)成為*重點(diǎn)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、實(shí)施文化名市的主要支撐點(diǎn)、重要文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營基地、舊城改造的示范工程。

2、景區(qū)的規(guī)劃。*景區(qū)的規(guī)劃，一要與城市建設(shè)的總體規(guī)劃相結(jié)合，與山、湖、城、江融為一體；要科學(xué)、合理、高水平；要?jiǎng)?chuàng)新，有自己的特色。二要嚴(yán)格保護(hù)好城墻和城內(nèi)外所有的文物遺存，所有的文物必須由政府的文物主管單位負(fù)責(zé)保護(hù)、管理，對(duì)文物古跡修復(fù)要修舊如舊；對(duì)列入*景區(qū)的所有項(xiàng)目在立項(xiàng)前，要先由文化部門進(jìn)行深入的考古調(diào)查，在搞清地下是否有文物古跡后才能立項(xiàng)。三要確定*核心保護(hù)區(qū)、控制區(qū)和景區(qū)的功能區(qū)（如步行街、宋街、演出區(qū)、商貿(mào)區(qū)、主要景區(qū)等）的范圍，確定*墻的高度以及整個(gè)*的風(fēng)格和基調(diào)。四要對(duì)規(guī)劃的方案進(jìn)行專家論證，廣泛征求意見，還可以把*景區(qū)的總體規(guī)劃向全國、世界招投標(biāo)。五要把選定了的規(guī)劃總體方案，送市人大討論通過，以人大批準(zhǔn)的形式定下來。在規(guī)劃過程中，具體要正確處理好五個(gè)關(guān)系：核心景區(qū)與周邊景區(qū)的關(guān)系、文化文物管理與旅游商業(yè)經(jīng)營的關(guān)系、舊城區(qū)改造與新景區(qū)建設(shè)的關(guān)系、硬件建設(shè)與軟件的配套關(guān)系、遠(yuǎn)景規(guī)劃與近期工程建設(shè)的關(guān)系。

3、開發(fā)的模式。要打破現(xiàn)有的行業(yè)、政策和管理體制的舊框框，創(chuàng)新工作思路和工作方式，開發(fā)的模式以政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)開發(fā)為主，通過以市場為導(dǎo)向，以特色文化內(nèi)涵為基礎(chǔ)，以旅游商貿(mào)綜合開發(fā)為手段，實(shí)施“園區(qū)化規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，多渠道融資，企業(yè)化運(yùn)作”，來促進(jìn)*景區(qū)的開發(fā)。要加快文化市場管理體制、旅游管理體制以及投融資體制改革的步伐，通過改革溝通投融資渠道，為*景區(qū)的開發(fā)提供足夠的資金來源。

4、開發(fā)的方法步驟。*開發(fā)的具體方法：一是要做好文物的保護(hù)工作；二是先整治后開發(fā)；三是先易后難、分步推進(jìn)、重點(diǎn)突破；四是先點(diǎn)后片，先線后區(qū)。根據(jù)以上的辦法，*景區(qū)的開發(fā)可以分四步走：第一步是完整地保護(hù)和展示*墻；第二步是打通朝天門，恢復(fù)米倉巷、十字路以及麗譙樓的府前廣場；第三步逐步把市政府、市一醫(yī)院、*中學(xué)等搬遷，恢復(fù)兩廣總督府、高要學(xué)宮、端溪書院這三個(gè)古跡；第四步對(duì)整個(gè)*進(jìn)行大規(guī)模的改造。

成立開發(fā)*景區(qū)指揮部，負(fù)責(zé)*的指揮、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和管理工作，由鄧耀華任總指揮，林伯成、顧作義、陳端、黃玲任副總指揮，市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)*開發(fā)的日常工作，辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，辦公室人員由相關(guān)部門抽調(diào)。

二、*景區(qū)外的景區(qū)建設(shè)

（一）閱江樓景區(qū)

以閱江樓為中心，包括崧臺(tái)書院、文昌閣、閱江樓東側(cè)的張忠武公祠和位于正東路的高要學(xué)宮一帶。該地段從宋代起文化氛圍就較為突出，祭祀圣賢的孔廟、官辦的府學(xué)、縣學(xué)以及書院、私塾、試院都設(shè)于此處。閱江樓是這個(gè)區(qū)域里重要的標(biāo)志性建筑，歷為書院和文人墨客吟詠之所，也曾為明清兩代的軍事重地和葉挺獨(dú)立團(tuán)團(tuán)部，現(xiàn)被大量的破舊房屋所包圍。

景區(qū)功能的基本定位：以歷史文物的保護(hù)，城市文化的展覽和旅游功能為主，兼具休憩、生活，商業(yè)功能。

拆除閱江樓鄰近及高要學(xué)宮一帶占地約4000多平方米的破舊房舍，用此地?cái)U(kuò)建市博物館，與高要學(xué)宮連成一片。

1、開辟閱江樓文化廣場。

2、修葺高要學(xué)宮，將其納歸市博物館。

3、興建博物館陳列大樓。

4、維修文昌閣，還景于民。

5、設(shè)立旅游文化商業(yè)步行街。

（二）*景區(qū)

*是歷史上佛教傳播重地之一，也是禪宗的發(fā)源地。在六祖惠能插梅處所建的*，蘊(yùn)涵歷史文化淵源、建筑藝術(shù)風(fēng)采，*景區(qū)以*為核心，包括西江大橋北岸引橋以東的*崗，南至規(guī)劃開辟的*北路。

景區(qū)功能的基本定位：對(duì)*、梅崗及周圍地段進(jìn)行整體改造開發(fā)，依托*特色，以紀(jì)念禪宗六祖插梅建庵為主題，以觀賞文物古跡為輔，建成集園林觀賞、古建研究、禪學(xué)探秘、文化傳播等功能的歷史文化勝地。

1、逐步恢復(fù)*原貌，辟出禪宗文化展示區(qū)。

2、建設(shè)六祖梅園。

3、構(gòu)建*旅游服務(wù)區(qū)。

（三）*景區(qū)

*歷來為*古城內(nèi)的制高建筑，既保存了唐宋風(fēng)韻，又兼?zhèn)淞嗣鞔ㄖ奶厣?，并與元魁塔、巽風(fēng)塔、文明塔遙相呼應(yīng)，鮮明體現(xiàn)了*的山水形制，是*特有的標(biāo)志性建筑物。它連同周圍的歷史建筑，充分展示出*作為西江走廊經(jīng)濟(jì)文化交流樞紐的歷史文化特點(diǎn)。

*景區(qū)以*為中心，包括王泮生祠、仙花寺遺址、景福圍紀(jì)念亭、元魁塔等歷史建筑。

景區(qū)功能的基本定位：重點(diǎn)突出*在中西文化交流的重要?dú)v史地位，結(jié)合展示*獨(dú)特的城市風(fēng)貌和城市建設(shè)，水利建設(shè)的歷史和水平。

逐步整治*周圍的建筑，改善周圍環(huán)境，修復(fù)有關(guān)歷史文化建筑。

1、修復(fù)王泮生祠。

2、復(fù)建仙花寺。

3、建設(shè)*廣場。

*外景區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由陳文敏擔(dān)任組長，顧作義、陳端、黃玲擔(dān)任副組長，市委宣傳部、市建設(shè)局、市文化局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市市政管理局的負(fù)責(zé)人為成員。