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*年，我縣為推進政府職能轉(zhuǎn)變，方便群眾辦事，在全省率先建立了29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務服務中心（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”），深受廣大農(nóng)民的歡迎。為了把這件關(guān)系到老百姓切身利益的好事辦好，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設，全面推行為民服務全程制的意見》（潁辦發(fā)[*]2號）的要求，結(jié)合當前“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”現(xiàn)狀，特提出如下意見：

一、明確指導思想

以“*”和科學發(fā)展觀為指導，按照構(gòu)建和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的總體要求，以轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能為突破口，以強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務功能、方便群眾辦事為目標，逐步建立科學合理、依法行政、機制健全、上下協(xié)調(diào)、便民利商、廉潔高效的行政便民服務體系，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。

二、調(diào)整組織機構(gòu)

加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務服務中心建設，必須加強對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”的領導，建立健全領導組織機構(gòu)，確保“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”正常運行。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府派出機構(gòu)，在縣政府的統(tǒng)一領導下進行工作?？h政府辦公室為主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”工作的第一責任人，由一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或黨委委員具體分管該項工作，任命一名政治素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強、工作認真負責的同志任“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”專職主任?！班l(xiāng)鎮(zhèn)中心”工作人員要按要求配備并相對固定，要定崗、定位、定職責，不得隨意變更。行政村明確一名為民全程服務代辦員，由行政村“兩委”班子成員擔任?？h成立潁上縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務服務中心協(xié)調(diào)領導小組，下設辦公室，主要負責“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核。

三、充實調(diào)整項目

要從農(nóng)村的實際情況出發(fā)，實事求是地確立為民服務范圍、服務項目、服務內(nèi)容和服務方式，確實把面對農(nóng)民生產(chǎn)、生活需要的項目納入“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”辦理。經(jīng)過調(diào)整后暫定的項目為：

辦理類：戶政管理、婚姻登記、勞務證、出生證明、婚育證明、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村低保、工商登記、土地管理、涉農(nóng)規(guī)費收繳、涉農(nóng)資金發(fā)放、交通規(guī)費收繳等，

咨詢類：農(nóng)業(yè)科技咨詢、勞務市場信息咨詢、法律咨詢、農(nóng)民負擔監(jiān)督咨詢、涉農(nóng)稅收政策咨詢等。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)本地實際，將適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點的服務項目安排在“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”辦理。

四、加強經(jīng)費管理

縣財政對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”撥付的專項辦公經(jīng)費主要用于辦公設施的更新維修、日常辦公用品購置、工作人員的考勤補助等，不得挪作他用?？h“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心辦公室”會同財政局負責管理專項經(jīng)費，根據(jù)各“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”工作實績撥付，不平均使用。下?lián)艿健班l(xiāng)鎮(zhèn)中心”的經(jīng)費，由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”主任審核簽報后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按規(guī)定監(jiān)督使用和統(tǒng)一結(jié)算。

五、落實考評制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”建設作為政府一項經(jīng)常性工作，狠抓落實，堅決杜絕弄虛作假、名存實亡和“一陣風”現(xiàn)象，要確保認識到位、領導到位、項目到位、人員到位、運轉(zhuǎn)到位、監(jiān)督到位?？h政府將“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”建設作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的一項重要依據(jù)，定期或不定期對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”工作進行監(jiān)督檢查，并通過各種媒體，隨時通報有關(guān)情況。對重視建設、運行規(guī)范、管理嚴格、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務服務中心將推選為“縣政務公開示范點”予以表彰獎勵