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各縣區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門:

為進(jìn)一步完善城市社會(huì)服務(wù)功能,方便人民群眾日常生活,根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國郵政法實(shí)施細(xì)則》、《*省郵政條例》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加快我市城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū)郵政信報(bào)箱群建設(shè)工作提出如下意見:

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)郵政信報(bào)箱群建設(shè)的重要意義

郵政事業(yè)是國家重要的社會(huì)公用事業(yè),郵政網(wǎng)絡(luò)是國家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施。長期以來,郵政事業(yè)在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障公民的基本通信權(quán)利等方面發(fā)揮著十分重要的作用。郵政信報(bào)箱群承載著黨報(bào)黨刊投遞和居民個(gè)人信件、報(bào)刊等投遞功能,是有效保障公民通信權(quán)利、保障郵政普遍服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。信報(bào)箱覆蓋水平已成為衡量城市文明發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志之一。

近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,城市化建設(shè)不斷加快,居民生活水平不斷提高,人民群眾的用郵需求日益增加。但目前我市郵政信報(bào)箱建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,信報(bào)箱覆蓋僅占城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū)的3.34%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國60%以上的平均水平,已經(jīng)影響到我市精神文明建設(shè)和公民通信權(quán)利的保障。各級(jí)郵政、規(guī)劃、建設(shè)和相關(guān)部門以及各開發(fā)建設(shè)單位要進(jìn)一步提高對(duì)加快城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū)郵政信報(bào)箱群建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),采取有力措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)郵政信報(bào)箱群建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步完善郵政服務(wù)設(shè)施系統(tǒng),確保廣大人民群眾方便、快捷用郵。

二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū)郵政信報(bào)箱群建設(shè)工作

(一)建設(shè)目標(biāo)。郵政信報(bào)箱群屬于居民樓房、住宅區(qū)的公共配套設(shè)施。各縣區(qū)要全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū)郵政信報(bào)箱群建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)2009年1月1日以后新建成的城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū)信報(bào)箱覆蓋率達(dá)到*0%,20*年1月1日前各縣區(qū)城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū)信報(bào)箱整體覆蓋率達(dá)到50%以上,20*年底達(dá)到70%以上,2011年底達(dá)到90%以上的目標(biāo)。

(二)整體規(guī)劃。城市住宅開發(fā)建設(shè)單位要把郵政信報(bào)箱群作為配套設(shè)施納入建設(shè)工程總體預(yù)算,做到郵政信報(bào)箱群與建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步竣工驗(yàn)收。自2009年1月1日起,凡新建、改建、擴(kuò)建住宅區(qū)、三層以上城鎮(zhèn)居民樓房,必須按戶配套建設(shè)郵政信報(bào)箱群。2009年1月1日以前已經(jīng)通過審批,但尚未通過竣工驗(yàn)收或未交付使用的住宅樓房,凡沒有信報(bào)箱群建設(shè)內(nèi)容的,要根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度,從規(guī)劃立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工各個(gè)環(huán)節(jié)補(bǔ)充、增加信報(bào)箱群建設(shè)內(nèi)容,并將建設(shè)費(fèi)用納入總體預(yù)算。住宅開發(fā)建設(shè)單位不得以任何借口拒絕設(shè)計(jì)、安裝信報(bào)箱群。

(三)規(guī)劃設(shè)計(jì)審查。各級(jí)城市規(guī)劃主管部門要將郵政設(shè)施配套納入規(guī)劃方案審查內(nèi)容,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)郵政設(shè)施配套不符合規(guī)范要求的,要責(zé)令建設(shè)單位改正。各設(shè)計(jì)單位要根據(jù)郵電部、建設(shè)部《關(guān)于住宅區(qū)信報(bào)箱群(間)工程設(shè)計(jì)規(guī)范的聯(lián)合通知》(郵部聯(lián)〔1993〕442號(hào))和《住宅區(qū)信報(bào)箱群(間)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(YDJ/T2009-93)要求,將信報(bào)箱群作為住宅樓房的必需配套設(shè)施列入設(shè)計(jì)。各施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)沒有信報(bào)箱群設(shè)計(jì)和不符合信報(bào)箱群設(shè)計(jì)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)單位改正。

(四)監(jiān)管驗(yàn)收。各級(jí)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、各監(jiān)理單位要將信報(bào)箱群設(shè)施納入工程質(zhì)量監(jiān)督和施工監(jiān)理范圍,對(duì)未按設(shè)計(jì)施工的,責(zé)令施工單位改正。工程竣工后,建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí),要通知郵政部門參加,郵政配套設(shè)施驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

(五)補(bǔ)建維修。2009年1月1日前已通過竣工驗(yàn)收備案的城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū),沒有信報(bào)箱群設(shè)施的,要由產(chǎn)權(quán)所有者或管理者負(fù)責(zé)補(bǔ)建,也可委托郵政部門建設(shè)。各級(jí)政府和相關(guān)部門要做好督導(dǎo)工作。

信報(bào)箱群由居民樓房的產(chǎn)權(quán)所有者或管理單位負(fù)責(zé)維修管理,也可以委托當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu)維修、更換。

三、密切配合,共同努力,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū)郵政信報(bào)箱群建設(shè)

各縣區(qū)及有關(guān)部門要共同努力,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū)郵政信報(bào)箱群建設(shè)。各級(jí)郵政、規(guī)劃、建設(shè)部門要密切配合,將信報(bào)箱群建設(shè)作為住宅區(qū)、城鎮(zhèn)居民樓房建設(shè)的重要內(nèi)容,搞好監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)郵政信報(bào)箱群建設(shè)工作的監(jiān)管。

郵政部門要做好對(duì)已達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)居民樓房、住宅小區(qū)的服務(wù)工作,保證及時(shí)通郵,切實(shí)保障人民群眾的通信權(quán)利,為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。