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關(guān)于*年中共*市國(guó)土資源局*區(qū)分局黨委理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃暨黨員干部理論學(xué)習(xí)的意見

*年是深入貫徹落實(shí)黨的*大、省委十屆二次全會(huì)、市第九次黨代會(huì)二次會(huì)議和區(qū)委三屆三次全會(huì)精神的重要一年。根據(jù)中央精神、省委、市委和區(qū)委要求，結(jié)合*國(guó)土實(shí)際，現(xiàn)提出今年我局黨委學(xué)習(xí)中心組暨黨員干部理論學(xué)習(xí)的意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的*大精神為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹*大文件為重點(diǎn)，全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)黨的*大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、省委十屆二次全會(huì)精神、市第九次黨代會(huì)二次會(huì)議和區(qū)委三屆三次全會(huì)精神，正確認(rèn)識(shí)*跨越發(fā)展面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，不斷強(qiáng)化憂患意識(shí)、樹立世界眼光、堅(jiān)持以人為本，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，在繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵活動(dòng)中發(fā)揮更大作用，在加快我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中作出更大貢獻(xiàn)。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）第一專題：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，努力建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化*

學(xué)習(xí)要點(diǎn)

1、高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的重大意義。深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。充分認(rèn)識(shí)在新的歷史關(guān)頭，鮮明地提出高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，充分表明了中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)定決心，充分反映了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。在當(dāng)代中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟而不是別的什么旗幟能夠最大限度地團(tuán)結(jié)和凝聚不同社會(huì)階層、不同利益群體人們的智慧和力量，建設(shè)我們共同的家園。要著力加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理想的宣傳教育，凝聚起全區(qū)人民的共同智慧和力量，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化*而努力奮斗。

2、高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的本質(zhì)內(nèi)涵。深刻理解高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義；充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。

3、高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的基本要求。深刻理解堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，最要緊的就是要繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。充分認(rèn)識(shí)解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶；改革開放，是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機(jī)制的必然要求，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力；科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要。

學(xué)習(xí)書目

1、*：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》引言和第二部分；

2、《中國(guó)共產(chǎn)黨第*次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于*屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議》；

3、*：《貫徹黨的*大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化》第二部分。

輔導(dǎo)材料

《干部理論學(xué)習(xí)專題精讀》（中共*市委宣傳部編）

（二）第二專題：深入開展思想解放年活動(dòng)，以新一輪思想大解放推動(dòng)*新一輪大發(fā)展

學(xué)習(xí)要點(diǎn)

1、解放思想的重大意義。充分認(rèn)識(shí)解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。明確繼續(xù)解放思想，是貫徹落實(shí)黨的*大精神和省委十屆二次全會(huì)精神的必然要求，是繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要，是*爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的當(dāng)務(wù)之急。要在全區(qū)深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論及思想解放年活動(dòng)，以新一輪思想大解放促進(jìn)*新一輪大發(fā)展。

2、解放思想的基本原則。深刻理解繼續(xù)解放思想，必須緊緊圍繞我區(qū)堅(jiān)持改革開放，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，當(dāng)好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵的主題進(jìn)行，既要大膽解放思想，又要在解放思想中統(tǒng)一思想，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟。自覺做到堅(jiān)持把解放思想與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放30年結(jié)合起來，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高黨員干部理論思維和戰(zhàn)略思維能力結(jié)合起來。

3、解放思想的目標(biāo)要求。加深理解繼續(xù)解放思想，就要更新思想觀念，為爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展觀排頭兵提供思想保障；就要健全評(píng)價(jià)體系，為爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展觀排頭兵提供考核依據(jù)；就要深化體制改革，為爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展觀排頭兵提供體制機(jī)制保障；就要提高領(lǐng)導(dǎo)能力，為爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展觀排頭兵提供組織保障。充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)解放思想，必須弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、探索創(chuàng)新的良好氛圍；塑造科學(xué)發(fā)展精神，破除一切不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制和政策束縛；發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，努力開拓進(jìn)取，不斷把*改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)推向前進(jìn)。

學(xué)習(xí)書目

1、*：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》引言和第二部分；

2、《中國(guó)共產(chǎn)黨第*次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于*屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議》；

3、*：《繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵》第三部分；

4、黃業(yè)斌：《貫徹落實(shí)*大精神，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓*百姓更充分更公平地共享改革發(fā)展成果》第二部分。

輔導(dǎo)材料

《干部理論學(xué)習(xí)專題精讀》（中共*市委宣傳部編）

（三）第三專題：配合*市認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)市的工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

學(xué)習(xí)要點(diǎn)

1、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)評(píng)價(jià)和重要地位。深刻理解科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

2、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。深刻認(rèn)識(shí)必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。必須堅(jiān)持以人為本，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。必須全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相統(tǒng)一。必須正確認(rèn)識(shí)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。

3、配合*市認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)市工作。從今年3月至8月，配合*市作為全國(guó)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)市工作實(shí)際，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，深入開展好有關(guān)工作的進(jìn)展。制定切實(shí)可行的操作方案，認(rèn)真查找制約我區(qū)科學(xué)發(fā)展的難題和困局，謀求科學(xué)發(fā)展的對(duì)策措施，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)評(píng)價(jià)辦法和干部考核評(píng)價(jià)體系，形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。

學(xué)習(xí)書目

1、*：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》第三部分；

2、《中國(guó)共產(chǎn)黨第*次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于*屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議》；

3、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，《人民日?qǐng)?bào)》*年12月6日第一版；

4、*：《繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵》第一、二部分。

輔導(dǎo)材料

《干部理論學(xué)習(xí)專題精讀》（中共*市委宣傳部編）

（四）第四專題：認(rèn)真總結(jié)改革開放30年的歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)*改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)不斷取得新勝利

學(xué)習(xí)要點(diǎn)

1、改革開放的歷史背景。深刻理解我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放這場(chǎng)新的偉大革命，是我們黨科學(xué)分析世界大勢(shì)，準(zhǔn)確把握時(shí)代主題和人民愿望，在總結(jié)以往正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上勇敢開辟建設(shè)社會(huì)主義的新路的結(jié)果。我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開放偉大事業(yè)，是在以同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立思想，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民建立新中國(guó)、取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的；永遠(yuǎn)銘記，改革開放偉大事業(yè)，是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開創(chuàng)的；永遠(yuǎn)銘記，改革開放偉大事業(yè)，是以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民繼承、發(fā)展并成功推向二十一世紀(jì)的。

2、改革開放的偉大成就。深刻理解新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放，最顯著的成就是快速發(fā)展，最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。充分認(rèn)識(shí)改革開放帶來了“三個(gè)面貌”的歷史性變化，即中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。深刻認(rèn)識(shí)*自改革開放30年來，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，城市面貌發(fā)生顯著變化，人民生活水平顯著提高，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁日益突顯。

3、改革開放的寶貴經(jīng)驗(yàn)。深刻理解在改革開放的歷史進(jìn)程中，總結(jié)出來的“十個(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，即堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化結(jié)合起來，把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來，把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來，把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來，把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來，把推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來。充分認(rèn)識(shí)“十個(gè)結(jié)合”豐富和發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)，需要我們?cè)趯?shí)踐中始終牢記和自覺遵循。

學(xué)習(xí)書目

1、*：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》第二部分；

2、《中國(guó)共產(chǎn)黨第*次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于*屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議》；

3、*：《貫徹黨的*大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化》第二部分。

輔導(dǎo)材料

《干部理論學(xué)習(xí)專題精讀》（中共*市委宣傳部編）

（五）第五專題：進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

學(xué)習(xí)要點(diǎn)

1、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的內(nèi)涵。深刻理解實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展必須做到：結(jié)構(gòu)優(yōu)化，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)城之間的差距；資源節(jié)約，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力提高資源利用效率；生態(tài)良好，保護(hù)和治理城鄉(xiāng)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)和建設(shè)；民生改善，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入，提供基本公共服務(wù)，做到發(fā)展成果由人民共享。

2、*年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。深刻理解*年*經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，全面貫徹黨的*大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“一三五七”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)節(jié)能降耗減排，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

學(xué)習(xí)書目

1、*：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》第五部分；

2、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，《人民日?qǐng)?bào)》*年12月6日第一版；

3、*：《貫徹黨的*大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化》第二部分；

4、李汝求：《政府工作報(bào)告——*年1月28日在*市第十屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上》。

輔導(dǎo)材料

《干部理論學(xué)習(xí)專題精讀》（中共*市委宣傳部編）

（六）第六專題：進(jìn)一步深化行政管理體制改革，堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治

學(xué)習(xí)要求

1、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重大意義。深刻理解人民民主是社會(huì)主義的生命；發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。充分認(rèn)識(shí)發(fā)展社會(huì)主義民主政治，深化政治體制改革，作為我國(guó)全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。

2、中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的內(nèi)涵。深刻理解堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。充分認(rèn)識(shí)這“一個(gè)統(tǒng)一”和“四個(gè)制度”，構(gòu)成了最適合我國(guó)國(guó)情、最能夠把l3億人民的意志和力量凝聚起來的政治制度安排，集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

3、進(jìn)一步深化行政管理體制改革。充分認(rèn)識(shí)深化行政管理體制改革是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義民主政治的必然要求，是政治體制改革的主要內(nèi)容。要深入貫徹黨的*大關(guān)于加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府的要求，按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，在加大機(jī)構(gòu)整合力度、探索職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制上邁出重要步伐，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供重要制度保障。要深入開展效能建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高政府辦事效率；深入開展基層建設(shè)年活動(dòng)，全面推行“四民工作法”，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，夯實(shí)黨在基層的工作基礎(chǔ)。

學(xué)習(xí)書目

1、*：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》第六部分；

2、《中國(guó)共產(chǎn)黨第*次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于*屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議》；

3、*：《貫徹黨的*大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化》第二部分。

輔導(dǎo)材料

《干部理論學(xué)習(xí)專題精讀》（中共*市委宣傳部編）

（七）第七專題：以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，推動(dòng)*文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮

學(xué)習(xí)要求

1、推動(dòng)*文化大發(fā)展大繁榮的重要性和緊迫性。深刻理解文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為全區(qū)人民的熱切愿望；認(rèn)清當(dāng)前文化建設(shè)總體水平和總體實(shí)力，同我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求不相適應(yīng)，同人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求不相適應(yīng)，迫切要求文化有一個(gè)大發(fā)展大繁榮。

2、著力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。要開展多種形式的宣傳教育，深入普及社會(huì)主義核心價(jià)值體系，使之成為全區(qū)人民的行為準(zhǔn)則和自覺追求。要以黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)為龍頭，著力抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)、宣傳和研究，堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*大精神為契機(jī)，依托“*區(qū)理論教育宣講團(tuán)”、“十百千萬”駐村干部、“三下鄉(xiāng)”等載體，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳教育活動(dòng)，打牢全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

3、興起*文化建設(shè)新高潮的要求。充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)*文化大發(fā)展大繁榮，就是要認(rèn)真開展好“思想解放年”、“創(chuàng)建全國(guó)文明城市沖刺年”等活動(dòng)，努力提高市民素質(zhì)和城市文明程度；就是要積極建設(shè)和諧文化，推動(dòng)形成良好的人文環(huán)境和文化生態(tài)；就是要著力推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)文化發(fā)展活力；就是要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高我區(qū)文化總體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

學(xué)習(xí)書目

1、*：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》第七部分；

2、《中國(guó)共產(chǎn)黨第*次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于*屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議》；

3、*：《貫徹黨的*大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化》第二部分。

輔導(dǎo)材料

《干部理論學(xué)習(xí)專題精讀》（中共*市委宣傳部編）

（八）第八專題：以改善民生為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)和諧*建設(shè)

學(xué)習(xí)要求

1、推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的重大意義。深刻理解社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)要求，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧*的需要，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)；必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

2、推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。充分認(rèn)識(shí)黨的*大緊密聯(lián)系我國(guó)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，順應(yīng)廣大人民群眾的愿望，提出了“五個(gè)有”的目標(biāo)，即努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。深刻理解這“五個(gè)有”的社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)了我們黨保障全體人民共享改革發(fā)展成果、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的方針政策，要貫徹到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)的指導(dǎo)思想之中。

3、推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的思路和措施。明確改善民生就必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，辦好人民滿意的教育；實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入；加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活；建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平；完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)治安，努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

學(xué)習(xí)書目

1、*：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》第八部分；

2、《中國(guó)共產(chǎn)黨第*次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于*屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議》；

3、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，《人民日?qǐng)?bào)》*年12月6日第一版；

4、*：《貫徹黨的*大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化》第二部分。

輔導(dǎo)材料

《干部理論學(xué)習(xí)專題精讀》（中共*市委宣傳部編）

（九）第九專題：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)全區(qū)各級(jí)黨組織的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力

學(xué)習(xí)要求

1、以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的總要求。準(zhǔn)確掌握必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的黨的建設(shè)的總要求。

2、以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的重大任務(wù)和創(chuàng)新舉措。準(zhǔn)確把握深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)等黨的建設(shè)的一系列重大任務(wù)和創(chuàng)新舉措，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使我區(qū)各級(jí)黨組織始終成為*改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

3、大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。深刻理解*大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)的重要意義，充分認(rèn)識(shí)到黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹賀國(guó)強(qiáng)同志在*屆中紀(jì)委二次會(huì)議上的講話精神，緊緊抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”的監(jiān)督力度，大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供可靠的政治保障。

學(xué)習(xí)書目

1、*：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》第十二部分和結(jié)束語；

2、賀國(guó)強(qiáng)：《全面貫徹黨的*大精神，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面》；

3、*：《繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵》第五部分。

輔導(dǎo)材料

《干部理論學(xué)習(xí)專題精讀》（中共*市委宣傳部編）

三、總體要求

（一）注重強(qiáng)化學(xué)習(xí)責(zé)任，不斷拓寬視野。各黨委（黨組）中心組成員和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)到，搞好學(xué)習(xí)不僅是一種個(gè)人行為，更是一種社會(huì)行為；不僅是個(gè)人生存和發(fā)展的需要，更是一種社會(huì)責(zé)任和歷史責(zé)任。要自覺帶頭學(xué)習(xí)黨的*大精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)了解當(dāng)代國(guó)外發(fā)展理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、修身養(yǎng)性、中國(guó)傳統(tǒng)文化等方面的知識(shí)，不斷拓寬視野，善于戰(zhàn)略思維，樹立世界眼光。

（二）注重全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)，掌握精神實(shí)質(zhì)。要進(jìn)一步認(rèn)真研讀黨的*大文件，原原本本學(xué)習(xí)黨的*大報(bào)告和黨章，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的*大精神。通過學(xué)習(xí)，弄清為什么只有中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系而不是別的什么主義能夠引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，只有中國(guó)特色社會(huì)主義道路而不是別的什么道路能夠指引中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興；為什么發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路；為什么推進(jìn)社會(huì)建設(shè)要以改善民生為重點(diǎn)；為什么推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要貫徹改革創(chuàng)新精神等等問題，進(jìn)一步提高理論修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

（三）注重健全完善制度，促進(jìn)學(xué)習(xí)落實(shí)。各黨委（黨組）中心組要著眼新的學(xué)習(xí)實(shí)踐，在建立完善學(xué)習(xí)計(jì)劃、個(gè)人自學(xué)、調(diào)查研究、集體研討、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)通報(bào)、學(xué)習(xí)秘書等制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全讀書成果交流會(huì)制度和檢查考核制度，以規(guī)范化的制度來確保學(xué)習(xí)的成效。

（四）注重理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求工作實(shí)效。要把武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際和本地區(qū)本部門的工作實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，努力使學(xué)習(xí)的過程，成為開創(chuàng)我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新局面、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的過程，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。