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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各辦局、各直屬機構：

根據(jù)省、州人民政府關于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的有關要求和縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領導小組的意見，在全縣礦山停產(chǎn)整治期間，為促使全縣各采礦單位規(guī)范開采行為、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和部門認真履行職責，抓緊完善礦山開采“三證一照”（采礦權證、安全生產(chǎn)許可證、礦洞長安全資格證、營業(yè)執(zhí)照）等手續(xù)，有效解決礦山開采中“一證多井”、開采秩序混亂、不安全開采等問題，加快

實現(xiàn)礦山開采安全、合法、有序，提出如下意見：

一、采礦單位申請辦理采礦權證（含采礦權證延續(xù)登記）必須具備的條件

（一）執(zhí)有國土資源部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、企業(yè)發(fā)放的開采證或采礦作業(yè)證，并符合本意見規(guī)定的必須具備條件的礦洞，按“一證一洞一井”或“一證二洞一井”的新規(guī)定和要求，重新規(guī)劃設計鉛鋅礦山開采系統(tǒng)。

（二）申請的采礦區(qū)域具有一定儲量的礦產(chǎn)資源可供開采，其中，不出礦的礦洞原則上不予辦理。

（三）20*年1月1日后新開的礦洞不予辦理，20*年6月30日前未申辦采礦權證延續(xù)登記或采礦權證的錳礦洞一律予以關閉。

（四）開采礦洞符合安全生產(chǎn)條件，持有安全生產(chǎn)許可證。

（五）申請開采的礦洞和礦區(qū)符合國土資源部門規(guī)定的礦山開采布局要求。

（六）不屬于《*垣縣人民政府關于進一步加強礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治工作的決定》（*政發(fā)〔20*〕12號）規(guī)定的必須強制關閉的礦洞：無采礦許可證和持過期失效采礦許可證開采的礦洞；重開的廢棄礦洞；進入禁采區(qū)、地災區(qū)、閉坑區(qū)和群眾聚居區(qū)開采的礦洞；存在較大容量水倉，且無法消除的礦洞；距存在嚴重水倉不足200米的礦洞；與多個礦洞貫通并存在安全隱患的礦洞；距山塘水庫200米范圍以內(nèi)的礦洞；劃定的飲用水源保護區(qū)和旅游開發(fā)區(qū)內(nèi)的礦洞。

（七）按規(guī)定足額繳納各種稅費。

（八）開采對當?shù)卮逭娘嬘盟床辉斐赏{。

（九）按有關規(guī)定編制環(huán)境影響評價書。

二、部門職責

從即日起，各有關部門根據(jù)各自工作職能，重點抓好以下工作。

縣國土資源局：按規(guī)定辦好全縣到期采礦權證的延續(xù)登記手續(xù)；在60個工作日內(nèi)科學規(guī)范地完成全縣鉛鋅礦山“一證一洞一井”或“一證二洞一井”開采系統(tǒng)的勘察、設計；在75個工作日內(nèi)完成全縣采礦權證的辦理；按上級部門要求組織開展地質環(huán)境治理備用金征收工作；對礦山開采中的違法占地、非法開采、亂采濫挖、超高超寬開采、多層開采等違法違規(guī)行為依法處罰到位。

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：在60個工作日內(nèi)處置完畢全縣礦山安全隱患；在90個工作日內(nèi)按有關規(guī)定完成全縣持有采礦權證礦洞的安全生產(chǎn)許可證的辦理；抓好全縣礦山停產(chǎn)整治期間偷采、盜采行為的查處。

縣公安局：嚴格按縣委、縣政府規(guī)定的程序分期限量審批民用爆破器材；依法打擊非法獲取、使用民用爆破器材的行為；在全縣礦山全面停產(chǎn)整治期間，將停產(chǎn)采礦單位持有的民用爆破器材進行回收，對不執(zhí)行回收規(guī)定的單位和個人予以處罰。

三、責任追究

（一）對未按規(guī)定時間完成上述工作任務的部門法人代表作停職一年處理，分管負責人予以免職。

（二）在全縣礦山停產(chǎn)整治期間，凡出現(xiàn)非法新開礦洞的，對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府分管負責人予以免職。

（三）在全縣礦山停產(chǎn)整治期間，凡出現(xiàn)偷采、盜采礦產(chǎn)資源行為的，對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府分管負責人進行通報批評，并下浮一級工資；對聯(lián)系礦洞的責任人作待崗一年處理，待崗期間只發(fā)基本生活費。

（四）在全縣礦山停產(chǎn)治理期間，凡出現(xiàn)違規(guī)供應民用爆破器材行為的，對縣公安局治安大隊主要負責人作免職處理、分管負責人作停職處理。

（五）從即日起，原有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和企業(yè)發(fā)放的采礦作業(yè)證一律作廢，并嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和企業(yè)再新發(fā)放采礦作業(yè)證；否則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負責人一律免職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一律作待崗處理，企業(yè)一律關閉。