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*年，我縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。*年播種面積7萬余畝，總產(chǎn)量24515噸，占糧食總產(chǎn)量的30％。為了進一步發(fā)揮馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)就*年馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下實施意見。

一、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想和目標任務

（一）指導思想

繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，加強領導，堅持用工業(yè)化的理念、產(chǎn)業(yè)化的思路、標準化的要求抓馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化種植模式，落實配套技術(shù)，突出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村，推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長方式，突出發(fā)展適銷對路的馬鈴薯品種，努力提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體效益，做大做強馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮積極的引導作用。

（二）馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標任務

按照縣委政府以項目帶動經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，以推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，實現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，提高馬鈴薯商品率，堅持“區(qū)域化布局，規(guī)模化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”。一是積極發(fā)揮優(yōu)勢，優(yōu)化種植布局，加快馬鈴薯商品基地建設；二是堅持依靠科技，實施標準化生產(chǎn)，切實抓好脫毒馬鈴薯網(wǎng)室種薯生產(chǎn)和良種體系建設，推進良種良法推廣，提高品質(zhì)，提高單產(chǎn)，提高競爭力；三是加快發(fā)展馬鈴薯加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)品增值，推動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。完成100畝原種基地，1000畝中心示范片，10000畝高產(chǎn)示范片，帶動全縣92000畝馬鈴薯生產(chǎn)，目標產(chǎn)量為原種生產(chǎn)實現(xiàn)20萬斤，中心示范片二代種薯產(chǎn)量300萬斤，高產(chǎn)片總產(chǎn)3000萬斤，全縣馬鈴薯總產(chǎn)量實現(xiàn)30820噸，比*年增產(chǎn)6305噸，增產(chǎn)25%，馬鈴薯商品率達到38%。

二、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作重點

（一）良種繁育建設

由縣農(nóng)業(yè)局植保站負責脫毒馬鈴薯網(wǎng)室基地原種生產(chǎn)，完成標準種薯產(chǎn)量5000斤，125萬粒微型小薯，試點試管苗進入網(wǎng)室。根據(jù)我縣的地理、氣候、土壤等自然資源的條件和群眾的種植管理水平與勞動力的利用狀況，選擇脫毒米拉、涼薯17、涼薯97等群眾喜歡，適應性、豐產(chǎn)性、抗病性強的馬鈴薯品種，在農(nóng)作鄉(xiāng)、依果覺鄉(xiāng)建設一級良種基地100畝。

（二）重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片建設

堅持“以點帶面、以片促面、規(guī)模生產(chǎn)”原則，落實縣委書記、縣長主抓100畝原種基地，縣委政府分管領導、縣級相關(guān)部門主要負責人抓好二級良種示范基地1000畝，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣高純度馬鈴薯商品薯10000畝，各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導負責重點村組，確保馬鈴薯播種面積達到92000畝以上。

（三）加工、營銷、專業(yè)組織建設

堅持市場配置資源的理念，為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。做大做強馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極支持龍頭企業(yè)打造馬鈴薯產(chǎn)品品牌，支持龍頭企業(yè)與薯農(nóng)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，依靠龍頭企業(yè)抓好訂單生產(chǎn)。

1、營銷體系建設

各地在交通方便的地方，建設馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場。有條件的鄉(xiāng)，選擇馬鈴薯生產(chǎn)、銷售集散地，先建立市場，逐步完善配套設施。加強馬鈴薯營銷常年聯(lián)系人制度建設，大力發(fā)展營銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍等形式多樣的經(jīng)濟組織，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點扶持1戶以上的營銷大戶，提高組織化程度，實現(xiàn)生產(chǎn)變商品。

2、農(nóng)村專合組織建設

建立健全馬鈴薯生產(chǎn)的社會化服務體系，堅持政府引導，企業(yè)支持，農(nóng)民自愿，發(fā)展馬鈴薯專合經(jīng)濟組織，健全公司+協(xié)會+農(nóng)戶，支部+協(xié)會等馬鈴薯發(fā)展機制，重點鄉(xiāng)至少扶持鞏固1個馬鈴薯協(xié)會。

三、主要措施

（一）良種繁育到位

基礎種薯及低代種薯是馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展的基礎。要加大基礎擴大繁育力度，良種做到“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一繁育，統(tǒng)一收購，統(tǒng)一貯藏，統(tǒng)一供種。尤其是100畝原種繁育基地的馬鈴薯，要以高與市場價30%的價格全部回收，分發(fā)到有關(guān)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村，由技術(shù)人員指導、生產(chǎn)大戶繁殖，串換給附近農(nóng)戶。要建立田間檔案，規(guī)范種薯管理，確保低代種薯不流失、不混雜，大面積所用的種薯都是品質(zhì)優(yōu)良、增產(chǎn)潛力大的二、三代種薯，五代以后堅決淘汰，充分發(fā)揮馬鈴薯的增產(chǎn)增收潛力?？h農(nóng)業(yè)局要確定主推品種，與州農(nóng)科所銜接好所需的試管畝及原種，做到品種對路，主推米拉、涼薯97、涼薯14、合作88等；蔬菜型品種主推會—2、HP、抗青9—1等。縣級網(wǎng)室生產(chǎn)品種一般2—3。

（二）關(guān)鍵措施到位

一是增施肥料，大力推廣農(nóng)家肥、磷肥的全面施用，增加肥料用量，做到平衡施肥。畝施農(nóng)家肥1500—2500公斤，尿素8—15公斤，磷肥20—30公斤，硫酸鉀5—10公斤（或三元復合費25—35公斤）。二是大力推動雙行壟作，要把雙行壟作作為標準化生產(chǎn)的前提。壟寬100厘米，寬行66.7厘米，窄行33.3厘米，窩距30—33.3厘米。三是增加密度，一般畝植4000株（窩）以上，提高馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟效益。四是加強晚疫病的防治，做到預防為主綜合防治。制定當?shù)伛R鈴薯病蟲害防治預案并落實防治措施。

（三）培訓推廣到位

加強實用技術(shù)培訓，嚴格按照《*州馬鈴薯高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)范》的要點培訓到位，把科技措施送到戶，做到科技人員到戶，良種良法到田，技術(shù)要領到人，一戶一個明白人。狠抓“五良”（良壤、良灌、良種、良法、良制）配套到位，“改改”措施落實，全面推行改使用劣、雜品種為應用主導優(yōu)良品種；改滿天星種植為雙行壟作；改一次壟墑為二、三次中耕培土；改偏施氮肥為測土配方平衡施肥；改粗放管理為精細管理，綜合防治病蟲害。全面推廣“脫毒良種、雙行壟作、增加密度、增施磷鉀肥、加強田管、綜防病蟲”等覆蓋全過程的標準化、無公害綜合生產(chǎn)技術(shù)。要嚴格農(nóng)資投入品的管理，以綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品為標準，組織生產(chǎn)出市場需要、符合質(zhì)量的馬鈴薯。

（四）投入措施到位

增強搶抓機遇，創(chuàng)新投入機制，以規(guī)劃帶項目，以項目找資金，爭取國家、省級立項支持一點，州、縣財政擠出一點、扶貧、科技、農(nóng)業(yè)等部門自籌一點，農(nóng)民自積一點，小額信貸扶持一點，把區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目資金統(tǒng)籌捆綁使用，加大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化的投入。各鄉(xiāng)要加大對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的投入。

（五）考核獎懲到位

一是縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化領導小組與各鄉(xiāng)簽訂目標責任書，實行目標責任獎勵。二是對各鄉(xiāng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況嚴格考核，實行以獎代補。三是對各鄉(xiāng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的投入情況將作為年底考核的依據(jù)。用于馬鈴薯生產(chǎn)項目建設資金要求嚴格實行?？顚Ｓ茫瑢嵭锌h級報帳制，嚴禁將項目資金挪作它用。

總之，按照州委馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見和縣委政府的安排部署，堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”，牢固樹立“全黨抓經(jīng)濟，重點抓產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵看效果，高山地區(qū)重點抓馬鈴薯產(chǎn)業(yè)”的理念，進一步加強對馬鈴薯生產(chǎn)的領導。各級各部門實行一把手親自抓負總責，分管領導具體抓。實行縣馬鈴薯領導小組成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，技術(shù)人員包片制度。強化目標考核，切實做到培訓、技術(shù)、資金、管理、督查“五到位”，保證服務高效運行。各鄉(xiāng)要進一步總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新機制，真抓實干，一級抓一級，層層抓落實，使馬鈴薯產(chǎn)業(yè)真正成為我縣山區(qū)農(nóng)民致富的骨干產(chǎn)業(yè)。