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各縣（市、區(qū)）民族宗教局、機關(guān)各科室：

根據(jù)省民族與宗教事務(wù)廳關(guān)于民族宗教工作系統(tǒng)民主評議政風行風工作的要求和市政府糾風辦《*市2009年民主評議政風行風工作的意見》（南糾辦[2009]5號）文件精神，結(jié)合我市民族宗教工作實際，2009年我局繼續(xù)開展民主評議政風行風工作，促進民族宗教系統(tǒng)加強作風建設(shè)?，F(xiàn)就我局民主評議政風行風工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，以“樹立行業(yè)新風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，維護群眾利益”為主題，以民主評議為載體，以群眾滿意為標準，深入開展政風行風工作，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務(wù)質(zhì)量，推進黨風廉政建設(shè)，加快民族地區(qū)發(fā)展，促進宗教和諧穩(wěn)定，為海峽西岸“兩個先行區(qū)”建設(shè)作出新貢獻。

二、評議對象和內(nèi)容

1、評議對象

根據(jù)南糾辦[2009]5號文件要求，在我局機關(guān)繼續(xù)開展民主評議政風行風工作，以加強民族宗教工作部門的政風行風建設(shè)和提高行政許可受理的服務(wù)質(zhì)量。

2、評議內(nèi)容

（1）按照增強執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧社會要求，把政風行風建設(shè)擺上重要議事日程，“一把手”親自抓；堅持業(yè)務(wù)工作與政風行風建設(shè)一起抓，政風行風建設(shè)與促進民族和睦、宗教和順、社會和諧緊密結(jié)合等方面的情況。

（2）依法履行職能，公正、文明執(zhí)法；實行政務(wù)公開，建立公示、承諾等制度；講求辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

（3）對群眾最關(guān)心、最直接的問題和損害群眾利益的行為主動、及時、認真地加以解決。

（4）對群眾反映的問題及時落實整改，并按規(guī)定時間反饋；對群眾舉報投訴，認真受理、調(diào)查核實、整改落實。

（5）清正廉潔，不以權(quán)謀私、不與民爭利、不侵害人民群眾利益。

三、評議方法和步驟

2、開門納諫階段（5月底完成）

（1）問卷調(diào)查。結(jié)合深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，發(fā)放問卷調(diào)查表，征求各縣（市、區(qū)）民族宗教局、市級各宗教團體、少數(shù)民族村對局機關(guān)政風行風情況的意見和建議。

（2）召開座談會。適時組織召開行風政風評議代表座談會，匯報局機關(guān)政風行風評議的主要內(nèi)容，征求對局機關(guān)政風行風和廉政建設(shè)的意見和建議。

2、選定主題階段（6月底完成）

（1）宣傳發(fā)動。召開局機關(guān)干部職工大會，統(tǒng)一思想，進一步認識民主評議政風行風的意義、方法和要求，發(fā)動機關(guān)干部職工積極支持和參與民主評議工作。

（2）確定主題。根據(jù)收集到的意見，確定2009年的評議主題，并制定具體的工作方案及解決的措施辦法和達到的目標要求，報市糾風辦審定后公示。

3、整改總結(jié)階段（11月底前完成）

（1）整改落實。針對政風行風建設(shè)中查找出的問題和不足、問卷調(diào)查征集到的意見、明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題以及群眾信訪投訴件，認真開展調(diào)查研究，分析原因，提出對策和措施，逐一整改落實，及時通報整改結(jié)果。暫時不能解決的，要在規(guī)定時間內(nèi)向糾風辦和評議代表或當事人說明情況。

（2）建章立制。局糾風工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面總結(jié)本系統(tǒng)民主評議政風行風工作成效與做法、存在的問題與不足，建立健全相關(guān)制度和長效機制。

（3）考評結(jié)果的運用。局機關(guān)黨支部要把評議結(jié)果運用到評先評優(yōu)、干部選拔任用之中。對工作扎實、成效明顯、群眾滿意度較高的，要予以表揚；對工作不落實、或?qū)υu議中群眾提出的問題能整改而不及時整改，群眾滿意度較低的，要根據(jù)不同情況，對責任單位主要負責人進行誡勉談話；對于群眾反映強烈、不正之風長期得不到有效治理，甚至邊評邊犯的，要按照黨風廉政建設(shè)責任制和糾風工作責任制等有關(guān)規(guī)定，實行責任追究。

四、評議要求

1、廣泛宣傳，深入發(fā)動。要充分認識新形勢下做好民主評議政風行風工作的重要意義，不斷增強人民群眾參與評議工作的自覺性，以飽滿的政治熱情和工作態(tài)度接受社會各界的監(jiān)督。

2、科學(xué)組織，嚴密實施。局機關(guān)各科室領(lǐng)導(dǎo)要切實負起政風行風建設(shè)的責任，推進評議工作扎實有效地開展。要動員社會各界力量，積極參與評議工作，廣開言路，開門納諫，傾心聽取廣大群眾的批評和建議，把評議權(quán)、裁判權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。

3、注重實效，認真整改。要把評議政風行風工作與機關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來，把群眾反映的熱點難點問題作為評議的重要內(nèi)容，切實維護少數(shù)民族群眾和宗教界人士及信教群眾的切身利益。要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，認真受理群眾的投訴，嚴禁打擊報復(fù)或故意刁難。同時，還要注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新，強化源頭治理，努力構(gòu)建防范不正之風的長效機制。