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冬季農業(yè)生產是全年農業(yè)生產的重要組成部分，抓好冬季農業(yè)生產，對確保農業(yè)增效、農民增收和維護糧油市場的穩(wěn)定具有十分重要的意義。在當今日益全球化、貿易自由化的趨勢下，國際糧油消費量穩(wěn)定增長、價格持續(xù)高位運行，我國油料60%左右依賴進口的背景下，國內的糧油價格出現了較大幅度的上漲。據國家統(tǒng)計局今年8月份公布經濟數據顯示油脂價格上漲了22.5%，因此，油料生產的效益明顯提升。同時，國家對糧油生產的支持力度逐年加大，今年將繼續(xù)對油菜生產實行良種補貼，這些都有利于調動農民生產的積極性。為認真抓好我市冬季農業(yè)生產，特提出以下意見：

一、工作目標

今年冬季農業(yè)生產的主要目標為：以市場需求為導向，以農民增收、產業(yè)增效為目的，充分發(fā)揮區(qū)域產業(yè)優(yōu)勢，通過突出重點，擴大面積，優(yōu)化結構；提升品質，培育特色；規(guī)模經營，延伸產業(yè)鏈，提高效益。全市冬種計劃總面積為106.8萬畝，其中：油菜32萬畝，綠肥52萬畝，飼草1.6萬畝，蔬菜12萬畝，蠶豌豆0.7萬畝，大小麥1.6萬畝，馬鈴薯1.9萬畝，其它面積5萬畝；冬種覆蓋率87.47%，實現人均增收60元的目標。

二、工作重點

今年的冬季農業(yè)生產，要突出三個重點。一是在區(qū)域布局上，要突出交通沿線。即境內的京九、浙贛鐵路，105國道和豐高、豐撫、豐樂三條省道及新梅路、富硒路，筱白路、圍鐵路等主要鄉(xiāng)道沿線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）要結合各地實際情況，在交通沿線兩側可視范圍內全部種上冬季作物，打造交通沿線綠色長廊。二是在作物種類上，重點種植“兩草、兩菜、一薯”。即：紅花草、黑麥草、油菜、蔬菜和馬鈴薯。三是在工作安排上，重點抓好高產高效示范片建設。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）要至少抓好2個500畝以上連片的示范點，其中黨、政一把手每人分別負責一個示范點。示范點必須在鐵路、國、省道及主要鄉(xiāng)道沿線。作物品種必須是“兩草、兩菜、一薯”。

三、工作措施

1、組織領導到位。冬種是農業(yè)生產的薄弱環(huán)節(jié)，是要加強組織領導的重點。各地要高度重視冬種工作，切實加強對冬種工作組織領導，為冬種生產提供堅強的組織保障，確保冬種工作的順利實施。各地要把冬種工作列入下半年經濟工作的重點和三農的首要工作。

2、政策宣傳到位。要采取廣播、電視、報紙、黑板報、印發(fā)宣傳單等多種形式，廣泛宣傳國家、省關于扶持糧油生產發(fā)展的政策，激發(fā)廣大農民種植冬季作物的積極性和主動性。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇適當的地方刷3條以上墻體宣傳語。

3、任務分解到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要抓緊冬種生產目標的落實，將冬種工作任務層層分解落實到各個村、組、戶，落實到田頭。農業(yè)部門要抽調精干的專業(yè)技術人員，分片包干，深入基層，深入田間地頭，對責任范圍內的冬種工作進行技術服務指導工作。

4、責任落實到位。市政府將把冬種工作列入“三農”工作考核內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）和農業(yè)部門要明確主要領導、分管領導和具體工作人員，并明確分工安排，把責任落實到每個干部身上。對措施不力、工作不實而影響冬種工作的，要追究相關人員的責任。

5、物資準備到位。重點要抓好冬種生產物資和農機具的準備工作。要按照播種面積所需的種子數量、優(yōu)質高產所需的質量和適時播種所定的時間準備好油菜、綠肥及其它冬種生產所需的種子。盡早準備好開溝機、耕整機等冬種所需的各種農機具。

6、技術服務到位。農業(yè)部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，建立全方位的“三農”服務體系。農技人員要專職專用，開展多種形式的送科技下鄉(xiāng)活動，面向基層，面向農民，及時宣傳農村政策、農業(yè)技術和農產品市場價格等方面的信息，指導農民進行科學生產。