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為了做好重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和服務工作,構筑產(chǎn)品質量安全監(jiān)管網(wǎng)絡,提高服務企業(yè)工作的針對性和有效性,促進*經(jīng)濟又好又快安全健康發(fā)展,特制定*年監(jiān)管服務企業(yè)工作實施意見。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“服務、發(fā)展、和諧、建設”的工作方針,堅持“定點、定期、定廠、定責”四定服務,走訪服務與監(jiān)管巡查相結合,在加大對重點企業(yè)服務力度基礎上,突出對生產(chǎn)許可產(chǎn)品、3C認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管服務,繼續(xù)做好20家能耗大戶企業(yè)的節(jié)能降耗減排服務工作,以“降低能耗、增加效益、保證安全”為宗旨,扎實工作,務求實效,為*經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出貢獻。
二、監(jiān)管服務形式
1、定期巡訪。監(jiān)管與服務同時進行,按照調整后的責任區(qū)企業(yè)名單,局屬各單位每季度至少到企業(yè)進行一次監(jiān)管巡查和走訪服務,對企業(yè)產(chǎn)品質量安全狀況有關內容進行檢查,了解企業(yè)需要服務事項和對全局工作的意見建議。
2、實行監(jiān)管與服務企業(yè)任務單轉辦制。監(jiān)管巡查發(fā)現(xiàn)的問題和企業(yè)需要服務的事項,由質量科匯總,填寫《監(jiān)管服務企業(yè)任務單》,經(jīng)主管領導簽轉相關職能部門限期辦理。
3、繼續(xù)開展節(jié)能降耗服務。今年的節(jié)能降耗服務,不再按行業(yè)劃分,盡可能與責任區(qū)相統(tǒng)一(詳見附件二)。服務以幫助企業(yè)完善能源計量手段為主要形式,主要任務是協(xié)助企業(yè)宣貫強制性國家標準
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《用能單位能源計量器具配備和管理通則》、進行能源計量現(xiàn)狀調查、選型配置能源計量設備、完善計量檢測體系建設、開展能耗指標統(tǒng)計分析、進行落后工藝設備的技術改造、推廣使用節(jié)能新技術等。通過服務,幫促企業(yè)完成*年節(jié)能減排任務。
4、繼續(xù)開展“一幫一”服務活動。機關各業(yè)務科室和各二級機構在各自的服務企業(yè)責任區(qū)(可在全市范圍)內確定一家企業(yè),與企業(yè)結成“一幫一”對子,幫助其切實提高經(jīng)濟效益。
三、監(jiān)管服務工作內容
1、簽訂服務協(xié)議。責任單位要與“一幫一”企業(yè)、節(jié)能企業(yè)分別簽定《監(jiān)管服務協(xié)議書》。協(xié)議書一式三份,責任單位、企業(yè)各一份,交局質量科存檔一份。協(xié)議應另附具體的服務內容、措施、目標書面材料,也可另行擬寫協(xié)議書。
2、做好巡查走訪記錄。走訪巡查每季度一次,要填寫《監(jiān)管服務企業(yè)巡訪反饋表》一式兩份,企業(yè)代表簽字后,一份交企業(yè)留存,一份報局質量科辦理和考核。
3、及時完成監(jiān)管服務任務。各單位在接到《監(jiān)管服務企業(yè)任務單》后,要落實專門人員,在規(guī)定的時間內完成對企業(yè)的整改、查處或服務任務,《任務單》在注明辦理情況返回質量管理科保管存檔,并作為考核依據(jù)。
4、落實好“三全”和“四個100%”。各責任區(qū)要認真做好區(qū)內企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記,并做好企業(yè)產(chǎn)品出廠全檢驗的核查工作,其中全備案和全登記兩項任務要在6月底前完成。尤其是對責任區(qū)生產(chǎn)家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品、汽車配件、絮用纖維制品、人造板、裝飾材料、洗滌用品等十類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),要隨時發(fā)現(xiàn),隨時報告,并配合完成四個100%的工作任務。即企業(yè)100%建立《質
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量檔案》,企業(yè)標準100%復審,屬于生產(chǎn)許可證和CCC認證管理的產(chǎn)品100%取證,新獲證企業(yè)100%監(jiān)督抽查一次。其中,前五類產(chǎn)品的四個100%要在6月底前完成,后五類在11月底前完成。
5、按時完成電子監(jiān)管網(wǎng)工作。國家要求家用電器、人造板、電線電纜、農(nóng)資、燃氣用具、勞保用品、電熱毯、食品和化裝品等9大類69種產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),做到在這些產(chǎn)品包裝上使用電子監(jiān)管碼后,方可出廠銷售、方可進入商場超市。各責任區(qū)要保證在6月底前督促責任區(qū)內的相關企業(yè)加入中國產(chǎn)品質量電子監(jiān)管網(wǎng),完成產(chǎn)品賦碼并激活上市。
6、穩(wěn)步推進節(jié)能降耗服務。各單位要在3月底前與企業(yè)有效溝通,幫助確立節(jié)能降耗目標、措施和實施進度計劃,連同服務協(xié)議報質量科。11月底前向市局報告全年服務工作和目標完成情況,書面材料經(jīng)企業(yè)認可交質量科匯總考核。
四、考核辦法
全年基本分100分。按四個季度考核,每個季度基本分25分。年終按合計得分。
1、綜合科室:《服務企業(yè)協(xié)議書》每少一家扣5分,《監(jiān)管服務企業(yè)巡訪反饋表》每少一份扣5分,無企業(yè)代表簽字扣1分;企業(yè)備案每少一家扣5分,企業(yè)產(chǎn)品漏登一項扣1分,企業(yè)《質量檔案》每少一份扣5分;四個100%每缺一項扣5分。應當入網(wǎng)企業(yè),每少一家企業(yè)扣5分,賦碼產(chǎn)品每少一種扣1分。
2、業(yè)務科室和二級機構:①按前款規(guī)定考核;②“一幫一”服務:無《服務協(xié)議書》扣5分,協(xié)議未約定服務內容、措施、實施時間計劃、具體目標的當季各扣1分,年底無總結扣5分,年利潤每增長10%得1分,5分封頂;③節(jié)能服務:無《服務協(xié)議書》當季扣5
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分,不能提供企業(yè)本年度節(jié)能實施計劃當季扣5分,11月底前無總結材料扣5分,未完成節(jié)能計劃的按未完成的比例當季扣分(每10%扣1分);④凡當季未完成應當完成的監(jiān)管服務企業(yè)工作的,下季度首月要補充完成。每推遲一個月扣1分;為企業(yè)辦實事,在發(fā)生的當季,每件加2分,上不封頂。
五、具體要求
1、加強組織領導。為加強對監(jiān)管服務企業(yè)工作的領導,市局成立監(jiān)管服務企業(yè)工作領導小組,成員如下:
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監(jiān)管服務企業(yè)領導小組辦公室設在質量科,具體負責監(jiān)管服務的日常工作。
2、確保服務實效。各單位要進一步提高認識,轉變工作作風,增強服務責任意識,部門主要負責同志要深入企業(yè)搞好調研,制定切實可行的服務內容、措施和經(jīng)濟效益指標,全年全方位跟蹤服務,要想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,辦實事、辦好事,務求被服務企業(yè)在提高質量安全保證能力、提高管理水平和增長經(jīng)濟效益上取得成效。
3、嚴格責任追究。各單位負責人為責任區(qū)企業(yè)質量安全主要責任人,負責監(jiān)管巡查和訪問服務者為直接責任人。監(jiān)管到位并已報告的,由負責處理部門承擔主要責任。本年度內凡責任區(qū)出質量安全責任事故,取消責任單位年度評先資格,責任單位負責人年度考核不得進入優(yōu)秀等次和被評為先進工作者。