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為貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省委、市委《實施意見》（以下簡稱《實施綱要》和《實施意見》），廣泛開展“加強作風建設，勤政廉政為民”為主題的紀律教育學習月活動，深入推進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作。根據(jù)上級紀委的工作部署，結合我縣實際，現(xiàn)就我縣*年紀律教育學習月活動如下實施意見。

一、指導思想和目的

以*和“*”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入學習同志和同志反腐倡廉重要論述和反腐倡廉的新思想、新觀點、新論斷，突出“加強作風建設，勤政廉政為民”這個主題，結合我縣開展的機關“效率年”活動，重點加強對黨員干部思想道德、理想信念、廉潔從政、黨紀政紀和國家法律法規(guī)、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、社會主義榮辱觀、廉潔自律和警示等方面教育。通過學習教育，引導廣大黨員干部堅持黨的宗旨，加強黨性修養(yǎng)，切實轉(zhuǎn)變作風，夯實黨員干部拒腐防變、廉潔從政的思想道德基礎，推動黨員干部特別是領導干部切實改進作風，做到立黨為公、執(zhí)政為民，拒腐防變、干凈干事。通過加強作風建設，努力實現(xiàn)“四個強化”：一是強化黨的廉政建設；二是強化行政服務職能；三是強化依法行政水平；四是強化民主法制建設。努力營造廉潔高效務實的政務環(huán)境，為構建文化*、創(chuàng)新*、和諧*提供有力的紀律保證。

二、學習內(nèi)容和時間安排

紀律教育學習月活動的主要學習內(nèi)容：、反腐倡廉重要論述；中央紀委七次全會精神及、吳官正的重要講話和工作報告；中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》；省第十次黨代會、省紀委七次全會精神及張德江、朱明國同志在省紀委第七次全會上的的重要講話和工作報告；市紀委二次全會精神；《行政機關公務員處分條例》、《實施綱要》、《實施意見》、《貫徹實施意見》和《領導干部廉潔從政法規(guī)制度摘編》及相關法律法規(guī)；《反腐倡廉教育讀本》（*年版）；正面典型先進事跡和反面典型案例剖析及《底線失守的代價》、《貪途末路》、《廉潔治家警示錄》等專題片。

各單位要根據(jù)實際，在7月至9月期間，相對集中組織開展學習教育活動。學?？蛇m當提前或推遲進行。要保證有5至7天的集中學習時間，確保學習教育內(nèi)容的落實。

三、教育對象和主要任務

教育對象是全縣黨員、干部，重點是副科級以上領導干部、公務員隊伍中的黨員干部。各單位要注意區(qū)分不同對象，有針對性地開展教育活動。主要任務是開展“四項教育”：

（一）對黨員深入開展理想信念教育。結合“理想、責任、能力、形象”教育活動，深入學習*和“*”重要思想，深入學習科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，深入學習《文選》特別是同志關于反腐倡廉的重要論述，深入學習同志關于反腐倡廉的重要論述。各單位要緊緊抓住馬克思主義中國化最新成果的學習研究，注重在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，教育和引導廣大黨員干部堅持社會主義核心價值體系，堅定中國特色社會主義共同理想，增強拒腐防變能力。

（二）對黨員領導干部深入開展優(yōu)良作風教育。同志在中央紀委第七次全會上的重要講話，深刻闡述了新的歷史條件下開展作風建設的重大意義，明確領導干部作風建設是黨的建設的一項戰(zhàn)略任務，必須常抓不懈。要以為民、務實、清廉為根本要求，開展科學發(fā)展觀教育，立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育，求真務實的工作態(tài)度教育和艱苦奮斗光榮傳統(tǒng)教育。紀律教育學習月期間，各單位要組織廣大黨員領導干部學習、鄧小平、同志關于黨的作風建設的重要論述，學習同志在中央紀委第七次全會上關于加強領導干部作風建設的重要講話，學習中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》；學習《中共廣東省委印發(fā)〈關于貫徹落實總書記大力倡導八個方面良好風氣要求的實施意見〉的通知》（粵發(fā)[*]3號）精神；學習縣委開展機關“效率年”活動的有關文件，充分認識加強領導干部作風建設、提高機關工作效率的極端重要性和緊迫性，切實把加強領導干部作風建設和提高機關工作效率作為當前和今后一段時期的一項重大政治任務抓緊抓好。各單位要制定有針對性的具體措施和辦法，著力解決黨員領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，進一步增強黨員干部的公仆意識。

各單位領導班子要采取中心組學習會、專題學習會、民主生活會、支部學習會等形式開展學習。要把領導班子和領導干部作風建設的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。同時，要圍繞我縣正在開展的“效率年”活動，認真組織廣大黨員干部開展以改進作風、提高效率、促進發(fā)展為主題的學習活動。

（三）對公務員深入開展廉潔從政教育。要把法紀教育和勤政廉政教育納入公務員培訓計劃，針對不同崗位特點，加強崗位勤政廉政培訓。通過勤政廉政先進事跡報告會、反腐敗斗爭形勢報告會、專題學習輔導講座及觀看正反典型教育片等形式，進一步增強公務員的責任意識和廉潔從政、依法行政的自覺性。當前要以解決群眾反映強烈的熱點難點問題為重點，進一步規(guī)范公務員從政行為，切實解決黨風政風行風方面存在的突出問題。

（四）面向全社會廣泛開展廉潔教育。按照省紀委七次全會的“繼續(xù)推進廉潔教育進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)和進農(nóng)村活動，開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，深入開展廉政文化建設”的精神，結合社會主義榮辱觀教育和“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育，結合我縣正在開展的建設社會主義新農(nóng)村和廉政文化“六進”（進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關）活動，特別是今年4月開展的廉政文化進機關活動，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動；在全社會提倡公平、正義、誠信、友愛、勤儉的美德，進一步深入開展社區(qū)廉潔文化、家庭助廉教育、青少年廉潔教育和企業(yè)廉潔誠信等教育活動；要繼續(xù)探索“兩新”組織的廉潔文化教育。進一步增強全社會的反腐倡廉意識，營造清正廉潔的社會風尚。

四、教育形式和方法

圍繞今年紀律教育學習月活動主題，結合我縣構建文化、創(chuàng)新、和諧*的目標，在抓好今年廉政文化進機關“六個一”（即搞一次讀書思廉活動、完善一批廉政制度、看一部廉政電教片、上一堂廉政課、唱一首廉政歌曲、編一本黨風廉政教育讀本），“六上”（上屏、上墻、上街、上版面、上桌面、上舞臺）活動的同時，著重抓好“十項學習教育活動”和“五項廉政文化工程”：

（一）十項學習教育活動

1、召開一次紀律教育學習月活動動員大會?？h委將在7月上旬召開紀律教育學習月活動動員大會。各單位要結合實際，在7月中旬前召開紀律教育學習月動員大會，做好宣傳發(fā)動工作。此項工作由縣紀委牽頭，縣委及各單位完成。

2、開展一次領導干部作風建設專題學習會。各級黨委（黨組）理論中心組要圍繞總書記在中紀委七次全會上的弘揚八個方面的良好風氣、張德江同志在省紀委七次全會上的管好四個圈（即：純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈）、增強領導干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識來開展專題學習。此項工作由各單位完成。

3、組織一次廉政知識測試活動。各級黨組織要認真組織黨員干部參加“加強作風建設、促進廉潔從政”的知識測試活動，試題由縣紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一發(fā)放。

4、觀看一次正反面典型電教片。組織黨員干部觀看由中、省紀委拍攝《貪途末路》、《廉潔治家警示錄》、《底線失守的代價》等專題片。此項工作由各單位負責組織。

5、上好一堂廉政黨課。各級黨政主要領導要給本單位的黨員干部上一堂以“加強作風建設，促進廉潔從政”為主題的廉政黨課。該項工作由各單位一把手負責。

6、辦好一期紀檢監(jiān)察干部培訓班。7—9月舉辦一期基層紀檢監(jiān)察干部培訓班。此項工作由紀委組織，有關單位協(xié)助。

7、今年“七一”前后開展一次農(nóng)村黨員干部貫徹落實廉潔自律“十不準”專題評議活動。此項工作由各鎮(zhèn)（場）負責。

8、開展一年一評例行廉政談話活動。此項工作由縣紀委牽頭，有關單位協(xié)助。

9、搞一次讀書思廉活動。此項工作由各單位組織。

10、拍一部黨風廉政建設示范專題片。此項工作由縣紀委組織，有關單位協(xié)助。

（二）五項廉政文化工程

1、打造一批廉政文化長廊。根據(jù)廉政文化進機關要求，建設路、朝陽路、環(huán)城北路等兩邊的單位要在單位的路邊適合位置設置廉政建設標語和廉政公益廣告牌。此項工作由縣文廣新局、縣地稅局、縣國稅局、縣審計局、司法局、縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣供銷社、縣人民醫(yī)院、縣農(nóng)信社、公安局、建設局等縣城主要道路兩邊的單位負責設置。

2、編一本黨風廉政教育讀本。向全縣征集廉政故事，自創(chuàng)的廉政警言、格言、詩歌、對聯(lián)、戲曲，個人撰寫的廉政書法等內(nèi)容，并編成一本書發(fā)給我縣黨員干部，作為黨風廉政教育讀本。此項工作由縣紀委實施，有關單位密切配合。

3、播放一組反腐倡廉專題片、廉政歌曲和廉政公益廣告詞。在*縣電視臺播放反腐倡廉電教片、廉政歌曲和廉政公益廣告詞，各級要認真組織黨員干部觀看。此項工作由縣紀委牽頭，縣電視臺協(xié)助配合。

4、完善一批廉政制度。此項工作由各單位修訂完善并裝成冊。

5、制作一批廉政警言、警句上桌面、上屏幕。此項工作由由各單位完成。

各單位要結合實際，相應成立領導小組，制定實施方案（各單位要在紀律教育學習月動員大會前完成實施方案，并送一份到縣紀委宣教室），確保紀律教育學習月活動扎實開展。要注意創(chuàng)新教育載體和方式方法，努力探索符合社會主義市場經(jīng)濟要求、反映黨員干部意愿、適應教育特點規(guī)律的反腐倡廉教育新途徑，努力使紀律教育活動有特色、有亮點、有成效。

五、幾點要求

（一）加強組織領導。今年是構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系基本框架的關鍵之年，建設社會主義新農(nóng)村工作已全面鋪開，各級黨組織要高度重視今年的紀律教育月活動，一級抓一級，層層抓落實?？h成立由縣委常委、縣紀委書記葉文任組長，縣紀委副書記曾房蘭、縣委組織部副部長江漢洪、縣委宣傳部副部長朱旭東為副組長的領導小組和辦公室（設在縣紀委調(diào)研宣教室），各單位也要相應成立領導小組，制定實施方案。各級黨政一把手要帶頭學習有關文件，帶頭作輔導報告，帶頭參加教育活動。各級紀檢監(jiān)察組織要積極協(xié)助黨委（黨組）做好教育活動的組織協(xié)調(diào)工作，組織、宣傳、黨校、文化、工青婦等部門和單位要主動配合，充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教的整體合力，保證教育活動扎實進行。在貫徹落實上級工作部署的過程中，各級黨組織要結合本單位實際，創(chuàng)造性地開展教育活動，做到常抓常新。

（二）抓好典型引路?？h紀委選擇縣地稅局、縣公安局作為全縣紀律教育學習月活動示范點，選擇縣農(nóng)信社、龍仙鎮(zhèn)桂竹村為縣紀委聯(lián)系點，通過示范點和聯(lián)系點，推動基層反腐倡廉教育的開展。各示范點和聯(lián)系點要積極探索和實踐，及時匯報活動進展情況，推進活動深入開展的意見和建議，為全縣提供范例和經(jīng)驗。各單位也要抓好一兩個示范點，充分運用示范點的經(jīng)驗，指導面上的紀律教育學習活動。

（三）力求取得實效。為使紀律教育學習月活動取得實效，各單位要做到“六個結合”，即與構建文化、創(chuàng)新、和諧*結合起來，與當前我縣開展“效率年”活動結合起來，與治理商業(yè)賄賂工作結合起來，與落實科學發(fā)展觀結合起來，與建設社會主義新農(nóng)村結合起來，與各自單位的工作結合起來，緊密聯(lián)系*社會經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗實踐，緊密聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要，特別要緊密聯(lián)系黨員干部作風建設方面、廉潔自律方面存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題，把解決好群眾反映的突出問題作為紀律教育整改的重點，鞏固和延伸教育效果。加強對領導干部作風的監(jiān)督，把作風建設的成果轉(zhuǎn)化為領導科學發(fā)展、構建和諧社會的自覺行動。把專題學習、群眾評議與改進工作、解決實際問題相結合，采取切實有效的措施，維護好人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益。

（四）加強督促檢查。縣紀律教育學習月活動領導小組將通過分片召開教育情況匯報會、編印《紀律教育簡報》、組織檢查、到基層調(diào)研等形式，對紀律教育學習月活動進行指導和督促檢查。各單位要加強對教育活動的督導，確保教育活動扎實進行。對教育活動流于形式、成效不明顯、群眾不滿意的單位，將責成補課。

各單位要于9月10日前將今年紀律教育學習月活動的情況寫成書面總結交縣紀委宣教室，由宣教室匯總上報市紀委。