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各縣婦聯(lián)：

在全國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“*”精神，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)向小康社會(huì)邁進(jìn)的新形勢(shì)下，省婦聯(lián)在3月底，召開了全省婦聯(lián)兒童工作會(huì)議，會(huì)議總結(jié)交流了十年來婦聯(lián)兒童工作，提出了新世紀(jì)初期婦聯(lián)兒童工作的目標(biāo)和任務(wù)。為促進(jìn)我區(qū)兒童的健康成長(zhǎng)，推動(dòng)?jì)D聯(lián)兒童工作與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下貫徹意見：

一、要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期兒童工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

兒童工作是推動(dòng)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的偉大事業(yè)。關(guān)注兒童就是關(guān)注祖國(guó)的明天，開發(fā)兒童就是開采人類的未來。新世紀(jì)、新階段我區(qū)兒童的健康成長(zhǎng)事關(guān)每個(gè)家庭和廣大群眾的切身利益，事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新世紀(jì)，要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期兒童工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

二、婦聯(lián)兒童工作的目標(biāo)和任務(wù)

新世紀(jì)初，婦聯(lián)兒童工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*精神，堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，圍繞貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》和《甘肅兒童發(fā)展規(guī)劃（2001－2010年）》，認(rèn)真實(shí)施《隴南地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》，繼續(xù)以家庭教育、女童教育為重點(diǎn)，以陣地建設(shè)為抓手，積極開展社會(huì)和家庭所急，兒童成長(zhǎng)所需、婦聯(lián)所能的工作，促進(jìn)我區(qū)兒童事業(yè)的發(fā)展。

主要任務(wù)和目標(biāo)：以育人為核心，面向家庭、面向兒童、面向社會(huì)，以家庭和農(nóng)村、社區(qū)為主要領(lǐng)域，通過加強(qiáng)調(diào)查研究、監(jiān)督協(xié)調(diào)，宣傳動(dòng)員、典型示范和項(xiàng)目實(shí)施等主要手段，推動(dòng)有利于兒童生存保護(hù)發(fā)展的法律政策體系的進(jìn)一步完善，全面提高家長(zhǎng)的家庭教育水平，強(qiáng)化兒童自主參與的意識(shí)，提高兒童自主參與的程度，擴(kuò)大困難兒童特別是女童的受益面，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心兒童健康成長(zhǎng)的良好氛圍，提高婦聯(lián)兒童工作的水平。

三、今后全區(qū)婦聯(lián)兒童工作的重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)源頭參與，維護(hù)兒童合法權(quán)益

一是主動(dòng)發(fā)揮婦兒工委辦公室設(shè)在婦聯(lián)的工作優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，配合黨委政府，抓好兒童規(guī)劃的宣傳培訓(xùn)，爭(zhēng)取社會(huì)的廣泛認(rèn)同和資源支持，抓好兒童規(guī)劃重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)兒童規(guī)劃中婦聯(lián)承擔(dān)的指標(biāo)和任務(wù)；加強(qiáng)兒童規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，促進(jìn)兒童規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；二是加大宣傳力度，廣泛傳播“兒童優(yōu)先”、“尊重兒童”、“支持兒童”、“兒童參與”的先進(jìn)理念，引導(dǎo)社會(huì)形成關(guān)心支持保護(hù)兒童合法權(quán)益的責(zé)任意識(shí)和自覺行動(dòng)，抨擊侵害兒童權(quán)益的違法行為和不良傾向，鞏固兒童發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)；三是發(fā)揮婦聯(lián)群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化民主參與和民主監(jiān)督職能，推動(dòng)立法、監(jiān)督執(zhí)法，為實(shí)現(xiàn)兒童生存、教育、參與和受保護(hù)的權(quán)益提供法律政策保障，進(jìn)一步優(yōu)化兒童成長(zhǎng)的環(huán)境。

（二）注重服務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)家庭教育

各級(jí)婦聯(lián)要認(rèn)真實(shí)施《隴南地區(qū)家庭教育“*”規(guī)劃》和《隴南地區(qū)“小公民”道德建設(shè)計(jì)劃》，以提高家長(zhǎng)素質(zhì)為重點(diǎn)，以教育孩子學(xué)會(huì)做人為核心，以服務(wù)為宗旨，以“三優(yōu)”知識(shí)為內(nèi)容，以培養(yǎng)合格“小公民”為目標(biāo)，牽頭家庭教育，配合學(xué)校教育，參與社會(huì)教育，推進(jìn)家庭教育的創(chuàng)新發(fā)展。

一要提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度。家庭教育是新規(guī)劃中的一項(xiàng)具體目標(biāo)，提高全民族家庭教育水平，是各級(jí)政府的職責(zé)。做好家庭教育工作，首先要提高領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，各級(jí)婦聯(lián)要積極協(xié)調(diào)，推動(dòng)家庭教育工作真正列入各級(jí)政府議事日程，納入當(dāng)?shù)鼐裎拿骺傮w規(guī)劃。其次要不斷提高全社會(huì)的認(rèn)識(shí)。

二要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、突出抓主抓重。要繼續(xù)實(shí)施“三優(yōu)”工程，倡導(dǎo)科學(xué)的家庭教育觀念，大力宣傳家庭教育的核心是教孩子“學(xué)會(huì)做人”，今后我區(qū)城鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)應(yīng)放在幫助家長(zhǎng)樹立正確的教子觀上。農(nóng)村要繼續(xù)強(qiáng)化優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識(shí)的宣傳普及，為兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的家庭氛圍。要突出兒童的健康指導(dǎo)，各級(jí)婦聯(lián)在實(shí)施健康指導(dǎo)時(shí)，要以兒童活動(dòng)中心、托幼園所、家長(zhǎng)學(xué)校為依托，依靠各類專業(yè)工作者，面向家長(zhǎng)、幼兒教師、保姆等對(duì)象，為家庭教育提供有效的健康指導(dǎo)和服務(wù)。力爭(zhēng)2005年全區(qū)嬰幼兒家長(zhǎng)喂養(yǎng)知識(shí)普及率達(dá)到50%。在城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開展家教宣傳咨詢活動(dòng)，開展把“知識(shí)送給家長(zhǎng)”活動(dòng)，2005年全區(qū)家長(zhǎng)受教育鞏固率達(dá)到80%以上，家長(zhǎng)掌握家教知識(shí)率達(dá)到65%。

三是拓寬辦學(xué)渠道，提高辦學(xué)質(zhì)量。各縣要進(jìn)一步創(chuàng)建普及示范家長(zhǎng)學(xué)校，要以“萬家優(yōu)教”為主題，在辦好原有示范家長(zhǎng)學(xué)校的基礎(chǔ)上，每縣每年要新創(chuàng)建一所家長(zhǎng)示范學(xué)校。并由城區(qū)向農(nóng)村學(xué)校拓展。家長(zhǎng)學(xué)校要通過多種形式和途徑，動(dòng)員父母接受正規(guī)家庭教育培訓(xùn)，幫助家長(zhǎng)完成從“自然父母”到“合格父母”的轉(zhuǎn)變。有條件的縣，可以聯(lián)合教育、民政等部門，嘗試實(shí)行“合格家長(zhǎng)”證書培訓(xùn)辦法，重視家庭教育指導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)。各縣要根據(jù)實(shí)際情況，每年重點(diǎn)抓1-2個(gè)社區(qū)家庭教育示范點(diǎn)。要建立多元化辦學(xué)機(jī)制，2005年幼兒園、中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)率要達(dá)到50%。

(三)關(guān)注弱勢(shì)群體，促進(jìn)兒童發(fā)展

婦聯(lián)兒童工作在關(guān)注全體兒童的同時(shí)，特別要關(guān)注女童和弱勢(shì)群體，保護(hù)他們的合法權(quán)益，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的投入，關(guān)心女童教育，認(rèn)真實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，促進(jìn)兒童的全面發(fā)展。一是開展分散結(jié)對(duì)救助活動(dòng)。資助重點(diǎn)從小學(xué)到初中，援助區(qū)域由農(nóng)村向城鎮(zhèn)、失業(yè)家庭延伸。在分散救助的基礎(chǔ)上整體推進(jìn)，以貧困縣鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，開展結(jié)對(duì)救助。二是強(qiáng)化實(shí)用技能培訓(xùn)。實(shí)用技術(shù)是女童吸取知識(shí)，獲得生存能力的有效途經(jīng)，要緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，以女童學(xué)得會(huì)，用得上為目標(biāo)，依托職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校、文化陣地，采取分區(qū)分片、長(zhǎng)期與短期培訓(xùn)相結(jié)合等各種形式開展技能培訓(xùn)，積極爭(zhēng)取執(zhí)行中英“大齡女童技能培訓(xùn)與能力建設(shè)”項(xiàng)目，促進(jìn)我區(qū)大齡女童技能培訓(xùn)工作的發(fā)展。三是加強(qiáng)對(duì)女童法律、道德、衛(wèi)生、健康、性別意識(shí)等方面的教育，繼續(xù)開展“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”和各種有益活動(dòng)，教育女童努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。四是關(guān)注弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)。要重點(diǎn)關(guān)注貧困兒童、單親家庭兒童和孤殘兒童的維權(quán)工作，配合有關(guān)部門加大對(duì)溺棄女嬰、家庭暴力、非法使用童工、拐賣兒童等嚴(yán)重侵權(quán)行為的打擊力度，有效利用社會(huì)資源，為他們提供社會(huì)救助和法律服務(wù)。使兒童遠(yuǎn)離失學(xué)、遠(yuǎn)離疾病、遠(yuǎn)離傷害、遠(yuǎn)離犯罪。

(四)進(jìn)一步深化“小公民”道德建設(shè)計(jì)劃活動(dòng)

《隴南地區(qū)“小公民”道德建設(shè)計(jì)劃》在全區(qū)實(shí)施以來，城區(qū)各學(xué)校開展了各具特色的活動(dòng)，取得了一些成效，得到了省婦聯(lián)的充分肯定。為了進(jìn)一步深化“小公民”道德建設(shè)計(jì)劃活動(dòng)，各縣婦聯(lián)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定實(shí)施方案，把活動(dòng)納入農(nóng)村、社區(qū)精神文明建設(shè)、學(xué)校德育教育和共青團(tuán)、少先隊(duì)活動(dòng)之中，以家庭、農(nóng)村為重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)“小公民”活動(dòng)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所，積極創(chuàng)建兒童道德教育實(shí)踐基地和示范基地。各縣每年要新創(chuàng)建1-2個(gè)道德教育實(shí)踐示范基地，創(chuàng)建“五小行動(dòng)”示范學(xué)校5-10所，要以“五小”中的“小幫手”為側(cè)重點(diǎn)，鼓勵(lì)兒童自主參與，把開展“小公民”活動(dòng)與家庭教育、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，使兒童在實(shí)踐體驗(yàn)中實(shí)現(xiàn)自我教育，自我提高。婦聯(lián)自辦園所、家長(zhǎng)學(xué)校要成為兒童道德教育實(shí)踐的重要基地。

(五)強(qiáng)素質(zhì)，樹形象，加強(qiáng)婦聯(lián)兒童工作隊(duì)伍建設(shè)

面對(duì)新形勢(shì)，新任務(wù)，婦聯(lián)兒童工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高理論水平和政策水平，掌握兒童工作所需的知識(shí)和技能，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷充實(shí)與更新知識(shí)，增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的思維能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力。把社會(huì)歡迎不歡迎，家長(zhǎng)滿意不滿意、兒童受益不受益做為衡量婦聯(lián)兒童工作的標(biāo)準(zhǔn)，努力培養(yǎng)一支既熱愛兒童工作、又有專門知識(shí)、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、充滿活力的兒童工作隊(duì)伍。