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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部等部門關(guān)于推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》，推動(dòng)我市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，推動(dòng)我市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。

近年來(lái)，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在全球迅猛發(fā)展，已成為一個(gè)新興的重要產(chǎn)業(yè)。我市是全國(guó)發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)最早的城市之一，有著發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)，特別是廈門經(jīng)過(guò)二十五年特區(qū)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在需求。在“十一五”期間，我市將通過(guò)政策引導(dǎo)，優(yōu)先發(fā)展動(dòng)漫游戲產(chǎn)品的研發(fā)和制作、動(dòng)漫游戲相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)工具的研發(fā)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)品的測(cè)試和互動(dòng)游戲平臺(tái)的開發(fā)，重點(diǎn)打造廈門軟件園動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)區(qū)，扶持一批具有較強(qiáng)原創(chuàng)能力、成功贏利模式、良好發(fā)展前景的動(dòng)漫企業(yè)，培育若干具有國(guó)內(nèi)、國(guó)際影響力的動(dòng)漫品牌。我市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：“十一五”期間我市動(dòng)漫游戲企業(yè)達(dá)到100家，動(dòng)漫人才10000人，動(dòng)漫游戲產(chǎn)值100億元，形成布局合理、核心突出、分工明確的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)作開發(fā)和生產(chǎn)能力居全國(guó)前列。

二、加大扶持力度，做大做強(qiáng)我市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈。

市財(cái)政信息化專項(xiàng)資金中增設(shè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，主要用于優(yōu)先發(fā)展的動(dòng)漫企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)、資助、貼息等。凡是工商注冊(cè)地、稅務(wù)登記地、辦公場(chǎng)所均在廈門市行政轄區(qū)內(nèi)并經(jīng)市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)，除享受《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部等部門關(guān)于推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔*〕32號(hào)）相關(guān)優(yōu)惠政策外，還可以享受廈門市以下優(yōu)惠政策：

（一）原創(chuàng)影視動(dòng)畫作品，在副省級(jí)（含副省級(jí)）以上電視臺(tái)播出，按二維動(dòng)畫片每分鐘500元人民幣、三維動(dòng)畫片每分鐘1000元人民幣標(biāo)準(zhǔn)，給予原創(chuàng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，但最高不超過(guò)100萬(wàn)元人民幣；在中央電視臺(tái)播出的，按照每分鐘二維1000元人民幣、三維2000元人民幣標(biāo)準(zhǔn)，給予原創(chuàng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，但不超過(guò)200萬(wàn)元人民幣；在多個(gè)臺(tái)播出的按從高不重復(fù)原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）獲國(guó)際性重大獎(jiǎng)項(xiàng)的原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重大獎(jiǎng)項(xiàng)的原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)、40萬(wàn)、10萬(wàn)元人民幣。被國(guó)家廣電總局推薦為優(yōu)先播出的優(yōu)秀動(dòng)畫片，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)國(guó)家出版總署和文化部批準(zhǔn)，正式上線運(yùn)營(yíng)的原創(chuàng)游戲，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；獲國(guó)家出版總署和文化部認(rèn)定并推廣的益智類游戲，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。獲多級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的從高但不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）動(dòng)漫企業(yè)出口國(guó)外、境外的動(dòng)漫產(chǎn)品除享受市政府出臺(tái)外貿(mào)出口扶持政策外，還可享受按照出口額100萬(wàn)美元至500萬(wàn)美元獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元人民幣，500萬(wàn)美元至1000萬(wàn)美元獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)人民幣，1000萬(wàn)美元以上獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（四）新設(shè)立的動(dòng)漫企業(yè)（不含一人有限責(zé)任公司）注冊(cè)資本在300萬(wàn)元（含300萬(wàn)元）人民幣以上的，除國(guó)家法律、法規(guī)有相關(guān)要求外，注冊(cè)資本可在三年內(nèi)分三期到位，但首期到位的注冊(cè)資本不得低于申報(bào)認(rèn)繳注冊(cè)資本總額的30%。注冊(cè)資本到位前，企業(yè)按注冊(cè)資本總額承擔(dān)有限責(zé)任。

（五）經(jīng)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)向本市銀行借貸資金，用于動(dòng)漫項(xiàng)目創(chuàng)作，按照貸款利息給予50%貼息，額度不超過(guò)在貸款期間企業(yè)實(shí)際上繳稅收的地方留成部分，貼息時(shí)間不超過(guò)三年。

（六）動(dòng)漫企業(yè)購(gòu)買廈門軟件園產(chǎn)業(yè)基地動(dòng)漫游區(qū)研發(fā)樓，經(jīng)審核認(rèn)定享受園區(qū)相關(guān)待遇。租用園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)研發(fā)用房，其租金三年內(nèi)可實(shí)行減半優(yōu)惠。園區(qū)內(nèi)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)按優(yōu)惠價(jià)格提供給入園的動(dòng)漫企業(yè)使用。

（七）動(dòng)漫企業(yè)參加由市有關(guān)部門組織的國(guó)內(nèi)外知名動(dòng)漫游戲展會(huì)，其展位費(fèi)按我市有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。

三、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，增強(qiáng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

（一）我市相關(guān)媒體優(yōu)先安排播出我市原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品，開設(shè)專題推介節(jié)目。支持廈門廣電集團(tuán)、報(bào)業(yè)、出版等媒體單位與我市動(dòng)漫企業(yè)合作、創(chuàng)作、出版、發(fā)行動(dòng)漫游戲及相關(guān)產(chǎn)品。

（二）動(dòng)漫企業(yè)引進(jìn)的急需緊缺人才可按規(guī)定享受我市引進(jìn)人才優(yōu)惠待遇。鼓勵(lì)在我市大專院校培養(yǎng)動(dòng)漫游戲相關(guān)人才。

（三）加強(qiáng)與臺(tái)灣數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的合作和交流，鼓勵(lì)臺(tái)灣動(dòng)漫企業(yè)和人才來(lái)廈創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。

（四）加快建設(shè)廈門軟件園產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，把園區(qū)建成國(guó)家級(jí)軟件生產(chǎn)與出口基地、動(dòng)漫游基地以及軟件“產(chǎn)、學(xué)、研”基地。同時(shí)加快廈門公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升我市軟件企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（一）建立廈門市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，由市信息產(chǎn)業(yè)局牽頭，市財(cái)政局、文化局、科技局、外資局、人事局、教育局、廣電局、新聞出版局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、經(jīng)發(fā)局、貿(mào)發(fā)局等部門負(fù)責(zé)同志參加。辦公室設(shè)在市信息產(chǎn)業(yè)局。

（二）組織動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)專家制定享受本意見規(guī)定政策的動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議審議后頒布。

（三）充分發(fā)揮廈門市軟件行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)字娛樂分會(huì)的作用，保障和促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

（四）對(duì)享受本意見規(guī)定政策的動(dòng)漫企業(yè)實(shí)行年審制度。年審不合格的企業(yè)，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

五、本意見由市信息產(chǎn)業(yè)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，實(shí)施期限為公布之日起至*年12月31日止。