前言：本站為你精心整理了排污費征收使用管理意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為認真貫徹落實國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》（以下簡稱《條例》）,進一步深化排污收費制度改革，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出以下意見：

一、加強領(lǐng)導，精心組織，確保排污收費制度改革工作順利進行

排污收費制度是我國《環(huán)境保護法》規(guī)定的一項重要制度，改革排污收費制度是新形勢下環(huán)境保護工作和經(jīng)濟發(fā)展的需要。由于排污收費制度改革涉及面廣，技術(shù)性強，影響面大，各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強領(lǐng)導，精心組織實施，確保排污收費制度改革的順利進行。環(huán)保部門要嚴格依法、全面、足額征收排污費，征收的排污費一律上繳財政；財政部門要將排污費納入財政預算，列入環(huán)保專項資金加強管理，并按規(guī)定保障環(huán)保執(zhí)法所需經(jīng)費；價格主管部門、財政部門要加強對排污費征收行為的規(guī)范管理和監(jiān)督檢查；經(jīng)貿(mào)部門要指導各企業(yè)，配合做好排污收費制度改革工作。

二、排污費的征收權(quán)限

縣級以上環(huán)保部門負責排污費的征收管理，其所屬的環(huán)境監(jiān)察（理）機構(gòu)具體負責排污費的核定和征收。排污費實行按月或者按季屬地化收繳。

省環(huán)境監(jiān)察（理）機構(gòu)負責核定和征收裝機容量30萬千瓦以上電力企業(yè)的二氧化硫排污費。市級環(huán)境監(jiān)察（理）機構(gòu)負責征收裝機容量30萬千瓦以下電力企業(yè)及**鋼鐵集團有限責任公司的排污費。五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、東川區(qū)排污費的核定和征收由市環(huán)境監(jiān)察（理）機構(gòu)按年委托區(qū)環(huán)境監(jiān)察（理）機構(gòu)征收?？h級環(huán)境監(jiān)察（理）機構(gòu)負責本轄區(qū)內(nèi)排污費的核定和征收。對于縣級環(huán)保部門未設(shè)環(huán)境監(jiān)察（理）機構(gòu)或暫無征收能力的，可由市級環(huán)境監(jiān)察（理）機構(gòu)負責核定和征收。征收的排污費繳入市級國庫，作為市級環(huán)境保護專項資金管理使用。

負責征收排污費的各級環(huán)境監(jiān)察（理）機構(gòu)，應(yīng)按照排污費的征收權(quán)限，及時到同級價格主管部門申領(lǐng)、變更們費許可證入依法征收排污費。

市級環(huán)境監(jiān)察（理）機構(gòu)負責對下級環(huán)境監(jiān)察（理）部門征收排污費的情況進行稽查。對縣（市）區(qū)環(huán)境監(jiān)察（理）機構(gòu)應(yīng)當征收而未征收或者少征排污費的，市級環(huán)境監(jiān)察（理）機構(gòu)可以責令其限期改正，或直接責令排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱排污者）到指定的商業(yè)銀行補繳排污費，補繳排污費繳入市級國庫，作為市級環(huán)境保護專項資金管理使用，對多征收的排污費應(yīng)辦理相關(guān)退付手續(xù)。

三、排污量的申報與核定

市環(huán)境監(jiān)察（理）機構(gòu)負責組織縣（市）區(qū)環(huán)境監(jiān)察（理）機構(gòu)開展排放污染物申報登記工作。每年12月15日前申報下一年度排放污染物的種類、數(shù)量、濃度等情況，經(jīng)核定認可后，作為下一年度征收排污費的依據(jù)。

四、排污費的征收標準和計算方法

排污費征收標準和計算方法嚴格按照國家規(guī)定的征收標準和計算方法執(zhí)行；各地不得擅自更改。

對無法進行實際監(jiān)測或物料衡算的禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等小型排污者，市環(huán)保部門可根據(jù)《條例》規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，采用抽樣測算的辦法核算排污量，按國家規(guī)定的征收標準和計算方法征收排污費。核算辦法要向社會公開，收費標準要向社會公示。

五、排污費的具體解繳辦法

排污者依據(jù)環(huán)境監(jiān)察（理）機構(gòu)開出的《排污費繳納通知單》，填寫《云南省財政收入繳款書》，到排污者開戶銀行就地向當?shù)刎斦块T辦理排污費繳庫手續(xù)。對于未開設(shè)銀行賬戶的排污者，以現(xiàn)金方式繳納排污費的，由執(zhí)收的環(huán)保部門收取后，及時存入單位“預算資金匯款專戶”，填寫《云南省財政收入繳款書》，按月就地向當?shù)刎斦块T辦理排污費繳庫手續(xù)。

對于縣（市）級（含東川區(qū)）環(huán)保部門征收的排污費，人民銀行國庫部門負責將10％作為中央預算收入繳入中央國庫，作為中央環(huán)境保護專項資金管理；20％作為省級預算收入繳入省級國庫，作為省級環(huán)境保護專項資金管理；30％作為市級預算收入繳入市級國庫，作為市級環(huán)境保護專項資金管理；40％作為縣級預算收入繳入縣（市）級國庫，作為縣級環(huán)境保護專項資金管理。五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)征收的排污費，人民銀行國庫部門負責將10％作為中央預算收入繳入中央國庫；20％作為省級預算收入繳入省級國庫；40％作為市級預算收入繳入市級國庫；30％作為縣級預算收入繳入?yún)^(qū)級國庫，作為區(qū)級環(huán)境保護專項資金管理。

六、環(huán)境保護專項資金的使用辦法

環(huán)境保護專項資金按照預算資金管理，不參與體制分成，全部專項用于污染防治。要?？顚Ｓ茫仁蘸笥?，量入為出，不得超支、截留、擠占或者挪作他用，如有節(jié)余，可以結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。市縣兩級環(huán)境保護專項資金主要用于重點污染源防治項目的補助、貸款貼息。

市財政局、市環(huán)保局每年根據(jù)國家、省環(huán)境保護專項資金申請指南和全市環(huán)境保護宏觀政策和污染防治工作重點，編制下一年度環(huán)境保護專項資金申請指南，指導環(huán)境保護專項資金的申報和使用。

七、排污費收繳情況的上報問題

財政、環(huán)保部門要認真做好排污費財務(wù)報表、會計報表以及其他統(tǒng)計報表。各縣（市）區(qū)財政、環(huán)保部門應(yīng)在季度終后10日內(nèi)，將排污費資金收繳情況書面報告市財政、環(huán)保部門并抄送市計委、經(jīng)委，在年度終后10日內(nèi)，將排污費征收情況及環(huán)境保護專項資金年度使用情況報告同級人民政府和市財政、環(huán)保部門。