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為貫徹落實(shí)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(以下簡稱cepa),進(jìn)一步促進(jìn)穗港兩地經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展,加強(qiáng)和規(guī)范各類冠有CEPA名稱的商業(yè)市場的管理,提出如下意見:
一、本意見所稱“CEPA商業(yè)市場”是指由業(yè)主自主經(jīng)營或依法出租給香港經(jīng)濟(jì)組織、香港永久性居民及內(nèi)地經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人(以下簡稱經(jīng)營者),經(jīng)營CEPA規(guī)定范圍內(nèi)產(chǎn)品的零售、批發(fā)等商業(yè)活動(dòng)的場所,包括創(chuàng)業(yè)園、服務(wù)區(qū)(街)、購物城、產(chǎn)品批發(fā)市場或零售商場(商店)等各類經(jīng)營場所。
二、CEPA商業(yè)市場的業(yè)主和租戶應(yīng)共同遵守國家的法律法規(guī)。經(jīng)營者租用業(yè)主的場地從事CEPA商業(yè)經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)同業(yè)主簽訂租賃協(xié)議,約定雙方的權(quán)利義務(wù)。租賃協(xié)議不得有違背CEPA有關(guān)政策的內(nèi)容。經(jīng)營者與業(yè)主之間的經(jīng)濟(jì)糾紛由雙方協(xié)商處理或按照雙方的合同約定通過法律途徑解決。
三、各級政府和有關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)對CEPA商業(yè)市場的管理,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“政府牽頭,統(tǒng)一管理,分工協(xié)作,管理中出現(xiàn)的問題。
四、各區(qū)、縣級市政府要對CEPA商業(yè)市場的業(yè)主和經(jīng)營者進(jìn)行有關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育,幫助CEPA商業(yè)市場建立、健全突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)處理經(jīng)營者的各類投訴,引導(dǎo)物業(yè)管理公司健全管理制度,提高管理水平。
五、工商行政管理部門要依法做好對CPEA商業(yè)市場項(xiàng)目的設(shè)立審批和CEPA商品個(gè)體經(jīng)營的核準(zhǔn)登記工作,把好市場準(zhǔn)入關(guān);要加強(qiáng)對CEPA商業(yè)市場廣告宣傳的監(jiān)督管理,對未經(jīng)登記而擅自使用CEPA字樣,誘導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者的戶外廣告,要立即整頓;對從事不正當(dāng)競爭或銷售假冒偽劣產(chǎn)品,損害其他經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,要及時(shí)依法處理。
六、物價(jià)行政管理部門要督促各CEPA商品市場依法規(guī)范價(jià)格行為,受理有關(guān)價(jià)格投訴,及時(shí)制止和查處價(jià)格壟斷、低價(jià)傾銷、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視等不正當(dāng)行為,引導(dǎo)CEPA商業(yè)市場的經(jīng)營者自覺維護(hù)公平的價(jià)格秩序。
七、知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門要加強(qiáng)對CEPA商業(yè)市場內(nèi)涉及知識產(chǎn)權(quán)商品的監(jiān)督、檢查,依法查處銷售冒充和假冒專利、侵犯商標(biāo)專用權(quán)、版權(quán),損害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為;加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)有關(guān)企業(yè)、經(jīng)營者和消費(fèi)者保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識。
八、外經(jīng)貿(mào)行政管理部門要加強(qiáng)與港澳特區(qū)政府駐粵有關(guān)部門的溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)CEPA實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,為港澳投資者排憂解難;協(xié)調(diào)海關(guān)、稅務(wù)等部門,在CEPA框架下,為港澳企業(yè)提供便利的通關(guān)條件和保稅管理服務(wù),為港澳投資者提供良好的投資軟環(huán)境。