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**年，我局積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，堅持把發(fā)展水利與改善民生結合起來，以防洪保安為中心，始終關注群眾最關心、最直接、最切身的利益問題，加大水利建設投入，加快水利建設步伐，強化水利工程管理，注重隊伍自身建設，充分發(fā)揮水利工程設施的防災減災效益，大力提升水利對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力，有力地促進了新農(nóng)村建設和經(jīng)濟社會發(fā)展?，F(xiàn)將**年水利工作總結如下：

一、**年工作回顧

**年，我局緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，以黨的**和**全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設社會主義新農(nóng)村為統(tǒng)攬，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標，進一步加強防洪工程建設，扎實推進農(nóng)田水利基本建設，水利建設取得了明顯成效，較好地完成了年初制定的各項目標任務。今年的全省農(nóng)田水利基本建設現(xiàn)場會在我市召開，我市被評為“全省農(nóng)田水利建設先進縣市”。具體抓了以下幾個方面：

（一）科學防控，有序應對，防汛抗旱奪取全面勝利

堅持以人為本，把保障人民群眾生命安全和飲水安全放在防汛抗旱的首位，早動員、早部署，落實了以防為主的各項措施。一是加強組織領導，搞好科學調(diào)度。堅持防汛領導責任制不動搖，調(diào)整、健全了防汛指揮組織機構，明確了防汛責任人，落實了防汛責任。防汛抗旱指揮部分流域認真組織開展汛前檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時處理。加強領導帶班的值班制度，密切關注水、雨、工情變化，加強預測預報，根據(jù)天氣變化進行預排預降，精心搞好水源調(diào)度，合理調(diào)控河湖水位，保證群眾生產(chǎn)生活用水需求。今年10月，我市遭遇了歷史罕見的秋雨，降雨量達到254.7毫米，我們積極應對，及時啟動泵站、涵閘搶排漬水，未對秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利建設造成影響。

二是狠抓整險除險，確保脫險度汛。對長江干堤新堤夾崩岸進行了應急整治；對去年汛期出險的東河郭口閘更換了閘門，對**閘閘門橡皮進行更換；對**圍堤的小港湖閘、小港河閘等進行了整險除險；對雪災受損的水利設施進行修復和重建。

三是狠抓閘站維修，確保安全運行。對全市骨干泵站、重點涵閘實行統(tǒng)一管理維護、統(tǒng)一調(diào)度運行、統(tǒng)一電費結算、統(tǒng)一支付人員工資、統(tǒng)一支付維修費用的“五統(tǒng)一”管理。投入280萬元對全市骨干泵站和重點涵閘實行統(tǒng)一集中維修，組建搶修專班，及時排除抗災運行中出現(xiàn)的各種故障。

四是完善各類預案，有序防范災害。重新修訂、完善了防汛預案、分洪轉移預案和抗旱預案，對險工險段以及在建工程，均根據(jù)具體情況落實了應急度汛預案。

通過努力，牢牢把握住了防汛抗災工作的主動權，確保了人民生命財產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)防洪安全，確保了水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水需求，奪取了防汛抗災斗爭的全面勝利。

（二）多方籌資，整體推進，水利建設取得明顯成效

我們把**年作為“水利工程建設年”，圍繞廣大農(nóng)民群眾最關心、最迫切需要解決的問題，以**圍堤整險加固和下內(nèi)**整治、農(nóng)村飲水安全、泵站更新改造、隔北灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、排灌渠道疏挖整治和水利血防等水利工程建設為重點，在全市范圍內(nèi)整體推進農(nóng)田水利基礎設施建設，提升灌排設施保障能力，解決行政區(qū)域之間的水系矛盾，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，提高群眾生活水平。去冬今春，全市共完成農(nóng)田水利建設土方1100萬方，新建農(nóng)村飲水安全工程12處，解決農(nóng)村飲水安全14.5萬人。

一是多渠道籌措建設資金。抓住國家加大水利投入、重視水利建設和省委、省政府實施仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設的機遇，加大了項目申報和資金爭取力度，近三年共爭取省級以上水利項目資金2.5億元，今年到位資金1.5億元。在爭取國家項目資金投入的同時，通過政府投入、農(nóng)民投工投勞、林水結合、部門幫扶、以城帶鄉(xiāng)等方式多渠道籌集水利建設資金。巨額的資金投入，為加快我市水利基礎設施建設創(chuàng)造了有利條件。

二是加快重點工程建設步伐。**圍堤整險加固一期工程**年建設任務已經(jīng)完成，**年對沙口下新河、**垸10.4公里低矮堤段進行加培及穿堤建筑物改造等，正在實施。四湖總干渠疏挖工程已完工。下內(nèi)**烏林、小港境內(nèi)的低矮堤段進行了加固加培，琢頭溝裁彎取直工程已經(jīng)啟動。農(nóng)村飲水安全工程按照一鎮(zhèn)一廠進行布局，實現(xiàn)規(guī)模集中，鎮(zhèn)村一體，逐步向城鄉(xiāng)供水一體化過渡，今年建設12處工程，解決農(nóng)村飲水安全14.5萬人，目前已有4處工程受益通水，另8處工程春節(jié)前通水。隔北灌區(qū)續(xù)建配套工程已完成紅花、何壇泵站更新改造，何壇等泵站實行了信息化管理。五合垸、范湖、坨建泵站舊機電設備已拆除，五合垸泵站攔污柵底板已完成，范湖泵站出水渠護坡正在施工。明年4月30日前，3座泵站更新改造全部完工。大沙泵站更新改造工程已完成大沙站攔污柵底板、檢修間基礎，主廠房、副廠房樁基礎正在施工，機電設備正在生產(chǎn)。燕窩、龍口、仰口、漢陽溝、鴨耳河5座泵站已完成打壩排水和舊機電設備拆除，正在進行水下施工，明年4月30日前全部完成。

三是抓好仙洪試驗區(qū)水利基礎設施建設。按照仙洪試驗區(qū)新農(nóng)村建設的總體部署，制訂了仙洪試驗區(qū)新農(nóng)村建設水利規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容主要包括泵站更新改造、骨干溝渠整治、建筑物新建改造和農(nóng)村飲水安全等四個方面。目前，**年工程正全面實施，主要建設內(nèi)容為疏挖護砌**河等渠道7條30.3公里，更新改造泵站3座，配套完善渠系建筑物，建設農(nóng)村飲水安全工程9處，對部分房屋進行立面改造，開展“潔化、綠化、美化、亮化”的“綠色家園”建設。實現(xiàn)“水清、岸綠、景美”的水利綜合治理目標，改善生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量。

今冬明春，我市以建設**河片20萬畝高標準農(nóng)田水利示范區(qū)和**錦繡梅園、萬全全豐、*河新農(nóng)村環(huán)境整治示范區(qū)為重點的農(nóng)田水利基本建設正在抓緊施工，水利血防工程進展順利，泵站涵閘維修改造全面展開，已完成土方790萬方，占年度計劃的72%。全省農(nóng)田水利基本建設現(xiàn)場會期間，省委常委、副省長**及與會代表參觀了雙河水廠、荊石河水利綜合治理工程、曹戴公路河疏挖工程、**河整治工程等施工現(xiàn)場，對我市農(nóng)田水利基本建設給予了高度評價。

為切實抓好農(nóng)田水利建設，我市積極行動、早作安排，落實各項工作措施。一是加強組織領導。我市成立了由書記、市長任指揮長，分管副書記、副市長任副指揮長，相關部門負責人為成員的水利建設指揮部，在**鎮(zhèn)設立農(nóng)田水利建設前線指揮部，工作專班長駐工地進行組織、督辦和協(xié)調(diào)。9月，一場以河渠整治、泵站更新改造、堤防整險、飲水安全為重點的水利建設即在全市范圍內(nèi)全面展開。二是強化督辦檢查。組建由市領導掛帥的督辦組，對市重點水利建設工程，重點督辦，反復督辦；市人大、市政協(xié)還定期組織視察農(nóng)田水利建設工作，有效地促進了農(nóng)田水利基本建設順利開展。針對建設過程中出現(xiàn)的問題，市主要領導深入一線調(diào)研，親自過問協(xié)調(diào)，現(xiàn)場研究解決。把農(nóng)田水利建設納入政府目標責任制管理，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手負總責、分管領導具體負責的責任制度，嚴格檢查驗收，現(xiàn)場結賬、結硬帳。三是規(guī)范建設管理。全面推行招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制、項目法人制和廉政責任制，所有重點水利建設項目全部進入省、荊州市招投標中心公開招標。建立健全水利工程建設領域反商業(yè)賄賂預防懲治機制，加大對水利建設項目及資金管理的力度，確保工程質(zhì)量、進度和效益。對項目資金和政務情況公示上欄，增加透明度，接受社會監(jiān)督，接受職能部門定期檢查和審計。把好工程價款支付關，嚴格質(zhì)量監(jiān)督，狠抓安全生產(chǎn)，確保工程如期受益，確保工程安全、資金安全和干部安全。

（三）深化改革，強化管理，力保已建工程長效運行

農(nóng)田水利工程建設是基礎，管理是關鍵，我市通過不斷深化水管體制改革，積極探索農(nóng)田水利工程管理的有效形式，努力保證水利工程長遠發(fā)揮效益。

一是深化水管體制改革。按照“從緊定編，分層定員，以錢養(yǎng)事，競爭上崗”原則，加大水利事業(yè)單位改革力度，進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站管理體制，完善“以錢養(yǎng)事”機制。改革后，水利事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站人員經(jīng)費全額納入財政預算，徹底改變過去“吃水費”、“吃項目經(jīng)費”的做法，解決了管理人員的后顧之憂，為工程運行維護管理奠定堅實基礎。

二是實行泵站“五統(tǒng)一”管理。今年，我市所有骨干泵站和重點涵閘實行“五統(tǒng)一”管理后，其管理權限歸口市水利局。通過加強統(tǒng)一調(diào)度，規(guī)范運行制度，化解了行政區(qū)域之間的水系矛盾，提高了泵站的管理水平，充分發(fā)揮了泵站涵閘整體效益，為泵站涵閘長效運行提供了保證。

三是完善渠道管理體制。市政府擬出臺《**市渠道管理辦法》，確定跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的渠道由市水利局負責管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村渠道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托水管站管理，村級渠道由村級或農(nóng)民用水協(xié)會管理。對實行“林水結合”的渠道，由水利、交通、血防、林業(yè)等部門共同管理，避免各自為政，只考慮本部門利益的現(xiàn)象發(fā)生。所有農(nóng)田水利工程建后統(tǒng)一由水利部門管理，確保工程設施長期有效運行。

四是堅持依法管水。圍繞水資源管理和保護，積極開展水行政執(zhí)法工作。按照全省水政執(zhí)法行為規(guī)范要求，以“世界水日”和“中國水周”為契機，狠抓水法規(guī)宣傳，以治理水環(huán)境、改善水質(zhì)為著力點，以整治“亂占、亂建、亂圍、亂墾”等現(xiàn)象為抓手，進一步加大水事違法案件查處力度。去冬今春，結合村莊環(huán)境整治共疏挖擴洗骨干渠道348公里，清除河障400余處，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織人力打撈水草，取得了溝通水系、提升灌排能力、改善水質(zhì)的效果。查處水事違法案件5起，調(diào)解水事糾紛6起。大力推行取水許可和水資源有償使用制度，行政許可和審批的行為進一步規(guī)范。積極做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦復工作，今年承辦的8件人大代表建議和4件政協(xié)委員提案做到了見面率100%、答復率100%和滿意率100%。

五是加強水利宣傳工作。通過報紙、電視、網(wǎng)站等媒體宣傳報道水利工作，在全省農(nóng)田水利基本建設現(xiàn)場會期間還舉辦了大型的水利建設專題影展，多渠道、全方位介紹水利、宣傳水利，爭取讓全社會都了解水利、關心水利、支持水利，為水利事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。一年來，在中國水利報、湖北日報、荊州日報、中國水利網(wǎng)、湖北水利網(wǎng)等媒體發(fā)表報道**水利的文章120多篇。

（四）轉變作風，常抓不懈，提高水利隊伍自身素質(zhì)

認真開展“工作作風建設年”活動，通過加強廉政建設、政務公開、績效考核、機關管理等多種措施，推動局系統(tǒng)黨風、政風、行風、工作作風的轉變，達到增強服務意識，提高行政效率的目的。一是開展民主評議政風行風工作。我局把民主評議政風行風與加強政府執(zhí)行力建設和文明執(zhí)法教育活動結合起來，將民主評議政風行風貫穿于水利工作的始終，加強組織領導，狠抓工作落實。成立專班，制定方案，公開了《市水利局致全市人民的公開信》，同時向社會公布了行評工作聯(lián)系電話和電子郵箱，認真采納有關部門和單位及人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，扎實開展自查自糾和整改工作，強化服務理念，堅持在實際工作中體現(xiàn)服務、在服務中優(yōu)化政風行風，收到了良好效果。二是建立績效考核工作機制。按照市委、市政府全面推行績效考核工作要求，從強化工作職能入手，把工作任務分解到各責任科室、責任領導、責任人，加強工作督辦檢查，建立個人工作日志和科室績效目標完成過程記載薄，并形成長期制度。三是加強機關管理。建立健全政務值班制度、政務督辦工作制度、行政執(zhí)法責任制、安全生產(chǎn)責任制、學習制度以及機關小車使用管理制度等各項規(guī)章制度，定期檢查制度落實情況并通報，建立了領導督辦、日常工作檢查督辦工作機制。通過完善各項規(guī)章制度，強化責任意識，提倡勤儉節(jié)約。特別是在機關開展了節(jié)約“一度電，一滴水，一張紙，一道菜，一升油”的“五個一”節(jié)約型單位創(chuàng)建活動，堅持以勤儉節(jié)約牽引作風轉變，以作風轉變推動水利建設。四是深入開展水利精神文明建設。按照創(chuàng)建學習型機關的要求，制訂了學習計劃和實施方案，及時組織機關干部集中學習**全會精神，增強搞好本職工作的責任感。在為雪災和汶川地震受災獻愛心活動中，局系統(tǒng)廣大干部職工積極響應局黨委和局工會的號召，踴躍捐款，共為受災群眾捐款68550元，充分體現(xiàn)了水利干部職工高度的社會責任感。組織離退休老干部深入水利建設工地，為水利建設獻計獻策。重視計劃生育工作，始終把計生工作當做大事要事來抓，建立健計生服務網(wǎng)絡，每季度進行檢查督辦，使局系統(tǒng)計生工作有人抓、有人管。認真做好信訪工作，認真開展“局長、主任大接訪”活動。狠抓社會治安綜合治理，開展安全隱患排查，加強局機關防盜設施建設，確保了局系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

水利工作取得的成績，歸功于各級領導的高度重視、大力支持，得益于各有關部門、社會各界同心協(xié)力、密切配合、團結治水，也是水利系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新、拼搏進取、扎實工作的結果。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到我市水利工作也還面臨著建設任務繁重，資金壓力較大，管理相對滯后，基層水管單位活力不足等方面的困難，需要我們在今后的工作中不斷探索，逐步加以解決。

二、**年工作思路

**年，全市計劃投入農(nóng)田水利建設資金1.95億元，完成農(nóng)田水利建設土方1100萬方，其中，大型工程土方300萬方,骨干渠道疏挖土方300萬方,田間工程土方500萬方。重點是：整治**圍堤10.4公里、下內(nèi)**堤7公里，完成東**、下內(nèi)**和**圍堤水利血防工程，完成大沙泵站更新改造和隔北灌區(qū)續(xù)建配套一期工程，新建農(nóng)村飲水安全工程13處，解決農(nóng)村飲水安全11.47萬人，疏洗骨干渠道55條、總長238公里，硬化骨干渠道7條，總長30.3公里。主要抓好以下工作:

一是積極做好水利項目申報和資金爭取工作。積極做好隔北灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大型泵站更新改造、水土保持、農(nóng)村飲水安全、**圍堤整險加固和下內(nèi)**整治、仙洪試驗區(qū)新農(nóng)村水利建設、新堤排水閘河湖口疏挖、下新河倒虹管等8個重點水利項目的申報和資金爭取工作，爭取到位省級以上水利項目資金超過2億元。

二是抓好防汛抗旱工作。堅持以防為主的指導思想，繼續(xù)抓好**圍堤整險加固和下內(nèi)**堤整治以及下內(nèi)**琢頭溝裁彎取直工程，加大對上爭取力度，多方籌集資金，確保各項防洪工程和險工險段整治工程汛前完工，完成全市骨干泵站和重點涵閘的維修養(yǎng)護，為抗旱排澇打下堅實的工程基礎。認真落實好防汛隊伍和防汛物料，加強行洪障礙清除的督辦檢查，加強工程運行調(diào)度和水源調(diào)度，保證水利工程設施安全運用，確保度汛安全。

三是抓好農(nóng)田水利基本建設。認真貫徹全省和荊州市農(nóng)田水利基本建設現(xiàn)場會的精神，抓住冬春水利施工的有利時機，再掀農(nóng)田水利建設新高潮。突出抓好骨干渠道疏浚整治，大力推廣“林水結合”、多元籌資等模式，集中連片施工，嚴格結帳兌現(xiàn)，確保完成年度建設任務，取得溝通水系、改善水質(zhì)、提升灌排能力、改善村莊環(huán)境的綜合效益。同時，抓好泵站、涵閘集中維修工作，落實維修資金，確保4月底前試機運行；抓好東**、**圍堤以及下內(nèi)**水利血防工程，確保進度和質(zhì)量。

四是抓好農(nóng)村飲水安全。把農(nóng)村飲水安全工程建設作為服務新農(nóng)村建設的重要工作，做好設計、評審、招投標等項目前期工作，強化督辦檢查，加強技術指導，規(guī)范建設管理，確保工程如期受益和長效運行。

五是加快重點水利工程項目建設進度。抓好大沙泵站和南套溝泵站更新改造工程，**年5月底前全面完成大沙泵站更新改造工程各項建設任務。抓好隔北灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，加快渠道疏挖護坡、泵站更新改造等在建工程的施工進度，保證工程質(zhì)量，抓緊做好二期工程的設計、評審等前期工作，加大資金爭取力度，加快隔北灌區(qū)建設步伐。抓好四湖流域綜合治理和水土保持項目建設。通過重點項目建設，推動全市水利建設，不斷完善水利基礎設施，不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件。

六是抓好水利建設規(guī)劃編制工作。**年4月底前編制完成全市水利建設規(guī)劃，抓緊編制隔北灌區(qū)續(xù)建配套、中小河流整治、中小泵站更新改造等各項水利工程建設規(guī)劃及實施方案，為全市水利建設有序進行提供科學依據(jù)。

七是進一步抓好新農(nóng)村建設工作。按照水利規(guī)劃和省、市新農(nóng)村建設的有關要求，突出抓好仙洪試驗區(qū)新農(nóng)村水利項目建設，積極做好渠道疏挖護坡、飲水安全、閘站改造、環(huán)境整治等各項工作，大力推進新農(nóng)村建設，迎接5月全省新農(nóng)村建設現(xiàn)場會在我市召開。

八是進一步加強水政執(zhí)法工作。圍繞水資源管理和保護，積極開展水行政執(zhí)法工作。以“世界水日”和“中國水周”為契機，狠抓水法規(guī)宣傳；以整治水環(huán)境、改善水質(zhì)為著力點，狠抓溝渠疏浚和河渠清障；以整治“亂占、亂建、亂圍、亂墾”等“四亂”現(xiàn)象為目標，進一步加大水事違法案件查處力度；以推進節(jié)水型社會建設為重點，大力推行取水許可和水資源有償使用制度；以加強水政執(zhí)法隊伍建設為保障，不斷提高水行政執(zhí)法水平。