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從1999年至2003年五年來體育局在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市體育局的指導(dǎo)幫助下，以三個代表思想為主線，貫徹實(shí)施《體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》。五年中全區(qū)的群眾體育蓬勃發(fā)展，人民的身體素質(zhì)普遍提高；競技體育穩(wěn)步前進(jìn)，體育設(shè)施不斷增多，法規(guī)建設(shè)日益完善，現(xiàn)將體育工作情況總結(jié)如下：

一、組織承辦國家、市級有影響的賽事

(一)圓滿完成了全國第六屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會馬上項(xiàng)目的比賽。

1999年9月順義區(qū)政府在馬坡賽馬場承辦由國家民委、國家體委組織第六屆少數(shù)民族運(yùn)動會馬上項(xiàng)目的比賽，為把此項(xiàng)工作落到實(shí)處，政府責(zé)成副區(qū)長馬庚良親自擔(dān)任順義區(qū)組委會主任并有民政局長、體委主任、馬坡鎮(zhèn)長、馬坡賽馬場四個單位一把手任副主任下設(shè)：辦公室、競賽處、宣傳處、后勤接待處、安全保衛(wèi)處、群工處6個辦事機(jī)構(gòu)。組委會明確提出：舉區(qū)一致，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，當(dāng)好東道主。區(qū)專孫政才多次過問此事進(jìn)展情況。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織周密，分工明確，經(jīng)過5個月的充分準(zhǔn)備，終于以一流的標(biāo)準(zhǔn)完成了本屆運(yùn)動會的組織工作，受到上級的好評。

(二)組織參加北京市第四屆農(nóng)運(yùn)會

1999年10月8日北京市第四屆農(nóng)運(yùn)會在順義區(qū)體育場舉行，中共中央政治局委員、北京市委書記賈慶林，國家農(nóng)業(yè)部長陳耀邦、市人大主任張健民、政協(xié)主席陳廣義等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了開幕式，這次運(yùn)動會歷時10天，設(shè)有8個大項(xiàng)64個小項(xiàng)，14個區(qū)縣1600名運(yùn)動員參加，抽調(diào)裁判員350名，交警300人，工作人員600人，規(guī)模之大，檔次之高都是我區(qū)前所未有的。

在這次運(yùn)動會上我區(qū)實(shí)現(xiàn)了運(yùn)動成績精神文明雙豐收，男子拔河獲第一名，女子拔河獲第二名，風(fēng)箏團(tuán)體總分第一名，摔跤、武術(shù)、男子乒乓球、女子自行車、女子象棋均獲團(tuán)體總體第三名，男子象棋團(tuán)體總分第一名，男子自行車團(tuán)體第五名，順義代表團(tuán)被大會組委會評為“體育道德風(fēng)尚獎”。

(三)積極組隊(duì)參加全國第四屆農(nóng)運(yùn)會

2000年11月全國第四屆農(nóng)民運(yùn)動會男子拔河、男子象棋、風(fēng)箏、田徑，四個項(xiàng)目比賽在四川綿陽舉行，我區(qū)代表北京市參加此項(xiàng)比賽。為完成市政府提出保一塊金牌硬指標(biāo)，我區(qū)層層選拔精兵強(qiáng)將進(jìn)行一個多月封閉式訓(xùn)練，在領(lǐng)導(dǎo)、教練員、運(yùn)動員的共同努力下，順義區(qū)男子拔河隊(duì)取得680公斤級冠軍，為北京代表團(tuán)爭得一塊含金量最重的金牌，同時風(fēng)箏代表隊(duì)也取得團(tuán)體和個人金牌1.5塊，銀牌1塊和第五、第七的可喜成績，完成了市政府給我區(qū)的規(guī)定指標(biāo)，為北京代表團(tuán)獲得金牌第一、團(tuán)體總分第二的優(yōu)異成績貢獻(xiàn)了順義人民的一份力量。

初步統(tǒng)計(jì)，從1999—2003年9月我區(qū)組織承辦參加市級以上運(yùn)動會達(dá)15次之多，這些活動的舉辦組織，提高了順義的知名度，增強(qiáng)了順義人的體育意識，推動了順義體育事業(yè)的發(fā)展。從1999—2002年我區(qū)共獲金牌56.5塊，銀牌52塊，銅牌55塊、金牌數(shù)從1999年10塊增加到2002年24塊，銀牌數(shù)從1999年14塊增加到2002年17塊，銅牌數(shù)從1999年15塊增加到2002年19塊。分別是1999年的2.4倍、1.2倍、1.3倍。這串串?dāng)?shù)字說明順義的體育事業(yè)在蓬勃發(fā)展。

二、積極組織區(qū)級體育活動

（一）精心組織順義區(qū)全民健身體育節(jié)

順義區(qū)全民健身體育節(jié)每兩年組織一次，1999年首次舉辦2001年第二屆，2003年第三屆正?；I備之際，由于“非典”而終止，這兩屆體育節(jié)的共同特點(diǎn)是：

1、參加人員廣泛：有機(jī)關(guān)干部、商企、工人、農(nóng)民、學(xué)生，上至耄耋老人，下起齠齔幼兒有16萬人之多。

2、比賽內(nèi)容豐富，既有競技性乒乓球、田徑比賽，又有大眾性拔河、跳繩比賽，既有踢毽、擲沙包民間體育，又有反映勞動人民本色的挑糧、自行車負(fù)重等農(nóng)民體育，調(diào)動了各級人員的積極性。

不同點(diǎn)是：

1、運(yùn)動員呈上升趨勢：首屆體育節(jié)有8000名運(yùn)動員參加，第二屆上升至13800是首屆的1.7倍。

2、比賽項(xiàng)目呈上升趨勢，首屆有54個項(xiàng)目，第二屆增加了登山和家庭趣味，有56個項(xiàng)目。

3、參加人員呈上升趨勢：首屆16.5萬人，第二屆17.6萬人，是首屆的1.07倍。

4、基層比賽次數(shù)呈上升趨勢，首屆體育節(jié)之前基層比賽370次，第二屆之前1421次，是首屆的3.8倍。

由以上可的看出群眾的健身意識是在逐年提高，參與人數(shù)逐年增多，體育正在成為人們生活中必不可少的一項(xiàng)重要活動。

(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》推動群眾體育活動廣泛開展。

1、為了加大對《全民健身計(jì)劃綱要》的宣傳力度，我們一是堅(jiān)持每年一次的全民健身宣傳周活動，在宣傳周期間利用板報(bào)，組織知識競賽，宣傳全民健身的重要性，二是堅(jiān)持體育科技下鄉(xiāng)活動，為了使城鄉(xiāng)體育同步發(fā)展，我們到楊鎮(zhèn)、北務(wù)、大孫各莊等鎮(zhèn)，進(jìn)行體育科技下鄉(xiāng)，圓百姓健康夢宣傳活動，現(xiàn)場為群眾進(jìn)行體質(zhì)測試，提供科學(xué)健身運(yùn)動處方，今年“非典”期間我們制作宣傳展板7塊，科學(xué)健身宣傳材料220多份發(fā)到各局公司，指導(dǎo)科學(xué)健身。

2、以申奧為契機(jī)，掀起全民健身高潮

一是成功組織萬人爭奧運(yùn)知識競賽活動，此活動下發(fā)問卷12500份，回收率100%，下發(fā)宣傳手冊500本。出宣傳櫥窗2370塊，宣傳標(biāo)語，橫幅1620幅，并在市區(qū)電視臺上進(jìn)行報(bào)道，收到好的效果。

二是成功舉辦全國億萬農(nóng)民支持北京申奧長跑活動。

2001年6月來自全國各省、自治區(qū)、直轄市和北京14個郊區(qū)縣的農(nóng)民代表，組成1300人14個方陣的長跑大軍，沿著順義城區(qū)繁華街道一展億萬農(nóng)民申奧豪情，此次活動受到了國家體育總局，農(nóng)業(yè)部和北京市領(lǐng)導(dǎo)的好評。

3、積極貫徹兩項(xiàng)制度。

一是加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，不斷培訓(xùn)骨干，5年來先后組織太極拳健身球、交誼舞、扇子舞、老年門球、中老年健身操和成人體質(zhì)測試員培訓(xùn)13次，社會體育指導(dǎo)員由99年的31人增加到2003年193名（其中二級87名、三級106名）參培人數(shù)由208人增加到837人為基層開展健身活動建立骨干隊(duì)伍。

二是建立三級體質(zhì)測試站，五年來我區(qū)體質(zhì)測試站由6個發(fā)展到28個，測試人數(shù)由550人增加到11419人，合格率在96.1%以上。

三、認(rèn)真貫徹《學(xué)校體育工作條例》，學(xué)校體育和競技體育水平大幅度提高

1、各中、小學(xué)校認(rèn)真貫徹《學(xué)校體育工作條例》

五年來經(jīng)過多次檢查，我區(qū)58所中心小學(xué)，42所中學(xué)都按要求堅(jiān)持上體育課做課間操、眼保健操，堅(jiān)持開展體育達(dá)標(biāo)活動，保證了學(xué)生每天一小時的體育鍛煉，2001年中小學(xué)生達(dá)標(biāo)率95.3%，2002年達(dá)標(biāo)率96.8%，全區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)不斷增強(qiáng)

2、體育、教育兩家密切配合建立業(yè)余訓(xùn)練體制。

目前全區(qū)自上而下建立了以區(qū)體校為龍頭，三所重點(diǎn)中學(xué)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，體育網(wǎng)點(diǎn)學(xué)校為骨干，以全區(qū)中小學(xué)為基礎(chǔ)的業(yè)余訓(xùn)練體制，體校在開設(shè)田徑、舉重、柔道、游泳四項(xiàng)基礎(chǔ)上又增設(shè)足球、籃球、乒乓球、武術(shù)、手球、跆拳道等項(xiàng)目，體校按各崗位建立了責(zé)任制，大膽改革，以教練員完成輸送運(yùn)動員和參加市級以上體育比賽成績發(fā)放獎金。根據(jù)所帶運(yùn)動員的技術(shù)等級發(fā)給教練員訓(xùn)練補(bǔ)助費(fèi)，五年來區(qū)體校向市級體校和專業(yè)隊(duì)輸送運(yùn)動員36人。

3、市級以上各類青少年體育比賽取得較好成績。

在北京市中小學(xué)田徑運(yùn)動會上，我區(qū)100多名教練員、運(yùn)動員團(tuán)結(jié)拼搏，以明顯優(yōu)勢分別獲得小學(xué)、初中、高中三個組別遠(yuǎn)郊區(qū)縣第一名。

在市第十一屆運(yùn)動會上，我區(qū)來自17所學(xué)校的350名教練員、運(yùn)動員參加10個項(xiàng)目的比賽，歷經(jīng)10天拼搏，獲金牌24枚、銀牌17枚、銅牌21枚，基本完成預(yù)定目標(biāo)。

4、積極備戰(zhàn)2005年第十屆全運(yùn)會和2008年奧運(yùn)會。

為在2005年第十屆全運(yùn)會和2008年北京奧運(yùn)會上有我區(qū)培養(yǎng)的運(yùn)動員奪取獎牌，根據(jù)我區(qū)優(yōu)勢，向市體育局申報(bào)舉重、柔道二級班，被批準(zhǔn)后已向全國招收舉重、柔道二級班隊(duì)員15人，并對這批隊(duì)員進(jìn)行形態(tài)、機(jī)能素質(zhì)、骨齡測試。

為更扎實(shí)地抓好全區(qū)青少年競技體育后備人才的培養(yǎng)工作，我局制訂《順義區(qū)業(yè)訓(xùn)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目布局方案》，市體育局已批準(zhǔn)舉重、柔道、游泳、田徑四項(xiàng)重點(diǎn)布局項(xiàng)目，籃球、足球、乒乓球等七項(xiàng)為業(yè)余訓(xùn)練項(xiàng)目。

四、狠抓硬件建設(shè)

為把“三個代表”思想落到實(shí)處，五年來，體育局采取多種方式籌集資金，解決全區(qū)城鄉(xiāng)體育設(shè)施。

1．加強(qiáng)體育中心建設(shè)。

為使體育中心的各種設(shè)施達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，能夠承攬各種大型體育比賽的要求，五年來，對體育中心進(jìn)行改擴(kuò)建。99年投資400萬元，對體育中心游泳池進(jìn)行改擴(kuò)建、建成的東看臺投入使用。

2001年新建了塑膠田徑跑道，增設(shè)一座兒童游泳池。2003年建設(shè)運(yùn)動員宿舍樓。

2．加強(qiáng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)。

從1999年——2003年在區(qū)有關(guān)局的配合下，先后完成了臥龍公園、建新南北區(qū)、裕龍、五里倉等小區(qū)的健身工程。

2001年對所有健身工程進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查、登記。今年體育局又為群眾安裝健身器材43套，對以前安裝100多套健身工程進(jìn)行檢查維修，確保群眾健身安全。全區(qū)的健身工程由1999年的3套，發(fā)展到2003年的155套。目前，社區(qū)內(nèi)居民小區(qū)100%的安裝了健身工程，被居民稱為“民心工程”。

新建在石園東西南北區(qū)中心的石園健身廣場是我區(qū)規(guī)模大、檔次高的廣場。分為老年、兒童、青年、康復(fù)、綜合五個健身區(qū)，占地22000平方米，滿足了不同人群的健身需求。為使老年人有更多健身場所，在人民公園擴(kuò)建6塊門球場，這些設(shè)施的配備使人們在健身中感到社會主義制度的優(yōu)越和黨的關(guān)懷。

3．加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設(shè)施建設(shè)。

為縮短城鄉(xiāng)之間距離，使富裕起來的農(nóng)民投入到健身活動中來。體育局通過抓典型辦法，1999年投入18萬元，為楊鎮(zhèn)齊家務(wù)村、北小營鎮(zhèn)小胡營村等10個單位配備了乒乓球、籃球、健身房等健身設(shè)施。引導(dǎo)農(nóng)村資金，以大孫各莊吳雄寺、南法信鎮(zhèn)馮家營等6個鎮(zhèn)村為重點(diǎn)，用32萬余元建設(shè)鎮(zhèn)村體育中心。

后沙峪鎮(zhèn)投資1800萬元的“龍騰世紀(jì)”文化廣場，占地18萬平方米，是個集康體、娛樂于一體的多功能文化園林廣場，為本地居民提供一個舒適的娛樂場所。

五、加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，不斷推進(jìn)依法治體的進(jìn)程

1．堅(jiān)持量化管理。

為保證《體育法》的貫徹，我局制訂《城鄉(xiāng)群體工作量化管理評估細(xì)則》。每年年底堅(jiān)持對各鎮(zhèn)、局、公司進(jìn)行量化評估，并將檢查結(jié)果報(bào)區(qū)精神文明辦，列入評選先進(jìn)單位的重要依據(jù)，從而引起各單位黨政一把手的重視，推動全民健身計(jì)劃的進(jìn)程。

2．建立健全各項(xiàng)法規(guī)，依法行政。

為保證全民健身活動的正常開展，5年來，我們建立健全了《順義區(qū)全民健身工程管理辦法》、《順義區(qū)經(jīng)營性體育活動場所注冊登記管理辦法》、《順義區(qū)社會體育指導(dǎo)員注冊登記管理辦法》等10項(xiàng)制度，并根據(jù)實(shí)際逐年進(jìn)行修改，對1221個體育活動場所進(jìn)行注冊登記。給32家場館辦理游泳開放許可證、為40家經(jīng)營性場館辦理了資質(zhì)證書，對145個晨晚練輔導(dǎo)站，實(shí)行社會體育指導(dǎo)員掛牌持證、現(xiàn)場指導(dǎo)。

3．開展聯(lián)合執(zhí)法。

每年堅(jiān)持與公安局、工商局、衛(wèi)生防疫站等部門，對經(jīng)營場所不定期進(jìn)行檢查，獎優(yōu)罰劣，保證了體育法及各項(xiàng)制度的貫徹實(shí)施。

六、大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)

五年來，順義的體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。到目前，有經(jīng)營性體育活動場所37家，體育器材、服裝銷售專賣店15家，體育設(shè)施122處（福利性場所不在內(nèi)），占地面積4306937平方米，人均體育占地面積8平方米，體育產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)5.6億元，年產(chǎn)值1.036億元。

隨著人們健身意識的增強(qiáng)，健身消費(fèi)市場也會不斷擴(kuò)大，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景會更美好。

五年來順義的體育工作受到市委、市政府的充分肯定。順義區(qū)政府被評為“全國全民健身體育節(jié)（宣傳周）先進(jìn)單位”、“北京市第四屆農(nóng)民運(yùn)動會突出貢獻(xiàn)獎”、“優(yōu)秀組織獎”、“體育道德風(fēng)尚獎”、“北京市全民健身周優(yōu)秀組織獎”、“北京市社會體育指導(dǎo)員工作先進(jìn)單位”、“北京市第三屆全民健身體育節(jié)精神文明獎”。

回顧五年的體育工作，雖然取得一定的成績，但和全國體育先進(jìn)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比，和體育強(qiáng)區(qū)的要求相比，還有很大差距，體育設(shè)施還不能滿足城鄉(xiāng)居民的需求，基層群體活動開展還欠普遍。我們要發(fā)揚(yáng)成績，糾正缺點(diǎn)，借奧運(yùn)契機(jī)，發(fā)展我區(qū)體育工作，建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)。

五年來工作的體會

一、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視是體育發(fā)展的關(guān)鍵

一是對本區(qū)體育活動的重視。

幾年來區(qū)政府每并堅(jiān)持研究體育巧作三至四次，并將體育工作列入?yún)^(qū)精神文明百分賽的考核內(nèi)容，與黨政一把手的任期目標(biāo)相結(jié)合，建立了區(qū)、鎮(zhèn)、街道和村（居）委會三級組織網(wǎng)絡(luò)，做到有人抓有人管。區(qū)人大政協(xié)每年對體育局貫徹落實(shí)《體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》執(zhí)行情況進(jìn)行評估檢查，把實(shí)施《綱要》列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容，保證了《綱要》的貫徹。

二是對大型活動重視。

近幾年隨著體育事業(yè)的發(fā)展，我局每年都要組織參加幾項(xiàng)大型活動。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥，如市第四屆農(nóng)運(yùn)會的組織工作，區(qū)長孫政才親自任組委會主任。為確保每一項(xiàng)活動順利進(jìn)行，副區(qū)長馮可梁都親自組織研究方案，制訂措施，保證各項(xiàng)大型活動的圓滿完成，受到上級表彰。

二、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用是我局工作順利開展的重要保證

近幾年，在我局的各項(xiàng)工作中，局領(lǐng)導(dǎo)班子和科室領(lǐng)導(dǎo)干部及基層黨員，身先士卒，率先垂范，認(rèn)真做好本職工作。在組織大型活動中，局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每天開一次會、總結(jié)各科室的工作。從接待的安排到大會的組織，從安全保衛(wèi)到大會的宣傳，做得井井有條。

在組織區(qū)級的各項(xiàng)活動中局領(lǐng)導(dǎo)都親臨指揮，科室、干部各司其職。在今年的抗“非典”斗爭中，局領(lǐng)導(dǎo)對上級各項(xiàng)指示不折不扣執(zhí)行，做到令行禁止，并結(jié)合本局實(shí)際建立一整套防“非典”組織網(wǎng)絡(luò)，確保了我局無一例疑似“非典”病人發(fā)生，以實(shí)際行動實(shí)踐著“三個代表”的思想，幾年來，使我局各項(xiàng)工作穩(wěn)步前進(jìn)。

三、堅(jiān)持不懈抓活動是體育發(fā)展的必由之路

活動的內(nèi)容來源基層，活動人員來自基層，幾年來，我局堅(jiān)持以抓活動來推動體育發(fā)展，使我區(qū)的體育工作生機(jī)勃勃。

一是抓基層體育活動，通過抓體育特色村鎮(zhèn)，如北務(wù)的龍獅鎮(zhèn)，60%的村有龍獅表演隊(duì)；牛山、大孫各莊、馬坡等鎮(zhèn)，村村有秧歌隊(duì)；鯤鵬集團(tuán)的拔河隊(duì)、公安局的籃球隊(duì)等。近五年各基層組織體育活動300余次，人數(shù)達(dá)8萬人，做到月月季季有活動。

二是抓區(qū)級大型體育活動。通過每年一次的全民健身周宣傳活動、迎奧運(yùn)長跑活動、兩年一次的全民健身節(jié)及各行業(yè)運(yùn)動會，乃至今年“非典”前還在排練的第三屆全民健身節(jié)體育項(xiàng)目。近五年開展區(qū)級以上活動近100次，人數(shù)達(dá)60萬。正因?yàn)殚_展多層次體育活動，才使我區(qū)的體育工作不斷發(fā)展進(jìn)步。