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今年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，面臨百年未有之大變局，及疫情常態(tài)下經(jīng)濟新形勢的特殊時期，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級發(fā)改部門的鼎力支持下，我委緊緊圍繞穩(wěn)增長、謀規(guī)劃、抓項目、擴投資、促改革、戰(zhàn)疫情、強隊伍等方面發(fā)力，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，積極防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域重大風(fēng)險，以逢山開路遇水架橋的勇氣確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，促進全縣發(fā)展改革工作“大變樣”，現(xiàn)將我委2020年主要工作及2021年全年工作計劃匯報如下。 

一、2020年1-10月工作回眸 

(一)穩(wěn)增長方面 

今年以來，面對疫情，全縣上下逆勢發(fā)力、應(yīng)勢而為，我委切實加強對經(jīng)濟運行的調(diào)度、預(yù)測、分析和研判，編制了《關(guān)于縣2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，并經(jīng)縣十六屆人大五次會議審議通過，對全縣國民經(jīng)濟計劃情況進行跟蹤分析，做好了經(jīng)濟運行分析報告。三季度，全縣生產(chǎn)總值完成134.98億元，增長3.8%，列全市第一；1-10月份，財政總收入完成23.35億元，增長11.8%；固定資產(chǎn)投資完成129.36億元，同比增長8.1%；三季度，社會消費品零售總額完成48.59億元，增長-1.6%；外貿(mào)出口總額穩(wěn)中提質(zhì)；實際利用外資9978萬美元，增長5%；引進省外2000萬元以上項目資金109.29億元，增長7.93%；1-10月份，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.2%；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成119億元，增長16.9%；三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成25511元，增長4.98%；農(nóng)村居民人均可支配收入完成13110元，增長6.06%。主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況基本達到預(yù)期目標(biāo)。被評為2019年度全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考評先進縣。 

（二）謀規(guī)劃方面 

我縣主動作為，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)編制全縣“十四五”規(guī)劃，目前第一階段工作已經(jīng)完成。一是定方案。縣委、縣政府多次就全縣“十四五”規(guī)劃編制工作作出安排布置，并制定下發(fā)我縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案，明確“十四五”規(guī)劃編制的總體要求、基本導(dǎo)向、主要內(nèi)容、具體任務(wù)和進度安排等。二是組專班。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長的“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立規(guī)劃專家咨詢委員會，聘請博星公司編制“十四五”規(guī)劃。同時，組織開展重大課題研究20個，同步編制專項規(guī)劃21個、一般規(guī)劃17個、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))規(guī)劃12個，目前已完成18個專項規(guī)劃、14個一般規(guī)劃和8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)規(guī)劃初稿。三是謀項目。目前，我縣擬納入國家、省、市、縣“十四五”規(guī)劃的重大工程項目318個，總投資852億元，其中，謀劃懇請擬納入市“十四五”規(guī)劃的重大項目161個，總投資732473.75億元，目前市里正在采納中；謀劃懇請擬納入國家、省“十四五”規(guī)劃的投資10億元以上重大項目20個，總投資316億元，市里已采納我縣上報懇請納入國家、省的重大項目12個（采納數(shù)量列全市第一）。同時，我縣還謀劃了懇請擬納入國家、省“十四五”規(guī)劃基本思路的項目和事項23個。四是推進度。目前，我縣已完成了“十四五”規(guī)劃基本思路，正在組織編制“十四五”規(guī)劃建議和綱要。 

(三)抓項目方面 

重點項目建設(shè)乘勢而發(fā)，積極開展“重大項目建設(shè)提速年”活動，進一步用好、用足“六個一”和“三位一體”重大項目調(diào)度推進機制，全力推進重點項目建設(shè)。2020年項目建設(shè)呈現(xiàn)以下特點：勢頭好。全縣110個縣重點建設(shè)項目，總投資227.8億元，年度計劃投資57.8億元，預(yù)計全年完成投資61億元，完成年度計劃投資的106%。我縣59個項目列市重點項目調(diào)度，總投資165.3億元，年度計劃投資48.2億元，預(yù)計全年完成年度計劃投資的110%，預(yù)計可列全市第一。國家電投發(fā)電廠2×66萬千瓦機組擴建項目、工業(yè)園區(qū)第二孵化園EPC項目、縣綠色礦山創(chuàng)建項目、220千伏輸變電工程項目、電廠擴建220千伏送出工程項目、S222鳳陽到山塘下（縣繞城段）一級公路改建工程項目、G220彬江鎮(zhèn)至縣城段一級公路改建工程項目、縣鈐隆大市場建設(shè)項目、縣2020年棚戶區(qū)改造項目、縣中醫(yī)院整體搬遷一期建設(shè)項目、縣2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、巨豐農(nóng)牧發(fā)展有限公司生態(tài)養(yǎng)豬場建設(shè)項目等項目相繼完工投產(chǎn)。氣派大。總投資50億元的國電投電廠2×66萬千瓦燃煤機組項目、總投資20億元的海螺建筑材料有限責(zé)任公司年產(chǎn)500萬噸建筑骨料及機制砂生產(chǎn)線建設(shè)項目、總投資20億元的恩達麻世紀科技股份有限公司退城進園項目、總投資10億元的縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程項目和總投資8.7億元的縣大崗山水庫建設(shè)項目等一批引領(lǐng)性、帶動性強的大項目相繼上馬。“工”色濃。110個項目中，工業(yè)項目占41 個，總投資123.4億元，占項目個數(shù)的37 %，占總投資的54 %，占據(jù)了重點項目的“半壁江山”。重民生。110個項目中，城建和民生項目 48 個，特別是關(guān)系子孫后代的S222鳳陽到山塘下（縣繞城段）一級公路改建工程項目、縣2020年棚戶區(qū)改造項目、縣中醫(yī)院整體搬遷一期建設(shè)項目、縣省級貧困村村莊整治項目、縣龍須溝水環(huán)境提升項目、二中教學(xué)綜合樓（二期）建設(shè)項目、縣第三小學(xué)北環(huán)路校區(qū)教學(xué)樓建設(shè)項目、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)項目、縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造項目等項目，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府親民治縣的決心。 

(四)在擴投資方面 

    一是積極爭取上級資金。我縣今年爭取上級資金總量呈穩(wěn)中向好態(tài)勢。截止10月底，我縣向上爭取資金已達155189萬元，完成全年任務(wù)的103.6%，列全市第一已提前完成市里下達目標(biāo)任務(wù)，其中發(fā)改系統(tǒng)已爭取項目個數(shù)34個，爭取資金26862萬元，比去年同期增加210%。另外，為了爭取更多資金用于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，我縣抓住國家發(fā)改委發(fā)行2020年地方政府專項債券和抗疫特別國債的良好機遇，共申報了三批專項債券項目和一批國債項目，共有16個項目獲得債券資金87118萬元，列全市第一，其中：專項債有12個項目，獲得債券資金75171萬元，特別國債有4個項目，獲得債券資金11947萬元。今年9月份，根據(jù)上級要求，我縣又梳理了2021年地方政府專項債券項目，共有16個項目，總投資40.28億元，債券資金需求28.61億元。二是積極爭取上級政策。通過不懈努力，恩達、江鍛重工和綠洲橡塑被評為“省級軍民融合示范企業(yè)”；華翔公交物流園和“菜東家”公司分別被評為“省級服務(wù)業(yè)聚集區(qū)”和“省級服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)”；雙林鎮(zhèn)有望被評為“2020年度省級生態(tài)文明建設(shè)示范基地”；雙林夏布小鎮(zhèn)有望評為省級特色小鎮(zhèn)。三是積極爭取信貸資金。推送再貸款支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)融資需求企業(yè)和個體戶14批次695家，貸款需求11.6億元，發(fā)放277戶3.03億元。對貸款到期的30余多家困難小微企業(yè)續(xù)貸7000余萬元。全縣金融機構(gòu)存款余額178.83億元，較年初增幅7.92%，同比增長7.8%。駐縣銀行貸款余額182.27億元，較年初增幅18.36%，同比增長23.43%。駐縣銀行存貸比99.79%，較去年同期增長12.64個百分點。四是積極做好新增中央投資項目儲備。截止目前，我縣共梳理35個總投資111億元的億元以上項目列入2020年省大中型建設(shè)項目計劃；10個總投資23.12億元的億元以上計劃新開工項目列入2020年省市縣三級聯(lián)動項目計劃。分布于交通、環(huán)境治理、文化旅游、教育、醫(yī)療、保障性安居工程、產(chǎn)業(yè)升級、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域，以上項目均按時序進度進行了推進。 

（五）在促改革方面 

一是新宜吉轉(zhuǎn)型合作推進有力。我縣梳理第三批省新宜吉合作試驗區(qū)調(diào)度項目和事項24個（列六縣之首）。S222、G220改擴建項目推進順利，銅鑼坑至洞村、金雞布至九龍山和高分線等公路項目啟動建設(shè)，上高麻紡產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等一批合作項目推進有力。在全省第三屆合作大會上，我縣高分線二級公路改建項目（段）、G220袁州區(qū)彬江鎮(zhèn)至縣城段一級公路升級改造項目等2個項目在會上開工，上高麻紡產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展、建立貨車治超聯(lián)動機制、電子信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目、美天科技有限公司“互聯(lián)網(wǎng)+第三方監(jiān)管”運維中心建設(shè)等4個項目在會上簽約，會上，明確了我縣為第四屆合作大會的承辦縣。二是園區(qū)改革創(chuàng)新工作成效明顯。下發(fā)了我縣《2020年工業(yè)園區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展工作要點》，加快推進園區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)按照支持園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的20條措施，園區(qū)綜合實力大幅提升，在2020年上半年全省開發(fā)區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)綜合考評中排位38名，比2019年排位上升了32位。三是“放管服”改革卓有成效。積極推行行政審批事項“三集中、三到位”，減去了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其他股室的辦理環(huán)節(jié)，最快可實現(xiàn)1小時內(nèi)辦理完畢。積極落實辦理審批事項“一次性告知”制度，我委審批事項全部下放至窗口進行受理、辦理，提高了企業(yè)和群眾的滿意度。積極實行“一次不跑、只跑一次、網(wǎng)上辦理、不見面辦理、無紙質(zhì)辦理”。1-10月，我委共辦理企業(yè)項目備案71件，每個項目審批平均用時在半個工作日左右。我縣的“放管服”改革工作經(jīng)驗做法被二套有關(guān)專欄作為典型播出推廣。四是“降成本、優(yōu)環(huán)境”工作穩(wěn)步推進。按照以“優(yōu)化營商環(huán)境”為主題，下發(fā)了《縣降成本優(yōu)環(huán)境專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作要點》和《關(guān)于縣解決“降成本、優(yōu)環(huán)境”突出問題的實施方案》。精準(zhǔn)深入推進降成本優(yōu)環(huán)境專項行動，著力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境，為促進我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展作出積極貢獻。全面落實支持民營企業(yè)改革發(fā)展20條和有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟增長28條政策，抓落實，抓整改，為企業(yè)減稅費3.18億元，涉企收費減負0.3億元，降低融資成本0.4億元，降低人工成本（人社）0.2億元，降低用能（水、電、氣）成本0.13億元，降低物流成本0.09億元，降低財務(wù)成本（發(fā)債）0.11億元，疫情期間免收企業(yè)房租510.83萬元。截止目前，今年累計共為企業(yè)減負4.46億元。五是物價工作扎實推進。按照法定程序啟動了縣公辦全日制幼兒園保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn)；做好了中小學(xué)義務(wù)教育階段課后服務(wù)工作；開展了縣城鄉(xiāng)一體化工程自來水價、縣中醫(yī)院新住院大樓床位費工作的成本監(jiān)審。同時從今年3月起，考慮到疫情的影響，價格臨時補貼標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高了一倍，除對全縣城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼，并將孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童，領(lǐng)取失業(yè)補助金人員納入發(fā)放對象，實行按月發(fā)放。我縣1-9月份共發(fā)放價格補貼為384.24萬元，一定程度上緩解了物價上漲對困難群眾的影響。 

（六）在戰(zhàn)疫情方面 

疫情期間，我縣第一時間成立了縣居民生活必需品供應(yīng)組，我委為組長單位，牽頭制定出臺了《保障生活必需品供應(yīng)工作方案》等，建立了保供工作機制等舉措，我縣保供穩(wěn)價工作戰(zhàn)果豐碩。一是市場保供充足。通過多方調(diào)度，米、油、肉、鹽等居民生活必需品供應(yīng)和儲備充足。同時，著力抓好水、電、氣穩(wěn)定供應(yīng)，保障了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進。近日，中石油南昌管理處授予我委“真誠服務(wù)攜手戰(zhàn)疫情，心系能源共筑平安”的錦旗。組織菜東家、慧馳等企業(yè)為居民運送食材89噸。二是物價水平穩(wěn)定。發(fā)改、商務(wù)、農(nóng)糧、市場監(jiān)管等多部門聯(lián)動，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇等違法違規(guī)行為，保持了生活必需品價格基本穩(wěn)定，我委實時監(jiān)測疫情期間生活必需品價格動態(tài)，共價格監(jiān)測數(shù)據(jù)36次。三是開辟“綠色通道”。為有力做好疫情期間全縣交通管制特殊時期居民生活必需品保障供應(yīng)工作，保障糧、油、蔬菜等居民生活必需品調(diào)運車輛及水、電、氣檢修車輛的順利通行，共計為192輛運輸及保障車輛加急辦理了通行證手續(xù)，累計協(xié)調(diào)周邊鄰縣（區(qū)）放行保障車輛386輛次，確保我縣居民生活必需品供應(yīng)穩(wěn)定、運輸通暢。四是爭取防疫物資。充分發(fā)揮我委職能優(yōu)勢，積極對接上級部門，從省發(fā)改委爭取口罩 20 萬只、84 消毒液及酒精 20 噸等防疫急需物資，全部運至縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌調(diào)配使用。 

（七）在強隊伍方面 

委黨組高度重視黨的建設(shè)工作，把黨建工作納入重要議事日程，年初召開會議進行專題研究，對黨建工作進行安排部署，明確了全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)。進一步健全了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制、績效考核制。一是認真開展“做行動派、促大變樣”活動。我委全體黨員干部認真按照縣委決策部署，踐行黨建“五化”理念，在“做行動派、促大變樣”中立標(biāo)桿、做示范，扎實推進縣委布置的3個大變樣項目和我委自選的3個大變樣項目，引領(lǐng)干部精神狀態(tài)大變樣。二是組織開展承諾踐諾。做實“先鋒創(chuàng)績”，組織我委黨員干部立足崗位職責(zé)，結(jié)合個人實際，自覺對標(biāo)市委、縣委“大變樣”工作要求，設(shè)立公示牌，公開承諾、公示上墻。三是深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。要求全體黨員切實履行“學(xué)習(xí)提高，愛崗敬業(yè)，守法誠信，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到接手的工作盡最大努力，出手的工作展示最高水平”的承諾，全力做好省、市高質(zhì)量發(fā)展考核我委承擔(dān)的項目工作。四是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。光伏扶貧方面。全縣光伏扶貧裝機總?cè)萘?5.54兆瓦已全部并網(wǎng)并完成了各項手續(xù)（我縣的光伏扶貧項目規(guī)模列全市第一位，完成了省下達的光伏扶貧擴面工程任務(wù)，實現(xiàn)了我縣所有貧困戶光伏扶貧全覆蓋）。同時，我委全力抓好光伏電站運維管理工作，今年3月，請示縣政府同意，我縣與華耀新能源運維公司簽訂運維協(xié)議，且積極開展了光伏扶貧電站的運維管理督導(dǎo)檢查。繼續(xù)跟蹤了光伏扶貧項目納入國扶系統(tǒng)補助事項，爭取我縣1981千瓦存量項目全部納入國扶系統(tǒng)。駐村幫扶方面。扎實開展了收村村和程家坊村的掛點幫扶工作，駐村工作隊詳細掌握貧困戶基本情況并制定了2020年幫扶工作方案，扎實開展幫扶工作，為兩個村爭取上級項目資金175萬元 

二、2021年工作展望 

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。2021年，我委將繼續(xù)堅定不移地貫徹落實縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略，集中全部精力，一心一意抓發(fā)展，凝心聚力促跨越，始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，助推我縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。 

 (一)全力以赴穩(wěn)增長 

穩(wěn)增長、抓運行是發(fā)改部門的主要職責(zé)，我們將進一步加強對經(jīng)濟運行的預(yù)測和分析研制，積極與相關(guān)部門認真分析形勢，做好縣域經(jīng)濟發(fā)展等重大問題的調(diào)研，認真編制《縣2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，積極為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。2021年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)初步考慮是：生產(chǎn)總值增長8%左右，財政總收入增長9%左右，一般公共預(yù)算收入增長11 %左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長9%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，實際利用外資增長5%左右，引進省外2000萬以上項目資金增長7%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.6%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.2%左右，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右，節(jié)能減排完成市下達計劃任務(wù)。 

認真擘畫“十四五” 

按照國家、省、市的大政方針，積極謀劃好我縣“十四五”規(guī)劃。一是持續(xù)推進規(guī)劃編制工作。認真總結(jié)好、宣傳好“十三五”以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成就，讓廣大群眾感受到發(fā)展帶來的切實利益。“十四五”發(fā)展規(guī)劃思路要謀深、謀細、謀實，充分調(diào)動全縣上下積極性和創(chuàng)造性，使規(guī)劃編制過程成為廣謀良策、廣集眾智、增進共識和匯聚能量的過程。二是建立健全規(guī)劃編制工作機制。在全縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌下，進一步加強力量，加快工作進度，全力抓好規(guī)劃編制工作。我委作為總體規(guī)劃牽頭負責(zé)單位，將集中全委力量，繼續(xù)深化與規(guī)劃編制單位的合作，確保按期保質(zhì)完成規(guī)劃建議、規(guī)劃綱要及縣“十四五”規(guī)劃編制工作。三是增強規(guī)劃編制公眾參與度。堅持“開門編規(guī)劃”的工作原則，采取座談會、研討會、論證會等多種形式，廣泛聽取社會各界的意見，增強規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度。根據(jù)綱要編制進程，適時安排好相關(guān)座談會，充分保障規(guī)劃編制內(nèi)容和形式上的廣泛性、科學(xué)性、合理性，《關(guān)于征求縣“十四五”規(guī)劃建議的公告》，廣泛征集意見建議。四是加強規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)。遵循下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、專項規(guī)劃服從總體規(guī)劃、同級規(guī)劃互相協(xié)調(diào)的原則，不斷加強各級各類規(guī)劃的銜接。深入實際、加強調(diào)研，為進一步掌握全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路情況，按期分組下到各地各部門進行廣泛調(diào)研。同時，加強與國家、省、市規(guī)劃的銜接，爭取國家、省、市更多的政策支持。繼續(xù)加強“十四五”重大項目庫建設(shè)與完善，為規(guī)劃提供支撐。五是加強前期重大課題研究。各有關(guān)部門要按照我縣規(guī)劃編制工作方案，加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興模式路徑、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大開放策略等20個重大課題研究，盡快形成研究成果報送我委，對我縣明年初形成正式的“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要提供有力支持。 

(三)聚心凝氣抓項目 

 一是積極謀劃項目。牢固樹立“項目為王”理念，全力開展“項目建設(shè)提速年”活動，推動項目建設(shè)再上臺階。2021年我縣重點項目總數(shù)計劃分兩批下達，原則上不得低于2020年個數(shù)（110個），擬列第一批縣重點建設(shè)項目89個，總投資306.9億元，年度計劃投資99.5億元。包括工業(yè)項目24個、城建及基礎(chǔ)設(shè)施項目16個、商貿(mào)物流項目2個，民生社會事業(yè)項目21個、農(nóng)林水及生態(tài)旅游項目18個,文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目3個，前期項目5個。擬列一批2021年縣政府投資項目101個，總投資122.3億元，年度計劃投資31.2億元，其中新建項目74個，總投資85億元，年度計劃投資20.4億元，續(xù)建項目27個，年度計劃投資37.3億元，年度計劃投資10.8億元。擬列入2021年省大中型項目計劃的投資項目52個項目，總投資為233.92億元，分布于交通、環(huán)境治理、文化旅游、教育、醫(yī)療、保障性安居工程、產(chǎn)業(yè)升級、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域。二是破除瓶頸制約。建立“三位一體”調(diào)度機制，繼續(xù)按照“六個一”重點項目的工作機制力推項目建設(shè)，要建立督查、問責(zé)、考核機制，切實解決項目建設(shè)中存在的各種問題，統(tǒng)籌解決好土地、環(huán)評和用工等瓶頸制約因素，確保我縣重點項目建設(shè)繼續(xù)領(lǐng)跑全市。三是強化資金保障。積極籌措生產(chǎn)和建設(shè)資金，加大力度爭取上級資金的支持，落實各項信貸優(yōu)惠政策，全力化解項目融資難、融資貴的問題。 

（四）千方百計擴投資 

 強化“三爭”工作,緊盯固定資產(chǎn)投資增長9%和國家疫情后重大政策和投資方向，對項目進行謀劃、包裝和儲備，加大對項目資金和專項債券的爭取力度，提高謀劃項目水平，全力引進一批科技含量高、帶動能力強、發(fā)展前景好的優(yōu)勢項目落地建設(shè)，確保爭取上級資金增長10%以上和爭取上級政策個數(shù)增長20%以上。一是緊盯重點爭項目。以中央預(yù)算內(nèi)投資、省基建投資、專項建設(shè)基金、企業(yè)債券和重大政策事項爭取為重點，緊緊抓住中央層面下?lián)?3500億元（含中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券等）資金的機遇，緊緊結(jié)合市發(fā)改委編制的《2020年國家部委資金、政策、項目信息匯總表》和《2020年省直部門資金、政策、項目信息目錄》，加大與上級部門的溝通對接匯報，科學(xué)籌劃項目、精心包裝項目、超前儲備項目，不斷充實項目庫。二是緊盯規(guī)劃爭項目。結(jié)合“十四五”規(guī)劃和三年滾動計劃爭項目。依托新宜吉六縣跨行政區(qū)轉(zhuǎn)型合作試驗區(qū)平臺，抓好已謀劃的24個合作事項和項目的爭取；要密切跟蹤已梳理上報的懇請國家部委、央企支持的重大項目和事項的爭取。三是緊盯防疫爭項目。結(jié)合當(dāng)前疫情防控期間國家重點保障的項目、政策，做到要第一時間知曉、第一時間準(zhǔn)備、第一時間爭取，做到逢政策必爭，必爭就成功。 

（五）不遺余力促改革 

一是抓好新宜吉合作工作。確保新宜吉合作項目按進度推進，重點推進高分線、銅羅坑至洞村和金雞布至峽石等公路項目建設(shè)。舉全縣之力高質(zhì)量高水平籌辦全省新宜吉第四屆合作大會。二是抓好園區(qū)改革創(chuàng)新。扎實開展工業(yè)園區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展三年攻堅行動，扎實推進“滿園擴園”工作，不斷提高土地利用率和“畝產(chǎn)量”，真正做到變“項目等土地”為“土地變項目”，全力抓好項目建設(shè)。做好園區(qū)整合優(yōu)化，創(chuàng)新園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核調(diào)度機制，力爭在全省開發(fā)區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)高質(zhì)量綜合考評中排名至少再前移10位。三是抓好營商環(huán)境優(yōu)化。深入推進“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動，認真落實穩(wěn)定經(jīng)濟增長28條政策措施及各項減稅降費等政策措施，力爭全年為企業(yè)減負5.3億元。大力推廣“一網(wǎng)、一門、一次”改革，深化“不見面、網(wǎng)上辦、就近辦”審批服務(wù)。建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，著力打造“四最”營商環(huán)境，加快推進“一門式”改革，建設(shè)24小時自助政務(wù)服務(wù)區(qū)，確保依申請類政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達75%以上，企業(yè)注冊開辦時間壓縮至2個工作日內(nèi)。四是抓好物價基本穩(wěn)定。加強價格調(diào)控，加大對重點品種，特別是豬肉等重要民生商品價格變化的監(jiān)測預(yù)警，積極應(yīng)對價格波動，完善并及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，對低收入居民發(fā)放物價補貼。五是抓好內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)工作。緊緊抓住我省創(chuàng)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的機遇，緊跟上級省、市發(fā)改部門步伐，努力爭取試驗區(qū)改革重要政策和重大建設(shè)項目落戶我縣，不斷挖掘區(qū)域合作潛力，推動資源要素自由高效流動，進一步打造好（）國際麻紡博覽會等國際性交流合作平臺。六是抓好數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作。著力實施數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新業(yè)態(tài)新模式培育、數(shù)字化治理推進、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系優(yōu)化、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度供給創(chuàng)新八大行動，落實上級有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策，加快推進我縣17個數(shù)字經(jīng)濟項目的高效實施。 

（六）多措并舉優(yōu)生態(tài) 

大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，圍繞堅決打贏污染防治八大標(biāo)志性戰(zhàn)役，實施能源消費總量和能源消耗強度雙控，確保節(jié)能減排在市下達目標(biāo)以內(nèi)。力爭創(chuàng)建省級生態(tài)文明示范縣，爭取更多的項目納入省、市生態(tài)文明建設(shè)示范基地。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“大變樣”行動，扎實開展河長制、湖長制和林長制工作，緊緊圍繞大氣、水、土壤污染防治，持續(xù)推進“四塵”“三煙”“三氣”綜合治理，緊盯水泥等重點行業(yè)按序推進各項大氣污染治理工程，確保全面達標(biāo)排放。確保空氣質(zhì)量優(yōu)良率、PM2.5等約束性指標(biāo)控制在省政府下達的目標(biāo)范圍內(nèi)。完成省定水質(zhì)目標(biāo)考核任務(wù)。強化土壤污染管控和修復(fù)，加強農(nóng)業(yè)污染源防治。確保生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。持續(xù)抓好中央、省環(huán)保督察“回頭看”、長江經(jīng)濟帶和袁河、仙女湖流域生態(tài)環(huán)境審計反饋問題整改。根據(jù)省、市要求，經(jīng)過全面摸排，形成了我縣長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改清單，涉及整改問題29個。截止目前為止，已整改到位的23個，占79.3%，正在整改的6個，占20.7%。 

總之，我們堅信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有上級發(fā)改部門的精心指導(dǎo)，有全縣各地各部門的大力支持，我委凝心聚力、主動作為、真抓實干，2021年我縣發(fā)展改革工作一定會邁上新臺階，一定會為建設(shè)新時代“分外宜人地、天工開物城”作出更大的貢獻！