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一、總體思路

水利處于從激進(jìn)水利向現(xiàn)代水利、可繼續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。水利發(fā)展依照十七屆五中全會(huì)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略要求，十二五”時(shí)期。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力解決我區(qū)小康社會(huì)建設(shè)中面臨的水利方面的突出問題。

二、工作目標(biāo)

1防洪抗旱減災(zāi)方面。推進(jìn)防洪減災(zāi)重點(diǎn)工程建設(shè)。建立健全洪水管理、抗旱調(diào)度、應(yīng)急管理等制度，完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)，提高應(yīng)對(duì)氣候變化和突發(fā)公共事件能力，水旱災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響進(jìn)一步降低。

2民生水利方面。努力形成保證民生、服務(wù)民生、改善民生的水利發(fā)展格局。促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，使人人共享水利發(fā)展與改革成果。

3水資源開發(fā)利用方面。重點(diǎn)地區(qū)的水資源配置格局得到有效改善?；拘纬膳c城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的供水平安保證體系，中心城區(qū)及邊緣村的水資源供需矛盾得到有效緩解。

4水資源節(jié)約維護(hù)方面。初步建立最嚴(yán)格的水資源管理制度體系。建立水資源高效利用與有效維護(hù)體系，水資源利用效率和效益不時(shí)提高，洞庭湖及中心城區(qū)內(nèi)湖等重點(diǎn)地區(qū)水生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

5水土堅(jiān)持方面。逐步完善水土流失綜合防治體系。逐步改善水土流失嚴(yán)重地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

6水利法制建設(shè)。從提升水利法制化水平的角度。主要內(nèi)容包括完善水法規(guī)體系、加強(qiáng)水行政執(zhí)法、完善水事糾紛預(yù)防調(diào)處機(jī)制等方面。

7水利改革與管理。深化水利改革、落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度、全面提高水利社會(huì)管理能力。

三、重點(diǎn)任務(wù)

進(jìn)一步完善防洪保安體系；擴(kuò)展我區(qū)洞庭湖綜合治理項(xiàng)目；加大內(nèi)湖連通工程申報(bào)力度；完成現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，初步提出“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)是用5年左右的時(shí)間。實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，根治水庫病險(xiǎn)狀況；大力發(fā)展城鄉(xiāng)供水，初步建立鄉(xiāng)村應(yīng)急水源保證體系，基本解決全局區(qū)剩余農(nóng)村人口飲水平安問題；加強(qiáng)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，提高防旱抗旱能力；完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)；優(yōu)化水資源配置，加大水資源維護(hù)力度，加快中小河流治理和水環(huán)境整治步伐；加強(qiáng)非工程設(shè)施建設(shè)，完善中心城區(qū)防汛抗旱決策指揮和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)；

初步篩選的項(xiàng)目主要包括病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水平安、水利血防工程、水土堅(jiān)持、王家河河流綜合治理、排灌機(jī)埠更新改造、小型農(nóng)田水利等方面的內(nèi)容。

四、工作措施

；1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)層層責(zé)任

2科學(xué)制定規(guī)劃。抓好前期工作；

3積極籌措資金。保證投資需要；

4加強(qiáng)監(jiān)督管理。提高工作效率。