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兩個(gè)健全：一是健全三級(jí)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。目前我區(qū)初步建成了三級(jí)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，要強(qiáng)化各級(jí)的管理責(zé)任，會(huì)同各街道、村居、企業(yè)建好服務(wù)管理所、站，配齊配強(qiáng)專、協(xié)管員隊(duì)伍，完善所、站規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，開展以“服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、登記管理一體化、勞動(dòng)用工合法化、出租房消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、居住點(diǎn)建設(shè)社會(huì)化”為基本內(nèi)容的流動(dòng)人口服務(wù)管理示范村居創(chuàng)建活動(dòng)，提高服務(wù)管理效能，把各級(jí)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)建成“新*人”的溫馨家園。二是健全服務(wù)管理機(jī)制。前階段我區(qū)圍繞新的流動(dòng)人口服務(wù)管理運(yùn)行體制，建立了一套比較完善的管理機(jī)制，要進(jìn)一步在實(shí)踐中檢驗(yàn)、創(chuàng)新、調(diào)整工作機(jī)制。要定期對(duì)機(jī)制的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，應(yīng)對(duì)新的情況不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，對(duì)不合時(shí)宜的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，建立健全保障機(jī)制、督查機(jī)制、考核機(jī)制、協(xié)作機(jī)制，并使各項(xiàng)制度能夠真正管用。要建立區(qū)、街道二級(jí)流動(dòng)人口民主懇談制度和“新老*人聯(lián)誼會(huì)”制度，搭建同城同享平臺(tái)，暢通利益訴求和交流溝通渠道，促進(jìn)外來人口安居樂業(yè)和新老*人和諧共處。

兩個(gè)提高：一是提高流動(dòng)人口和出租房屋的登記率。堅(jiān)持與*派出所的工作聯(lián)動(dòng)，以流動(dòng)人口和出租房屋集中專項(xiàng)整治為手段，以管理方法創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以推進(jìn)管理社會(huì)化為基本依托，以加大處罰力度為主要保障，以考核獎(jiǎng)勵(lì)為激勵(lì)杠桿，力爭(zhēng)使流動(dòng)人口和出租房屋的登記率再上臺(tái)階，達(dá)到省市關(guān)于流動(dòng)人口登記率達(dá)到90%，出租房屋登記率要達(dá)到95%，人戶一致率達(dá)70%，育齡婦女計(jì)劃生育查驗(yàn)率達(dá)到85%的考核要求，夯實(shí)平安*建設(shè)的基礎(chǔ)。對(duì)不按規(guī)定申報(bào)暫住登記或申領(lǐng)暫住證的流動(dòng)人口，不按規(guī)定登記承租人信息或?qū)⒎课葑饨o無有效身份證件的出租房主，以及雇傭無暫住證人員的單位和業(yè)主，要按照有關(guān)法規(guī)由*派出所進(jìn)行處罰，以達(dá)到教育警示的效果。二是提高服務(wù)管理水平。在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，通過提升服務(wù)管理水平，加強(qiáng)典型培育，在全市乃至全省打出我區(qū)流動(dòng)人口工作的品牌；要加強(qiáng)與勞動(dòng)、教育、計(jì)生、科協(xié)、工青婦等有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)作，利用建國六十周年、六一兒童節(jié)等重大節(jié)日開展適合流動(dòng)人口及民工子女特點(diǎn)的文體活動(dòng)，豐富新“*人”的精神文化生活；要積極探索流動(dòng)人口自我管理的方法和途徑，發(fā)揮外來人員中思想正派、有威望、善管理人員的作用，提高自我管理的積極性和能動(dòng)性；幫助新*人解決衣、食、住、行、學(xué)、保險(xiǎn)等方面的實(shí)際困難，及時(shí)查處侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的行為。做好今年全省實(shí)施居住證制度的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)調(diào)研，為區(qū)委區(qū)政府制定有利于人口合理有序流動(dòng)的各項(xiàng)政策當(dāng)好參謀。

兩個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化服務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，真正以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、創(chuàng)新管理、推動(dòng)工作。開展集中培訓(xùn)和經(jīng)常性的教育管理，適時(shí)開展全區(qū)專管員崗位比武活動(dòng)，健全隊(duì)伍管理制度，提高隊(duì)伍的工作能力、服務(wù)水平和綜合素質(zhì)，把流動(dòng)人口服務(wù)管理隊(duì)伍打造成一支讓“新*人”感到可敬、可信、可親、可愛的隊(duì)伍。二是強(qiáng)化服務(wù)窗口建設(shè)。已經(jīng)建立暫住證辦證窗口的所站要根據(jù)文明示范窗口建設(shè)的要求，完善政務(wù)公開，推行文明用語，提高服務(wù)水準(zhǔn)，把服務(wù)管理窗口建成“新*人”喜愛的溫馨窗口。在搞好暫住證登記發(fā)放的同時(shí)，加強(qiáng)外來流動(dòng)黨員登記服務(wù)，積極創(chuàng)建“外來流動(dòng)黨員之家”，既為流動(dòng)黨員在組織生活、黨費(fèi)收繳、勞動(dòng)信息、法律維權(quán)等方面提供必要的服務(wù)，同時(shí)積極依托流動(dòng)黨員等外來骨干力量，加強(qiáng)對(duì)“新*人”的管理。

兩個(gè)突破：一是在流動(dòng)人口管理的宣傳力度上求突破。以《*省流動(dòng)人口居住登記條例》頒布為契機(jī)，通過橫幅標(biāo)語、上街咨詢、發(fā)放公開信、媒體報(bào)道、有獎(jiǎng)競(jìng)答等各種形式加強(qiáng)法制宣傳，會(huì)同司法部門舉辦一次以街道為單位的“新*人”法律知識(shí)競(jìng)賽，營造濃厚的學(xué)法、守法氛圍，提高流動(dòng)人口的法制意識(shí)，使全社會(huì)都支持和參與流動(dòng)人口的管理。建好流動(dòng)人口管理網(wǎng)站，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)上門辦證業(yè)務(wù)。規(guī)范信息采集工作，定期開展信息數(shù)據(jù)的分析研究，為各有關(guān)部門有效行使社會(huì)管理提供信息支持。建立信息員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息編報(bào)工作，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提升我區(qū)流動(dòng)人口工作品牌。二是在集中居住點(diǎn)建設(shè)上求突破。對(duì)現(xiàn)有的集中居住點(diǎn)，加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，指導(dǎo)督促責(zé)任人完善管理制度，充實(shí)管理力量，提高規(guī)范程度。會(huì)同有關(guān)街道和部門，按照社會(huì)化、市場(chǎng)化的工作思路，挖掘社會(huì)資源，加強(qiáng)政策扶持，推進(jìn)居住點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)容增量，提高聚居消化能力，逐步改善新*人的居住環(huán)境。