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1、在發(fā)展生態(tài)工業(yè)上,以新型工業(yè)化為方向,積極引進(jìn)、培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、資源消耗少、環(huán)境污染小的勞動(dòng)密集型、資金密集型、技術(shù)密集型的項(xiàng)目和企業(yè),積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持林產(chǎn)品、綠色食品、電子電器、機(jī)電、醫(yī)藥、陶瓷六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以企業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)集聚化、經(jīng)濟(jì)特色化為目標(biāo),積極實(shí)施清潔生產(chǎn),采取政策措施,推動(dòng)企業(yè)向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集聚。
2、在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,加大調(diào)整力度,推進(jìn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營。加速和擴(kuò)大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、研發(fā)和推廣,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)食品。積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、建設(shè)生態(tài)示范基地、發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,逐步建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)在GDP的比重下降,綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)中的比重提升。
3、在發(fā)展生態(tài)旅游上,近年來,我縣生態(tài)旅游發(fā)展勢(shì)頭迅猛,已成為黃山旅游中的重要一環(huán)。要按照“深生態(tài)旅游、大休閑市場(chǎng)”定位,借助全市“旅游三創(chuàng)”東風(fēng),抓住新農(nóng)村建設(shè)契機(jī),以休閑度假、森林生態(tài)、農(nóng)業(yè)觀光等為重點(diǎn),積極整合全縣旅游資源,優(yōu)化組合旅游線路,做強(qiáng)牯牛降生態(tài)旅游;加強(qiáng)文化與旅游深度結(jié)合,深入挖掘古戲臺(tái)、*醫(yī)學(xué)、飲食文化內(nèi)涵,大力發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游,打造環(huán)*鄉(xiāng)村旅游圈,加速建設(shè)“華東地區(qū)生態(tài)旅游休閑度假基地”。積極拓寬內(nèi)涵,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,努力形成吃、住、行、游、購、娛相互配套的產(chǎn)業(yè)體系,培育縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新優(yōu)勢(shì)。
4、在發(fā)展生態(tài)林業(yè)上,作為全省林業(yè)大縣,更應(yīng)加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這是生態(tài)建設(shè)的需要、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、社會(huì)進(jìn)步的需要。要大力發(fā)展“板塊經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)由利用林木資源為主向以利用林地資源、林區(qū)資源為主轉(zhuǎn)變,把多種資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)。一是毛竹產(chǎn)業(yè)。毛竹在我縣分布廣泛,是一個(gè)很有潛力、完全可以做大做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)要做好擴(kuò)面、提質(zhì)、增效,創(chuàng)建一批高標(biāo)準(zhǔn)高效益竹產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)集約經(jīng)營。二是油茶產(chǎn)業(yè)。油茶是公認(rèn)的綠色食品,茶油價(jià)格現(xiàn)在是節(jié)節(jié)攀升,潛力很大,前景很好。要大力推廣油茶低改技術(shù),改造低產(chǎn)油茶林,新建優(yōu)質(zhì)油茶林,建設(shè)好示范基地,加強(qiáng)技術(shù)支撐力度,逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是林產(chǎn)工業(yè)。一立方米木材,經(jīng)過初級(jí)加工,可增值1—2倍;經(jīng)過精深加工,可增值10倍甚至更多。一個(gè)鋸在那一比劃,圓的變成方的,這不行,要一律取消。
要堅(jiān)持寬“進(jìn)”嚴(yán)“出”、關(guān)“小”保“大”,把稅收和企業(yè)計(jì)劃分配相掛鉤,限制、淘汰高耗低效小型加工企業(yè),控制原材出口,從政策、信息、資金和服務(wù)等方面,扶持壯大竹木精深加工龍頭企業(yè)。要在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立“林產(chǎn)工業(yè)園”,引導(dǎo)現(xiàn)有林木加工企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群。四是工業(yè)原料林產(chǎn)業(yè)。要重視示范帶動(dòng)作用,選擇有條件的地方,扶植建設(shè)一批工業(yè)原料林示范基地。積極支持企業(yè)采取“公司+農(nóng)戶”等多種形式,建立原料林基地。原料林基地建設(shè)的規(guī)模,決定加工企業(yè)的規(guī)模和水平,必須高度重視,積極發(fā)展。五是藥材產(chǎn)業(yè)。我縣中藥材門類全,種類多,同時(shí)又是*醫(yī)學(xué)的發(fā)源地,發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),可以說,優(yōu)勢(shì)突出。目前,全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,在地面積突破3萬畝,建成了以“*藥谷”為代表的中藥材種植基地和示范點(diǎn)75個(gè),涌現(xiàn)出一批種植專業(yè)村和專業(yè)戶。要進(jìn)一步組織力量調(diào)查論證,搞好總體規(guī)劃,打破區(qū)劃界限,實(shí)現(xiàn)連片開發(fā)、規(guī)模發(fā)展,全力打造全省中藥材資源保護(hù)基地、生產(chǎn)開發(fā)基地和皖南中藥材集散中心。
二要堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與保護(hù)并重。資源保護(hù)是利用的基礎(chǔ),保護(hù)是為了更好地利用,利用是保護(hù)的最終目的。當(dāng)前,要突出抓好三點(diǎn):
1、構(gòu)建生態(tài)屏障。在工作重心上,要堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)對(duì)接國家和省、市林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)公益林建設(shè),實(shí)施綠色通道和城鄉(xiāng)綠化一體化工程,抓好義務(wù)植樹和部門綠化、建立起以自然保護(hù)區(qū)為“點(diǎn)”、以通道綠化為“線”、以生態(tài)公益林為“面”的多層次、多功能、多效益的森林生態(tài)體系。在工作標(biāo)準(zhǔn)上,要堅(jiān)持因地制宜的原則,優(yōu)化造林綠化方式,大力選育、引進(jìn)、推廣優(yōu)良樹種,鼓勵(lì)發(fā)展速豐林和經(jīng)濟(jì)林,切實(shí)增加封山育林、混交林、鄉(xiāng)土樹種比重,實(shí)行“封、造、管、撫”相結(jié)合,山、水、田、林、路綜合治理,確保工程質(zhì)量。在工作方式上,要按照“誰造誰有,合造共有”的原則,通過降低“門檻”、出臺(tái)優(yōu)惠政策等措施,廣泛吸納各種民營資本放心大膽地從事造林營林,形成“企業(yè)+基地”、“單位+基地”、“干部+基地”、“大戶+基地”,“聯(lián)戶+基地”等造林模式。
2、保障生態(tài)安全。當(dāng)前,林政管理工作還存在亂砍濫伐、私收亂購、亂堆亂放、非法加工、非法運(yùn)輸?shù)戎T多薄弱環(huán)節(jié),如不加以制止、控制、查處,任其發(fā)展下去,良好的生態(tài)建設(shè)將面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。最近,林業(yè)部門反映現(xiàn)在木材招標(biāo)價(jià)格很高,每立方*多元;但是也有一些同志反映“木材販子之所以敢以這么高的價(jià)格來招標(biāo),與林業(yè)檢查站有很大的關(guān)系?!钡降资遣皇沁@回事,有關(guān)部門要引起高度重視。要堅(jiān)持年生長(zhǎng)量大于消耗量的原則,嚴(yán)格限額采伐制度,嚴(yán)禁將采伐指標(biāo)截留給企業(yè)和木材經(jīng)營大戶,堅(jiān)決打擊買賣采伐指標(biāo)行為,切實(shí)把好采伐“源頭”關(guān)。要全面推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營、分類指導(dǎo),做到“管死一塊、放活一塊”,即對(duì)公益林要管死,對(duì)商品林要放活,嚴(yán)禁在*線、*線兩側(cè)的森林內(nèi)“開天窗”。對(duì)以天然林和雜木為原料的企業(yè),要采取控制手段,限量生產(chǎn),加大力度、加快進(jìn)度,加速“關(guān)閉”轉(zhuǎn)產(chǎn)??h委、縣政府將出臺(tái)一系列文件,一系列應(yīng)對(duì)措施,對(duì)一些高耗低效產(chǎn)業(yè)予以關(guān)閉,對(duì)林業(yè)的招商引資,也將出臺(tái)政策予以規(guī)范。要牢固樹立“綠線”是“底線”、是“高壓線”的觀念,保持高壓態(tài)勢(shì),深入開展“綠劍行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源的行為,從源頭上維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定。要緊扣“宣傳教育、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、隱患排查、火源管理、責(zé)任落實(shí)”五個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)抓好林業(yè)“三防”工作。林農(nóng)燒火做飯、制作茶葉等生產(chǎn)生活消耗天然林或木材也是一個(gè)重要部分,要加快農(nóng)村能源建設(shè),完善補(bǔ)助政策,大力推廣節(jié)柴灶、沼氣池、太陽能等新型潔凈能源,鼓勵(lì)興建小水電,積極探索“小水電代柴”路子,控制森林資源低值消耗。
3、嚴(yán)格控制污染??刂莆廴臼巧鷳B(tài)建設(shè)的前提和基礎(chǔ),把這個(gè)重點(diǎn)抓住了,抓好了,我們才能有效地全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。在招商引資中,要將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的一道重要門檻。今后,凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)建設(shè),不得立項(xiàng),不得批準(zhǔn)用地,不得給予貸款。項(xiàng)目建設(shè)過程中,要強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度,確保污染防治設(shè)施落到實(shí)處,項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收就投入生產(chǎn)的要堅(jiān)決禁止,對(duì)以試生產(chǎn)為由長(zhǎng)期排污的單位要嚴(yán)肅查處,使環(huán)境容量控制制度成為不欠新帳的“控制閘”,科學(xué)發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,維護(hù)人民利益的“殺手锏”。要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè),發(fā)揮園區(qū)企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè),合理整合資源,搞好上下游產(chǎn)品的銜接,拉長(zhǎng)和擴(kuò)大生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。全面推行小流域污染防治,突出抓好閶江河污染防治。加強(qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施城市綠化、美化、亮化、凈化工程,提高城市污水和垃圾集中處理率,實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化和無害化,防止城市污染向農(nóng)村擴(kuò)散。加強(qiáng)城市大氣、汽車尾氣、施工揚(yáng)塵和噪聲污染防治。要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起,大力推廣低毒高效農(nóng)藥;引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥,降低化肥、農(nóng)藥使用強(qiáng)度,控制農(nóng)村面源污染。
(四)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)拓展”
一要在生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新拓展。生態(tài)建設(shè)必須有具體的項(xiàng)目來支撐,生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等,都必須落實(shí)和體現(xiàn)到具體項(xiàng)目上。沒有一定數(shù)量、質(zhì)量的項(xiàng)目,生態(tài)建設(shè)就是空中樓閣。抓住了項(xiàng)目,也就是抓住了生態(tài)建設(shè)的“牛鼻子”。我們?cè)谡猩桃Y活動(dòng)中,要利用生態(tài)品牌引項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、建項(xiàng)目。重點(diǎn)是抓好生態(tài)項(xiàng)目的開發(fā)、篩選、包裝、申報(bào)和實(shí)施工作,以生態(tài)項(xiàng)目推動(dòng)生態(tài)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要選擇對(duì)生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)、社會(huì)效益好、近期可以啟動(dòng)的項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要拓寬思路,多思考、多挖掘。凡是可以利用生態(tài)條件,可以掛上生態(tài)建設(shè)的項(xiàng)目都可以充分挖掘出來。但不能盲目地搞“”、“大手筆”,上不切實(shí)際的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。
二要在重點(diǎn)領(lǐng)域改革上要有新拓展。堅(jiān)持把改革作為推動(dòng)生態(tài)建設(shè)的根本動(dòng)力,逐步形成符合生態(tài)建設(shè)發(fā)展要求的新型體制機(jī)制、產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營形式、市場(chǎng)主體、動(dòng)力機(jī)制、行政方式、政策措施等,否則,生態(tài)建設(shè)就很難再有大的突破。今年要爭(zhēng)取在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,重點(diǎn)是搞好林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革及其配套改革。1、改革力度要加大。全國林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革已在江西、福建等10多個(gè)省取得成功,省、市即將全面鋪開。要按照省、市統(tǒng)一部署,把集體林權(quán)制度改革作為創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制和解決“三農(nóng)”問題的切入點(diǎn)、突破口,擺上重要議事日程,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真籌備召開全縣集體林權(quán)制度改革工作會(huì)議,放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán),爭(zhēng)取今年取得突破性進(jìn)展。2、配套改革要跟上。要堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,完善流轉(zhuǎn)政策、規(guī)范流轉(zhuǎn)管理、加強(qiáng)流轉(zhuǎn)服務(wù),推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。在不改變林地用途和性質(zhì)的前提下,商品林和公益林都可以流轉(zhuǎn),可以抵押、擔(dān)保、入股,盤活森林資源資產(chǎn)。要適時(shí)啟動(dòng)并做好林業(yè)稅費(fèi)、育林基金、森林保險(xiǎn)、社會(huì)化服務(wù)體系、公益林補(bǔ)償機(jī)制等配套改革。
三要在生態(tài)建設(shè)投資渠道上實(shí)現(xiàn)新拓展。生態(tài)建設(shè),技術(shù)是支撐,政策是保障,投入是基礎(chǔ)。要盡快建立多渠道的生態(tài)建設(shè)投融資機(jī)制,采取“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法,多渠道廣籌資金,加大投入、扶持力度?!柏?cái)政增加一點(diǎn)”,就是要充分發(fā)揮政府資金“四兩拔千斤”的杠桿作用和對(duì)社會(huì)資金的導(dǎo)向作用,整合以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等財(cái)政支農(nóng)資金,逐年增加投入份額,保證財(cái)政對(duì)生態(tài)建設(shè)的投入。這里,我代表縣委、縣政府重申,在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)上,政府該花的錢一定要花,不要等到生態(tài)惡化了,再去修修補(bǔ)補(bǔ),那樣只會(huì)浪費(fèi)更多的資金?!跋蛏蠣?zhēng)取一點(diǎn)”,就是要搶抓國家、省擴(kuò)大生態(tài)投入的有利機(jī)遇,“跑省進(jìn)京”,打通渠道,積極爭(zhēng)取國家和省里重點(diǎn)項(xiàng)目布點(diǎn)祁門,爭(zhēng)取國家財(cái)政貼息資金和各類專項(xiàng)資金扶持。對(duì)這一塊的資金,每年要確保有所增加?!笆袌?chǎng)運(yùn)作一點(diǎn)”,就是要通過落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資和縣內(nèi)民間資金,投資生態(tài)環(huán)境建設(shè)?!般y行擴(kuò)貸一點(diǎn)”,就是要積極改善銀政關(guān)系,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持,適當(dāng)放寬貸款條件,增加貸款額度,擴(kuò)大小額信貸規(guī)模,爭(zhēng)取更多的銀行貸款投入到生態(tài)建設(shè)上去。此外,要依法加大森林植被恢復(fù)費(fèi)、野生動(dòng)植物資源保護(hù)費(fèi)等林業(yè)專項(xiàng)資金的征收力度,任何單位和個(gè)人不得減免、拒繳和欠繳。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保“生態(tài)建設(shè)年”活動(dòng)落到實(shí)處
現(xiàn)在,生態(tài)建設(shè)年活動(dòng)思路已經(jīng)確定,目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)分解,關(guān)鍵是要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上付諸實(shí)踐,見諸行動(dòng),態(tài)度要堅(jiān)決、行動(dòng)要迅速、措施要得力、效果要保證,決不能會(huì)議開過之后仍然不緊不慢,四平八穩(wěn),甚至無動(dòng)于衷。全縣上下要迅速行動(dòng)起來,扎扎實(shí)實(shí)地干,實(shí)實(shí)在在地抓,真正把生態(tài)建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,抓出成效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。生態(tài)要發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,責(zé)任是根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把生態(tài)建設(shè)工作列入重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要把生態(tài)建設(shè)放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。為確?!吧鷳B(tài)建設(shè)年”活動(dòng)順利開展,縣里將成立生態(tài)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)建設(shè)年活動(dòng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。同時(shí),從相關(guān)部門抽調(diào)工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的干部,進(jìn)村駐點(diǎn),指導(dǎo)各地生態(tài)建設(shè)年活動(dòng)的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志要真正負(fù)起責(zé)任,親自動(dòng)員、親自部署、親自抓落實(shí),同時(shí)明確一名副書記或副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)具體抓,把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處??h直各單位都要有全局觀念,增強(qiáng)大局意識(shí),自覺服從和服務(wù)于生態(tài)建設(shè),各負(fù)其責(zé),各司其職,主動(dòng)配合,通力協(xié)作,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的生態(tài)建設(shè)工作格局。
二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)方式方法。辦法總比困難多,沒有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),在困難面前必定束手無策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和林業(yè)、環(huán)保等部門的同志都要經(jīng)常深入實(shí)際,深入基層,深入林區(qū),加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真聽取群眾的意見和要求,有步驟、有重點(diǎn)地思考和解決當(dāng)前生態(tài)建設(shè)中存在的突出困難和問題。要牢固樹立現(xiàn)展理念,突破生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)思維定勢(shì),用新視野拓展生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)新空間,開創(chuàng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。同時(shí),要更多地用示范樣板和提供服務(wù)的方法,由點(diǎn)到面鋪開,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
三要加強(qiáng)檢查督查,完善考核機(jī)制。生態(tài)建設(shè)要腳踏實(shí)地、埋頭苦干,一件一件事情做到位,一項(xiàng)一項(xiàng)措施落到實(shí)處,才能取得實(shí)效。縣生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、“兩辦”督查室、督辦室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大檢查督促力度,跟蹤監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題和困難,確保生態(tài)建設(shè)年活動(dòng)有序、按時(shí)推進(jìn)。縣委、縣政府將把生態(tài)建設(shè)納入“一票否決”范疇,實(shí)行目標(biāo)管理,并作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重要考核內(nèi)容、提拔重用的一項(xiàng)依據(jù)。剛才,對(duì)20*年度全縣綜合考核先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,應(yīng)該說*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做得不錯(cuò),但由于計(jì)生工作出了問題,前功盡棄、被“一票否決”;我縣計(jì)生工作連續(xù)6年在省獲得先進(jìn)。
四要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造濃厚氛圍。搞好生態(tài)建設(shè),必須廣泛發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員全社會(huì)的力量共同參與,贏得全社會(huì)力量的支持。要采取各種有效形式和途徑,廣泛、深入、細(xì)致地開展宣傳發(fā)動(dòng)工作,大力宣傳生態(tài)建設(shè)年活動(dòng)的重大意義和措施,既要告訴群眾政府在做什么,也要讓群眾知道自己在生態(tài)建設(shè)年活動(dòng)中該做什么,提高群眾對(duì)生態(tài)、環(huán)保的親和力、認(rèn)知度??h電臺(tái)、電視臺(tái)要開辟專欄或?qū)n}節(jié)目,對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,及時(shí)宣傳報(bào)道先進(jìn)的典型事例和做法經(jīng)驗(yàn),為生態(tài)建設(shè)營造良好的人文社會(huì)環(huán)境;對(duì)一些行動(dòng)遲緩,成效不明顯的單位、部門,以及一些突出問題,追蹤曝光,確保生態(tài)建設(shè)年活動(dòng)的健康發(fā)展。要加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo),積極培育和弘揚(yáng)生態(tài)文化,促進(jìn)全縣上下生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,使人民群眾像關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)字那樣關(guān)注環(huán)境質(zhì)量的改善,像關(guān)心社會(huì)穩(wěn)定那樣關(guān)心生態(tài)安全。要充分發(fā)揮各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的法律和民主監(jiān)督作用,加大社會(huì)各界及群眾的輿論監(jiān)督力度,推行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,大膽揭露,及時(shí)曝光破壞生態(tài)的行為,真正把社會(huì)公眾引導(dǎo)和參與到加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),維護(hù)生態(tài)安全,推進(jìn)生態(tài)文明上來,化為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。