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機(jī)關(guān)黨支部，各處室：

根據(jù)市委的總體部署和中心《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排,從2009年5月中旬到7月中旬，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段。這一階段的主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確方向，重點(diǎn)抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作，現(xiàn)就分析檢查階段的工作提出如下意見(jiàn)：

一、認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)

(一)主要內(nèi)容

認(rèn)真檢查影響和制約土地儲(chǔ)備科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)黨的建設(shè)新要求的高度，檢查黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，深入分析查找原因，特別是主觀原因，為研究起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告打下良好基礎(chǔ)。著重查找領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)土地儲(chǔ)備科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方法和工作機(jī)制等方面的問(wèn)題；著重查找本人思想觀念、工作能力和工作作風(fēng)等方面的問(wèn)題。

(二)工作要求

1．做好準(zhǔn)備工作。緊密結(jié)合土地儲(chǔ)備中心當(dāng)前工作現(xiàn)狀，聯(lián)系自身實(shí)際，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，在抓好自學(xué)的同時(shí)，再拿出一些時(shí)間組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，為開(kāi)好專題民主生活會(huì)奠定思想基礎(chǔ)。對(duì)前期調(diào)研收集到的情況進(jìn)行認(rèn)真研究，梳理問(wèn)題、分析原因。通過(guò)多種形式征求干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見(jiàn)建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互談心，交換看法，并認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。

2．召開(kāi)專題民主生活會(huì)。充分發(fā)揚(yáng)民主，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，真心實(shí)意聽(tīng)取意見(jiàn)。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)重在分析問(wèn)題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向，堅(jiān)持正面教育為主的原則，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個(gè)人責(zé)任，不糾纏細(xì)枝末節(jié)。通過(guò)民主生活會(huì)，確立符合科學(xué)發(fā)展觀的理念，在事關(guān)土地儲(chǔ)備科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。專題民主生活會(huì)，將適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。

3．召開(kāi)專題組織生活會(huì)。機(jī)關(guān)黨支組織黨員開(kāi)好專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高思想認(rèn)識(shí)，明確努力方向。

(三)具體安排

1.召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)

5月26日，召開(kāi)學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)暨分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)。

2、廣泛征求意見(jiàn)

5月27日-5月31日，下發(fā)、回收征求意見(jiàn)表，梳理群眾意見(jiàn)。

3．機(jī)關(guān)支部召開(kāi)專題組織生活會(huì)。

6月1日—6月5日，機(jī)關(guān)黨支部召開(kāi)專題組織生活會(huì)，組織全體黨員按照科學(xué)發(fā)展觀要求，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

4．撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料。

6月6日一6月8日，進(jìn)一步征求對(duì)中心黨組民主生活會(huì)的意見(jiàn)建議；黨組成員開(kāi)展學(xué)習(xí)，進(jìn)行談心活動(dòng)，撰寫發(fā)言材料。

6月10日前，將《準(zhǔn)備情況報(bào)告》報(bào)市委指導(dǎo)檢查組審批。

5、召開(kāi)中心黨組專題民主生活會(huì)

6月10日前，確定列席會(huì)議人員。

6月15日前，中心黨組召開(kāi)專題民主生活會(huì)。

二、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

(一)主要內(nèi)容

在開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)的成果，組織力量認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，理清科學(xué)發(fā)展的思路。分析檢查報(bào)告要包括土地儲(chǔ)備中心近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況，存在的突出問(wèn)題，產(chǎn)生問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因分析，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的新認(rèn)識(shí)，今后一個(gè)時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的奮斗目標(biāo)、總體思路和主要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等內(nèi)容。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)，充分體現(xiàn)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，避免寫成一般性的工作總結(jié)和工作報(bào)告，要使它成為*市土地儲(chǔ)備中心科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

(二)工作要求

1．要運(yùn)用前段深入調(diào)研、開(kāi)展解放思想討論和民主生活會(huì)的成果，突出檢查和分析兩個(gè)環(huán)節(jié)。

2．中心主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自主持研究起草工作，加強(qiáng)集體討論，使研究起草過(guò)程成為進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)的過(guò)程，成為進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路、目標(biāo)和措施的過(guò)程。

3．報(bào)告初稿形成后，要通過(guò)多種途徑廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，進(jìn)行反復(fù)修改，并召開(kāi)機(jī)關(guān)支部擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行討論修改，形成報(bào)告評(píng)議稿。

(三)具體安排

6月16日—20日，起草中心黨組分析檢查報(bào)告初稿。

6月21日—23日期間，中心黨組成員分別主持召開(kāi)分管部門負(fù)責(zé)同志會(huì)議，對(duì)分析檢查報(bào)告初稿進(jìn)行充分討論，廣泛征求對(duì)分析檢查報(bào)告初稿的意見(jiàn)建議，并根據(jù)這些意見(jiàn)建議對(duì)報(bào)告初稿進(jìn)行反復(fù)修改。

6月25日前，將分析檢查報(bào)告報(bào)市委指導(dǎo)檢查組審閱。

6月底前，召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，討論修改完善分析檢查報(bào)告。

7月15日前，采取座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)等方式，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組把關(guān)后，報(bào)市委活動(dòng)辦備案。

三、需要把握好的幾個(gè)問(wèn)題

(一)進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)。在分析檢查階段，中心黨組和機(jī)關(guān)黨支部要在前一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，聯(lián)系自身實(shí)際，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，在抓好個(gè)人自學(xué)的同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，組織全體人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目，學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的有關(guān)文件精神。要緊密聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，把思想真正從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，在樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)上取得新進(jìn)步，切實(shí)達(dá)到黨員干部受教育的目的。

(二)進(jìn)一步突出實(shí)踐特色。在分析檢查過(guò)程中，我們要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密結(jié)合土地儲(chǔ)備工作的實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，認(rèn)真做好解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制的工作。要理清思路，找準(zhǔn)問(wèn)題，深入分析，提出舉措。要從實(shí)際出發(fā)，辦實(shí)事，解難事，讓廣大黨員干部群眾看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。圍繞形成保障和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系，對(duì)現(xiàn)有政策、制度、辦法進(jìn)行系統(tǒng)清理，對(duì)廢、改、立工作作出安排，特別是要及早研究制定土地儲(chǔ)備科學(xué)發(fā)展迫切需要的新制度、新政策。

(三)進(jìn)一步做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。當(dāng)前，各項(xiàng)工作任務(wù)雖然非常繁重，但是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)決不能放松。各處室要統(tǒng)籌安排好工作，注意各環(huán)節(jié)之間的相互聯(lián)系和銜接，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，以每個(gè)環(huán)節(jié)工作的高質(zhì)量完成來(lái)保證整個(gè)活動(dòng)的實(shí)際效果。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)土地儲(chǔ)備科學(xué)發(fā)展的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展，用各項(xiàng)工作的新成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效。要自覺(jué)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)土地儲(chǔ)備工作，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，精心組織實(shí)施，切實(shí)把分析檢查階段的各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。中心黨組成員要帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭邊學(xué)邊改、邊查邊改，以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員作出表率。