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20*年是實(shí)施“*”規(guī)劃的開局之年，也是*搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們正面臨趁勢而上的有利條件和發(fā)展的機(jī)遇。一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對我們有利。全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢明顯，

雖然變數(shù)很多，但發(fā)展仍是主題。國內(nèi)持續(xù)發(fā)展快速發(fā)展的勢頭不減，居民收入穩(wěn)步提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，是旅游業(yè)發(fā)展的重要背景。二是政策環(huán)境對我們有利。中央繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的政策，必將帶

動(dòng)包括旅游消費(fèi)在內(nèi)的國內(nèi)需求出現(xiàn)一個(gè)大的增長。省委“八八戰(zhàn)略”和市委“六六決策”都把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，必將更加凸顯*在發(fā)展海洋旅游產(chǎn)業(yè)中“帶中龍頭，區(qū)內(nèi)核心”的地位

。而今年的世界佛教論壇、杭州西博會和臨近的北京奧運(yùn)會、上海世博會等，必將為*帶來新的發(fā)展機(jī)遇。三是持續(xù)改善的旅游環(huán)境和日益高漲的工作熱情，為*新一輪的發(fā)展已經(jīng)做好了充分

準(zhǔn)備。我們有信心、有條件，也一定能夠奪取新的更大勝利。

20*年全山工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以建設(shè)兩大圣（勝）地、小康社區(qū)為目標(biāo)，以迎論壇、促發(fā)展為主線，深入抓好平安景區(qū)、

生態(tài)景區(qū)、文化景區(qū)和小康社區(qū)建設(shè)，切實(shí)開展數(shù)字景區(qū)、法治景區(qū)、舒適景區(qū)工作，著力干在實(shí)處，繼續(xù)走在前列，為*新一輪更快更好發(fā)展開好局、奠好基。

20*年旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：旅游接待人數(shù)達(dá)到260萬人次，確保比上年增長5%，力爭達(dá)到8%，其中入境游客達(dá)到5.6萬人次，增長10%。全山旅游經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到13億元，增長12%。局財(cái)政收

入2.88億元，增長8%。全山居民收入持續(xù)增長。

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，著重抓好旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小康社區(qū)創(chuàng)建和大文化培育三大板塊工作。簡要講就是“四確立，二提升，二推進(jìn)”。

（一）確立科學(xué)發(fā)展理念，提升景區(qū)市場競爭實(shí)力。

發(fā)展是硬道理，加快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我們要深刻理解和認(rèn)真把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，處理好保護(hù)、建設(shè)的關(guān)系，引導(dǎo)和發(fā)揮好干部群眾

加快發(fā)展的熱情和干勁，給人民群眾帶來長久的利益。

1、加強(qiáng)促銷力度，建設(shè)品牌景區(qū)。打文化牌，走品牌路，全面實(shí)施“品牌促銷戰(zhàn)略”。具體做好“三創(chuàng)新”。一要?jiǎng)?chuàng)新促銷思路。以大力宣傳“海天佛國*”旅游總體形象為主題，以推銷面向

不同目標(biāo)市場的旅游品牌產(chǎn)品為近期營銷的核心目標(biāo)，提高全山旅游宣傳促銷水平。深入研究大橋經(jīng)濟(jì)和“論壇”效應(yīng)，大力做好借梯登高、借船出海、借機(jī)發(fā)展文章。堅(jiān)持“中心開花、北拓南下、海

外聯(lián)動(dòng)”的工作方針。中心開花就是要經(jīng)營好江浙閩傳統(tǒng)市場，在鞏固中發(fā)展，在發(fā)展中鞏固；北拓南下指瞄準(zhǔn)沿長江和我國東南沿海主干交通線的中心城市，以點(diǎn)帶面，步步為營，積極發(fā)展長線旅游

；同時(shí)利用品牌效應(yīng)大力發(fā)展入境旅游。二要?jiǎng)?chuàng)新促銷手段。今年促銷分三個(gè)層次，一是繼續(xù)利用近幾年形成的行之有效的促銷載體，象福建千人齋、東北火車冠名等形式，同時(shí)細(xì)化傳統(tǒng)的促銷方式；

二是按照“主流媒體、品牌欄目、重點(diǎn)投放”的要求，把重心放在立體媒體和網(wǎng)絡(luò)促銷上，形成“高位輻射”和“裂變”效應(yīng)。三是重塑“口碑”促銷，達(dá)成全員宣傳促銷共識，讓全山一萬常住人口和

每年到*旅游的200多萬游客成為業(yè)余推銷員，以“幾何”積數(shù)義務(wù)宣傳*。三要?jiǎng)?chuàng)新旅游產(chǎn)品。通過挖掘、整合、演繹，精心推出“*五十三參”游、“*十二景”游、“洛迦山圣地

游”等個(gè)性化、精品化旅游路線，延長游客旅游時(shí)間。對海外市場促銷，在繼續(xù)做好朝圣旅游宣傳的同時(shí)，加大海洋文化休閑旅游、海洋風(fēng)光體驗(yàn)旅游的促銷力度，以適應(yīng)多元化、多層次的需求。推行

商品促銷，加大旅游商品研發(fā)力度，大力開發(fā)具有*特色的旅游商品。在開發(fā)本山旅游精品線路的同時(shí)，配合佛教四大名山、浙東旅游黃金線、*旅游金三角等國際精品旅游區(qū)（帶）建設(shè)，共同

促銷，優(yōu)勢互補(bǔ)，區(qū)域聯(lián)動(dòng)。

2、加大基礎(chǔ)投入，建設(shè)舒適景區(qū)。加大基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施投入，既是景區(qū)環(huán)境保護(hù)的需要，也是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并且本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。圍繞“迎論壇、促發(fā)展”這一工作主線，

20*年進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，要堅(jiān)持“集中財(cái)力辦大事”、財(cái)政支出主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的原則和“精品化”、“舒適性”的要求，新一年預(yù)算投入8100萬元，重點(diǎn)實(shí)施十項(xiàng)基礎(chǔ)工程和六

項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目。十項(xiàng)基礎(chǔ)工程分別是：正山門廣場擴(kuò)建工程；景區(qū)主要公路升級工程；景區(qū)停車場改造工程；龍灣污水處理工程；古佛洞海塘工程；*國際佛教文化交流中心建設(shè)工程；“數(shù)字景區(qū)”

工程；仙人井至法雨寺游步道工程；白華園二期改造工程；標(biāo)識標(biāo)牌整治和沿路沿線綠化彩化工程。六項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目分別是：敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目；舊庵堂整體改造項(xiàng)目；龍沙綜合樓建設(shè)項(xiàng)目；龍沙公寓樓

建設(shè)項(xiàng)目；樣板小康社區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目和公共福利改善項(xiàng)目等。同時(shí)要在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，積極支持佛教協(xié)會的相關(guān)工程建設(shè)，特別是兩大工程和佛教教育學(xué)院工程建設(shè)。支持祥生大酒店建設(shè)，南天門景

區(qū)妙莊嚴(yán)路入口處改造工程，金融街搬遷，以及有關(guān)單位接待設(shè)施的升級改造等。建設(shè)和完成上述工程，將大大改善*的旅游環(huán)境，提升海天佛國的品牌形象。

3、加快改革創(chuàng)新，建設(shè)高效景區(qū)。機(jī)關(guān)和各職能部門重點(diǎn)是深化效能建設(shè)，推進(jìn)精細(xì)化管理。要不斷完善各類考核評價(jià)體系，硬化規(guī)章制度管理機(jī)制，把考核與提職、獎(jiǎng)勵(lì)緊密結(jié)合起來，成為獎(jiǎng)勤

罰懶的重要手段。局屬事業(yè)單位要按照精干、高效的要求，深化用工制度改革，逐步推進(jìn)“項(xiàng)目承包制”、“任務(wù)責(zé)任制”，并試行內(nèi)部“招投標(biāo)”和獎(jiǎng)罰制度，使任務(wù)明晰化，考核科學(xué)化。雙重管理

單位的各類獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼要捆綁使用，與履行職責(zé)和完成管理局下達(dá)任務(wù)的業(yè)績、服務(wù)對象的滿意度相掛鉤。局下屬企業(yè)單位要穩(wěn)步推進(jìn)分配制度改革，完善工資和獎(jiǎng)勵(lì)、福利分配結(jié)構(gòu)，逐步適當(dāng)拉開分

配檔次，向經(jīng)營者、一線職工、績效明顯者和特殊工種傾斜。打破“大鍋飯”和平均主義，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。

（二）確立國際化理念，提升景區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

所謂國際化，就是從生態(tài)環(huán)境、旅游景觀到接待設(shè)施、管理水平、服務(wù)質(zhì)量等方面，建成能夠提供全方位符合國際規(guī)范的，能適應(yīng)不同國度、不同層次的游客便捷進(jìn)入、舒適享受、滿意消費(fèi)的旅游

目的地。這是一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的要求，又是在世界經(jīng)濟(jì)一體化浪潮下，景區(qū)發(fā)展國際旅游不可回避的現(xiàn)實(shí)課題。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走可持續(xù)發(fā)展路子。以貫徹國務(wù)院的加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)決定和《普陀

山風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》為契機(jī)，不斷開闊視野，提升境界，努力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位建設(shè)和高效能管理，把*國際旅游不斷推向深入。

1、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)景區(qū)。樹立“保護(hù)第一”觀念，落實(shí)“保護(hù)第一”措施，圍繞“保護(hù)第一”開展全山工作。嚴(yán)格履行管理與保護(hù)職責(zé)，深入實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系，強(qiáng)化環(huán)境成本意識，

科學(xué)利用景區(qū)資源，充分運(yùn)用高科技手段，堅(jiān)持環(huán)境監(jiān)測、分析，增大保護(hù)工作的科技含量。高度重視園林綠化工作，按照點(diǎn)、線、面的綠化規(guī)劃全面推進(jìn)。結(jié)合工程改造和“三線”入地整治，同步跟

進(jìn)沿路沿線綠化，結(jié)合山林跡地改造，積極開展山坡“彩化”造林。切實(shí)落實(shí)護(hù)林防火、退耕還林、災(zāi)害治理、防捕防獵、外來物種清理等措施，確保*生物的安全性、多樣性和完整性。要進(jìn)一步

加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，繼續(xù)做好噪聲、污水、廢氣、垃圾等整治工作，確保景區(qū)環(huán)境整潔、空氣清新。

2、依托時(shí)代科技，建設(shè)數(shù)字景區(qū)。適應(yīng)時(shí)展和市場競爭需要，努力推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，堅(jiān)持把信息化建設(shè)作為*“保護(hù)、開發(fā)、管理”的基礎(chǔ)平臺，圍繞以信息數(shù)字化集成管理為核心的

“數(shù)字*”建設(shè)，開發(fā)適合*景區(qū)管理實(shí)際的軟件，將全山OA辦公自動(dòng)化管理、網(wǎng)站、監(jiān)控、營銷管理、決策管理、資源管理等有機(jī)集成、分流利用，通過數(shù)據(jù)對接，建成以營銷網(wǎng)站為龍頭，

局機(jī)關(guān)信息化管理為基礎(chǔ)平臺的集成化管理體系。各部門通過資源共享，達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、協(xié)作化，加快管理機(jī)制由勞動(dòng)密集型向信息密集和現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。通過“數(shù)字*”建設(shè)，構(gòu)建

景區(qū)自然資源保護(hù)數(shù)字化、運(yùn)行管理智能化、產(chǎn)業(yè)整合網(wǎng)絡(luò)化三大系統(tǒng)，從而更加有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更加有效地開展?fàn)I銷服務(wù)，更加有效地實(shí)行科學(xué)管理。

3、規(guī)范旅游秩序，建設(shè)誠信景區(qū)。堅(jiān)持在軟環(huán)境中體現(xiàn)硬道理，用硬措施來改善軟環(huán)境。要按照新的《省長令》，強(qiáng)化旅游市場的法制管理，繼續(xù)推進(jìn)旅游市場整頓，加強(qiáng)對旅游企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管和

檢查，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為。重點(diǎn)打擊欺行霸市、串通宰客、假冒偽劣、非法經(jīng)營等行為。要齊全行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)誠信服務(wù)體系，制訂“誠信服務(wù)公約”，開展誠信服務(wù)競賽，培育誠信服務(wù)示范單

位，樹立并獎(jiǎng)勵(lì)誠信服務(wù)標(biāo)兵，逐步形成“扶優(yōu)驅(qū)劣”的行業(yè)公平競爭氛圍。積極開展創(chuàng)建全國文明景區(qū)系列活動(dòng)，健全旅游投訴受理機(jī)制，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)形式，做游客利益的忠實(shí)維護(hù)者。

真正建立一個(gè)規(guī)范有序、公平競爭、健康向上、充滿生機(jī)的旅游市場環(huán)境。

4、提高法治意識，建設(shè)平安景區(qū)。建設(shè)平安景區(qū)，是全山人民安居樂業(yè)的重要基礎(chǔ)，也是發(fā)展旅游業(yè)的根本保證。要以《省長令》學(xué)習(xí)貫徹為抓手，繼續(xù)深入開展平安景區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)宣傳教育

，強(qiáng)化法治意識，營造創(chuàng)建氛圍。開展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)賓館、進(jìn)寺院、進(jìn)工地、進(jìn)軍營活動(dòng)，進(jìn)一步抓好全員普法工作，做到全民學(xué)法、懂法、守法，政府機(jī)關(guān)依法行政，執(zhí)法部門公正司法。

二是堅(jiān)持齊抓共管，形成創(chuàng)建合力。動(dòng)員全山各單位各部門共同參與、相互配合，形成整體合力，緊緊圍繞平安景區(qū)大目標(biāo)，按照社會治安綜合治理的職責(zé)和要求，積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)

社會穩(wěn)定的責(zé)任。三是鞏固已有成果，建立長效機(jī)制。進(jìn)一步完善社會治安管理長效機(jī)制，全面加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。健全維護(hù)社會政治穩(wěn)定的長效機(jī)制，建立和規(guī)范“掛牌督辦、限時(shí)結(jié)辦”社會矛

盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，建立和完善責(zé)任制度，規(guī)范排查調(diào)處工作程序，堅(jiān)持常年接待、定期約訪、接待下訪制度。在全山企業(yè)中開展以“平安企業(yè)、誠信企業(yè)”為主題的創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地抓好景區(qū)

防火、道路交通和人員密集場所的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。建立安全預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對重大隱患整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。建立內(nèi)部治安防范長效機(jī)制，全山各單位、各部門要切實(shí)落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的

原則，實(shí)行內(nèi)保人員保安化，全面落實(shí)安全責(zé)任和人防、技防、設(shè)施防措施。

（三）確立新*人形象，推進(jìn)小康社區(qū)建設(shè)。

*20多年的發(fā)展變遷，是黨的改革開放政策的成果，也是*群眾創(chuàng)業(yè)的歷史。這里有近兩代人的敬業(yè)奉獻(xiàn)，同時(shí)得到了更多的回報(bào)，當(dāng)然也包括一些不正當(dāng)?shù)乃魅　r(shí)至今日，*已經(jīng)

走過了初級的物質(zhì)積累和發(fā)展階段，進(jìn)入到了更高層次的完善發(fā)展和繁榮階段。其最顯著特點(diǎn)是精神文化需求已提升到突出位置，物質(zhì)生活需求從追求數(shù)量的溫飽型向講究質(zhì)量的小康型轉(zhuǎn)變。如何滿足

這種需求的轉(zhuǎn)變，又如何使這種需求和轉(zhuǎn)變成為景區(qū)和諧發(fā)展的重要組成部分？需要解決二個(gè)重大問題。一是*人素質(zhì)的提高和形象重塑。二是*經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要按照黨的十六屆

五中全會精神和市委的統(tǒng)一部署，用一至兩年時(shí)間培育和提升“*精神”，把*新社區(qū)建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富庶、社風(fēng)文明、環(huán)境優(yōu)美、社區(qū)和諧、體制創(chuàng)新”的小康社區(qū)。

1、要實(shí)施“新*人”形象重塑工程。我們已經(jīng)告別了“與貧窮為伴、與落后為伍、與愚昧為鄰、以老粗自居”的時(shí)代，能否與時(shí)俱進(jìn)，成為“有開放思想，有創(chuàng)新能力，有協(xié)作精神，有現(xiàn)代生

活觀念和生活方式”的新的*人，這是重大的考驗(yàn)。*現(xiàn)代旅游呼喚“新*人”的涌現(xiàn)。我們初步把“*精神”概括為“勤勞節(jié)儉、誠實(shí)感恩、學(xué)習(xí)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)和睦”。首先要在全山

廣泛開展“*精神”的大討論。深入廣泛討論的過程，是提煉完善精神內(nèi)涵的過程，也是學(xué)習(xí)教育的過程。其次，要在各行各業(yè)、各社區(qū)、村組開展?fàn)幾觥靶?人”的競賽活動(dòng)，以為*作

貢獻(xiàn)為責(zé)，以做“*人”為榮。要同愛國主義教育、愛崗敬業(yè)教育、文明單位、文明家庭創(chuàng)建，軍警民僧共建活動(dòng)結(jié)合起來，深入下去，務(wù)求實(shí)效。

2、要實(shí)施“創(chuàng)建小康社區(qū)”工程。重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作：

一是繼續(xù)完善新社區(qū)體制，強(qiáng)化服務(wù)功能。新社區(qū)要成為自治型社區(qū)。按照民主性、自治性原則，實(shí)行自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我完善，依靠大家的力量辦好大家的事業(yè)，使社區(qū)成為廣

大居民社會生活的共同體。新社區(qū)要成為服務(wù)型的社區(qū)。堅(jiān)持“民本”思想，拓展服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，社區(qū)工作人員要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變管理方式，把更多精力放在維護(hù)社區(qū)公共衛(wèi)生、公共福利，

以及做好社區(qū)居民的技術(shù)培訓(xùn)、社會就業(yè)、保障服務(wù)和弱勢群體利益維護(hù)上，形成社團(tuán)運(yùn)作、居民參與、有關(guān)部門指導(dǎo)服務(wù)的新機(jī)制。新社區(qū)要成為安居型社區(qū)。充分發(fā)揮基層組織的社會治安功能，加

強(qiáng)法制宣傳、治安保衛(wèi)、民事調(diào)解、計(jì)劃生育、流動(dòng)人口管理、失足青少年幫教、防火防盜等綜合治理工作，努力形成移風(fēng)易俗、和睦成風(fēng)、助人為樂、積極向上的美好生活環(huán)境。總之，新社區(qū)要加強(qiáng)

社會管理和公共服務(wù)職能，鎮(zhèn)政府職能重心要下移到社區(qū)，村委會要還自治組織本來面目，剝離出來的政府職能，由社區(qū)管委會履行。

二是大力開展環(huán)境整治工程。環(huán)境整治既是改善景區(qū)形象，迎接“論壇”舉辦的需要，也是小康社區(qū)建設(shè)的需要。要按照景區(qū)總體規(guī)劃的要求和《省長令》的精神，加大力度對違章搭建、危房、舊

庵堂消防隱患的整治，廣泛開展“美化人居環(huán)境、改善生活質(zhì)量”活動(dòng)，通過“戴帽、換裝、穿靴”等形式，加強(qiáng)新社區(qū)居民住宅的改造力度，整合各方資源，加大新社區(qū)的交通、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)力度，進(jìn)一步優(yōu)化、美化社區(qū)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。

三是大力實(shí)施“惠民”工程。千方百計(jì)提高群眾經(jīng)濟(jì)收入，提升生活水平。進(jìn)一步深化“暖促工程”，鞏固已有成果，建立長效機(jī)制。加大“惠民暖心”政策力度，維護(hù)弱勢群體利益，讓更多的人

共享改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。建立健全“以獎(jiǎng)代?！敝贫?，今年“以獎(jiǎng)代?！苯鹪黾拥矫吭?3元，以后按上年的旅游經(jīng)濟(jì)和局財(cái)政收入增長情況適當(dāng)增加。完善社會救助體系，深化新型合作醫(yī)療制

度。要?jiǎng)?chuàng)造條件，建立失地居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，完善“二人一戶”扶持政策，進(jìn)一步深化“結(jié)對幫扶”活動(dòng)，保證全山實(shí)現(xiàn)每一戶困難家庭有單位或個(gè)人實(shí)施結(jié)對幫扶。要進(jìn)一步完善公共福利體系，繼

續(xù)實(shí)施*籍優(yōu)秀學(xué)生升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，出臺對無固定收入*籍居民接受成人教育的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對*幼兒園兒童、*學(xué)校學(xué)生和敬老院老人贈送營養(yǎng)奶。對上述社會救助和公共福利措施，

有關(guān)部門一定要認(rèn)真組織實(shí)施，堅(jiān)持用好激勵(lì)機(jī)制。

（四）確立大文化理念，推進(jìn)文化名山建設(shè)。

文化是一種軟實(shí)力，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有很強(qiáng)引領(lǐng)和支撐作用。*的和諧發(fā)展必須培育和發(fā)展大文化，必須牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，不斷營造文化氛圍，滿足人民群眾精神文化需求，凈化社

會風(fēng)氣。

1、拓展旅游文化。近幾年我們做旅游文化文章，發(fā)展文化旅游，取得了喜人的成績，更看到了希望與潛力。我們成立了專門的研究工作機(jī)構(gòu)，建立了專、兼職隊(duì)伍，搭建了《*文化》、《普陀

山報(bào)》等載體，已經(jīng)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。今后要繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大工作力度，使文化研究更好更多地為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)兩大圣（勝）地和小康社區(qū)服務(wù)。今年，要繼續(xù)辦好《*文化

》，《*報(bào)》爭取辦成半月報(bào)，廣播電視站要增加宣傳*文化的內(nèi)容和播出時(shí)間，同時(shí)要修編出版《*志》，在已經(jīng)出版旅游文化書籍的基礎(chǔ)上，爭取完成*文化叢書的編輯出版工作

。要整理出版一套完善的音像資料，對海外的宣傳促銷資料也要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2、發(fā)展節(jié)慶文化。節(jié)慶活動(dòng)既是旅游促銷的重要平臺，也是文化發(fā)展的助推器。觀音文化節(jié)和“之春”旅游節(jié)，前者重在展示佛教文化，后者重在呈現(xiàn)民俗風(fēng)情，是*旅游促銷的二個(gè)重要品牌

，在市場上有一定影響力。今后要重視總結(jié)研究節(jié)慶活動(dòng)的自身規(guī)律和特點(diǎn)，不斷演繹節(jié)慶文化。既要挖掘、整合自身優(yōu)勢資源，不斷推陳出新，也要善于移花接木，營造新的節(jié)慶亮點(diǎn)，還要面向市場

，面向游客，從而使節(jié)慶活動(dòng)在內(nèi)容上豐富多彩，形式上經(jīng)典靈動(dòng)，時(shí)間上延續(xù)影響，空間上放大效應(yīng)，把節(jié)慶活動(dòng)越辦越好。今年的“之春”活動(dòng)已在緊張籌備之中，文化節(jié)的方案策劃也將在“之春

”活動(dòng)結(jié)束后馬上著手準(zhǔn)備，希望各單位、各部門都能當(dāng)作自己的喜慶活動(dòng)，積極參與，群策群力，合力打造節(jié)慶國際品牌。

3、挖掘佛教文化。佛教文化源遠(yuǎn)流長，博大精深，取之不盡，用之不竭，在建設(shè)和諧社會進(jìn)程中，作用不可小視。我們身在“佛山”，應(yīng)懂得珍惜和利用這座文化寶庫。這方面，佛教協(xié)會有不可替

代的作用，有許多文章可做。管理局及有關(guān)單位在支持佛協(xié)開展佛教文化研究、傳播、交流的同時(shí)，也有可為之處。如挖掘佛教文化的積極內(nèi)涵，為建設(shè)和諧社會，加強(qiáng)社會公德教育服務(wù)；如與佛協(xié)一

道舉辦千人齋答謝活動(dòng)就很受福建香客歡迎；也可開發(fā)與佛教有關(guān)的旅游工藝品，甚至佛家養(yǎng)生、佛門素食等等，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究、積極探索。

4、活躍群眾文化。要緊緊圍繞建設(shè)大文化的中心工作，緊密結(jié)合社區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活和思想實(shí)際，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的活動(dòng)樣式，豐富和愉悅廣大群眾的精神世界。要堅(jiān)持先進(jìn)性和廣泛性、

知識性與趣味性、教育性和娛樂性、民俗性和時(shí)代性的有機(jī)結(jié)合，積極適應(yīng)廣大群眾“求富、求知、求美、求樂”的需求，在堅(jiān)持不懈開展“文化進(jìn)社區(qū)”、“學(xué)習(xí)型社區(qū)”等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造新的

群眾文化活動(dòng)內(nèi)容和方式。因地制宜、因時(shí)制宜，善于挖掘富有地域特點(diǎn)和民俗特征的文化優(yōu)勢，推進(jìn)特色社區(qū)建設(shè)。整合社會資源，高度重視并積極引導(dǎo)社會舉辦和群眾自發(fā)組織的各種文化活動(dòng)，積

極培植校園文化、家庭文化、社區(qū)文化，努力形成群眾文化社會辦的新格局。

5、建設(shè)企業(yè)文化。*企業(yè)歷史短、規(guī)模小、競爭性差，相對來說，商業(yè)文化資源少，企業(yè)文化比較薄弱，從而導(dǎo)致職工歸屬感弱，集體觀念、榮譽(yù)觀念、紀(jì)律觀念淡薄。在新的形勢下，各企業(yè)

特別是局屬企業(yè)要高度重視這個(gè)問題，要注意企業(yè)文化的培育、積累和創(chuàng)新。要通過企業(yè)經(jīng)營理念、經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營策略的提煉、教育，培育職工的價(jià)值觀，增強(qiáng)歸屬感和榮譽(yù)感。要通過經(jīng)常性的職工

聚會、文體活動(dòng)，暢通溝通渠道，建立感情紐帶，豐富業(yè)余生活，增加凝聚力和向心力。要通過福利改善、訪貧問苦、解決實(shí)際問題等，增加溫暖感、親切感。要充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)作用，通過他們

的橋梁紐帶作用，集聚職工的智慧和力量，消除抵觸情緒和離心力，把企業(yè)辦成職工之家，把職工培育成企業(yè)主人。

6、構(gòu)筑黨建文化。要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)能力的要求，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持不懈地抓好干部培訓(xùn)工作。認(rèn)真貫徹民主集中制原則

，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)和督查，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。切實(shí)貫徹《干部任用條例》，推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。大力實(shí)施人才強(qiáng)山戰(zhàn)略，抓好人才培

養(yǎng)工程，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，完善工作體制機(jī)制，用多種形式吸引各方面人才為景區(qū)改革發(fā)展服務(wù)。要切實(shí)弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的精神。“堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民”的理念，全面落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持

、八個(gè)反對”的要求，認(rèn)真解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等問題，使全體黨員干部始終以良好的精神狀態(tài)投入景區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，想群眾之所想，急群眾之

所急，辦群眾之所需。要切實(shí)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照上級的部署，圍繞建設(shè)*小康社區(qū)這個(gè)主題，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，解決影

響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題，學(xué)以致用、務(wù)求實(shí)效，真正使先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程。高度重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高基層組織發(fā)動(dòng)群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾

的本領(lǐng)，提高處理和管理社會事務(wù)的水平，提高化解社會矛盾、協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系的能力，為和諧社會建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

7、培育廉政文化。堅(jiān)持以增強(qiáng)景區(qū)活力，提升旅游競爭力和整體實(shí)力為著力點(diǎn)，構(gòu)筑廉政文化。一要定思路。20*年*廉政文化建設(shè)要以“誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)”為主題，以“崗位樹形象，家

庭助廉潔”為主要載體，以群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)為基本形式，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、齊抓共建，載體靈活、形式多樣，上下聯(lián)動(dòng)、人人參與，融合創(chuàng)新、講求實(shí)效。二要抓宣傳。通過報(bào)紙、有線電視、黑板報(bào)

、網(wǎng)絡(luò)等載體大張旗鼓地宣傳廉政文化，形成濃厚的社會氛圍。三要搭平臺。形成廉政文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)三者有機(jī)結(jié)合的新格局。搭建警示平臺，以警啟廉；搭建教育平臺，以教

育廉；搭建宣傳平臺，以媒傳廉。整合好部門、社會、家庭、媒體、文化“五個(gè)資源”，營造尊廉、崇廉、敬廉、思廉的廉政文化氛圍。