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*年全區(qū)檔案工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞*區(qū)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”的思路,以構(gòu)建“兩個體系”為目標(biāo),以晉升國家二級檔案館為抓手,堅持依法治檔,全面推進(jìn)檔案資源建設(shè)、檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案信息化建設(shè),不斷提升檔案工作為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的能力與水平,推動全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、構(gòu)建“兩個體系”,夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
構(gòu)建“兩個體系”,即覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。今年全區(qū)各單位,尤其是與人民群眾生活密切相關(guān)的重要部門,要圍繞構(gòu)建“兩個體系”的目標(biāo),扎實推進(jìn)檔案資源建設(shè)和檔案管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
1、以民生檔案為重點強(qiáng)化檔案資源建設(shè)。一是區(qū)國家檔案館要強(qiáng)化民生檔案接收工作力度。要從改善館藏結(jié)構(gòu)、不斷豐富館藏為出發(fā)點,以民生需求為導(dǎo)向,調(diào)整檔案接受范圍,把所有涉及到人民群眾利益的檔案納入進(jìn)館范圍;注重特色檔案的征集,抓好重點工程、重大活動檔案和名產(chǎn)、名人、名勝等關(guān)系人民群眾的特色檔案的接收、征集工作,真正使檔案接收有新內(nèi)容、檔案征集有新重點。二是機(jī)關(guān)檔案工作要為豐富區(qū)檔案館民生檔案資源打好扎實基礎(chǔ)。各單位機(jī)關(guān)檔案室要適應(yīng)職能的轉(zhuǎn)變,修訂完善歸檔范圍,在完成常規(guī)文件的收集歸檔任務(wù)的基礎(chǔ)上,做好部門獨立承辦或代政府承辦的重大項目、重大活動檔案的積累、歸檔、整理和移交工作。要以《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案管理期限表》審查、批復(fù)工作為契機(jī),進(jìn)一步推動檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提升機(jī)關(guān)檔案工作整體水平。三是相關(guān)職能部門要加大民生檔案工作的力度。今年,要重點抓好2個民生檔案工作的示范點,涉及到社保、計生、醫(yī)療、低保、就業(yè)、教育、房屋、土地、婚姻、企業(yè)改制等與民生內(nèi)容密切相關(guān)的部門,要從廣大人民群眾的根本利益出發(fā),注重抓好民生資料的收集、整理、歸檔、保管和利用。
2、以檔案館達(dá)標(biāo)升級為契機(jī)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全區(qū)各單位要以人民群眾利用檔案有處可查、有檔可查、查找方便、完整準(zhǔn)確為工作目標(biāo),大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,區(qū)國家檔案館將依照創(chuàng)建全國文明城市的總體要求,圍繞“四位一體”的建設(shè)思路,以檔案信息化建設(shè)為抓手,加大投入,進(jìn)一步強(qiáng)化檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭創(chuàng)國家二級檔案館。全區(qū)各單位要繼續(xù)圍繞機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理開展工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)檔案室的硬件建設(shè),在保證檔案工作“有場所、有制度、有檔案柜”等基本條件的基礎(chǔ)上,抓好資料的收集、整理和歸檔,按照檔案保管“八防”要求,積極創(chuàng)造條件,添置必要保護(hù)設(shè)備,主動申報達(dá)標(biāo)升級;對于具備條件的二級單位(如學(xué)校、醫(yī)院等)、社區(qū)也要依照檔案工作規(guī)范化管理的要求,積極創(chuàng)建檔案工作規(guī)范化管理省級達(dá)標(biāo)單位。
二、加強(qiáng)信息化管理,提高檔案工作服務(wù)水平
檔案工作要從適應(yīng)社會發(fā)展和人民群眾的需要出發(fā),著力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更多更好的服務(wù)。
1、扎實搞好區(qū)國家檔案館數(shù)據(jù)庫建設(shè)。要以信息化建設(shè)為抓手,按照國家二級檔案館的標(biāo)準(zhǔn),以建立館藏全部檔案的案卷級目錄數(shù)據(jù)庫、文件級目錄數(shù)據(jù)庫和重點全宗全文數(shù)據(jù)庫“三個數(shù)據(jù)庫”為重點,將館藏主要全宗檔案、可公開現(xiàn)行文件等重要檔案全部納入計算機(jī)管理,以方便人民群眾查詢利用。全區(qū)各單位要高度重視檔案信息化管理,加強(qiáng)電子文件歸檔管理工作,為進(jìn)館檔案數(shù)字化打好基礎(chǔ)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)行文件的開發(fā)利用工作。重點要抓好區(qū)現(xiàn)行文件查閱中心的建設(shè):一是利用現(xiàn)行文件查閱室推進(jìn)政務(wù)公開建設(shè)。認(rèn)真按照區(qū)委辦、政府辦《關(guān)于集中向社會各界和人民群眾提供利用黨政機(jī)關(guān)已公開現(xiàn)行文件的通知》要求,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),免費為社會各界人士提供查閱“紅頭文件”,滿足他們對政府信息的需求。二是加快現(xiàn)行文件查閱室的資源建設(shè)。拓寬收集渠道,加大收集力度,重點收集與人民群眾利益切實相關(guān)的政策性、法規(guī)性和公益性方面的現(xiàn)行文件,緊緊圍繞民生、服務(wù)民生做好工作。三是不斷完善現(xiàn)行文件查閱室的服務(wù)功能。繼續(xù)抓好查閱室的規(guī)范化建設(shè),完善接收、查閱、登記、信息反饋等制度,搞好“紅頭”文件和網(wǎng)上信息的互補(bǔ),為不同層面的各界人士提供服務(wù)。
3、堅持為做好民生檔案提供全方位服務(wù)。要圍繞構(gòu)建“兩個體系”,繼續(xù)為社區(qū)建檔、村級建檔和民營企業(yè)建檔提供服務(wù)。要鞏固和提高社區(qū)建檔率,抓好5個社區(qū)示范點的民生檔案工作,指導(dǎo)社區(qū)建立健全轄區(qū)低保戶、“零就業(yè)”家庭、住房困難家庭、殘疾人等方面的檔案,努力構(gòu)建城區(qū)民生檔案的基礎(chǔ)性平臺,引導(dǎo)社區(qū)居民建立家庭及家庭成員活動檔案,讓居民群眾切身體會到民生檔案的好處。要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作要求,重點做好2個行政村的建檔樣板,為村民檔案、社會保障、村務(wù)公開和民主管理工作的開展發(fā)揮檔案的服務(wù)作用。要增強(qiáng)做好檔案工作的自覺性,影響和帶動民營企業(yè)檔案工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各單位要結(jié)合工作實際,積極開創(chuàng)各類便民、利民的“信用檔案”試點服務(wù),從廣大人民群眾的生老病死等方面,探索建立民生檔案的新方法、新路子。
4、強(qiáng)化“*檔案”信息網(wǎng)站的建設(shè)管理。加快檔案信息網(wǎng)站建設(shè),把檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃,突出檔案網(wǎng)站的宣傳、利用功能。重點加強(qiáng)“檔案利用查詢”和“現(xiàn)行文件中心”兩個功能模塊建設(shè)和應(yīng)用,最大限度地實現(xiàn)檔案信息資源的社會共享。
三、堅持依法治檔,推進(jìn)檔案規(guī)范化管理進(jìn)程
1、強(qiáng)化檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查的計劃性和規(guī)范性。要把執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要抓手,推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展。要圍繞依法治檔的總體目標(biāo),把構(gòu)建“兩個體系”作為今年開展檔案執(zhí)法檢查和年度目標(biāo)管理考核工作的重要內(nèi)容,保障全區(qū)檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。
2、繼續(xù)抓好《江西省檔案登記辦法》的學(xué)習(xí)貫徹。以依法治檔為抓手,繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)檔案登記工作的深入開展,對沒有完成第一次檔案登記工作的單位,要以對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實高度重視這項工作,扎實進(jìn)行登記。今年,區(qū)檔案局將配合年度目標(biāo)管理考核對檔案登記工作進(jìn)行全面檢查,以全面提高全區(qū)的檔案登記率。
3、推進(jìn)檔案工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,促進(jìn)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是以提高館藏檔案質(zhì)量為重點,全面規(guī)范文件資料整理,使文件材料的整理歸檔在“整理范圍、保管期限、整檔使用的材料”等方面都符合國家標(biāo)準(zhǔn)。三是開展檔案工作規(guī)范化管理等級評估,確保完成3家機(jī)關(guān)單位檔案工作的升級達(dá)標(biāo)。四是加強(qiáng)檔案安全管理,落實安全工作責(zé)任制和措施,確保檔案實體和檔案信息安全。
四、擴(kuò)大干部培訓(xùn),提升檔案人員整體素質(zhì)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)檔案局(館)干部隊伍建設(shè)。以在全省開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作為契機(jī),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實、埋頭苦干、真抓實干精神,不斷增強(qiáng)檔案工作的責(zé)任感和使命感,努力做到工作有新思路,破解難題有新舉措,服務(wù)方式有新轉(zhuǎn)變。
2、重視提高全區(qū)檔案干部隊伍的整體素質(zhì)。一是抓好業(yè)務(wù)知識的更新培訓(xùn)和教育。今年,要根據(jù)檔案工作的新要求強(qiáng)化對檔案工作人員崗位培訓(xùn),組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)考察活動,要不斷提高檔案人員的崗位適應(yīng)能力和履行崗位職責(zé)的能力。二是要強(qiáng)化責(zé)任意識,改進(jìn)工作作風(fēng)。各單位要重視檔案工作人員的培養(yǎng)教育,既要給他們壓擔(dān)子,強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識,提升服務(wù)水平和工作質(zhì)量,又要關(guān)心他們,為工作和生活解決實際困難,充分調(diào)動他們的工作積極性,更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧*服務(wù)。