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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)；

發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，對提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力，應對入世和市場需求，有效增加農(nóng)民收入，具有積極的作用。為此，縣政府決定從20*年起，在全縣大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，力爭用3年左右的時間，實現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化、基地化、無害化、產(chǎn)業(yè)化的目標。

一、指導思想

以市場為導向，以效益為中心，以適應國內(nèi)外市場需求為出發(fā)點，以生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品為目標，以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)制定、實施標準為主線，堅持依靠科技進步，緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通、品牌和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三項工程，組織實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加快推進全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)化升級，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)展目標

到20*年末，全縣實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)油菜標準化生產(chǎn)15萬畝，標準化加工1.5萬噸，創(chuàng)1—2個無公害名優(yōu)品牌；水稻標準化生產(chǎn)15萬畝，標準化加工6萬噸，創(chuàng)1—2個無公害品牌；無公害茶葉標準化生產(chǎn)2萬畝，標準化加工2500噸；紅打瓜標準化生產(chǎn)5萬畝，標準化加工0.5萬噸，創(chuàng)1—2個無公害名優(yōu)品牌；山羊標準化生產(chǎn)30萬只，創(chuàng)1個無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌或綠色食品品牌；河蟹標準化生產(chǎn)2萬畝，創(chuàng)1個無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。以上農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)油菜由縣農(nóng)委牽頭，以含山縣大平油脂廠為龍頭，開發(fā)“大平”牌無公害系列食用油；優(yōu)質(zhì)水稻由縣糧食局牽頭，以縣糧食貿(mào)易總公司為龍頭，加工開發(fā)“吳楚”牌大米，力爭20*年年底前申報無公害大米品牌；茶葉由縣林業(yè)局牽頭，以縣名優(yōu)茶開發(fā)公司為龍頭，加工開發(fā)“昭關翠須”系列名茶；紅瓜籽由縣供銷社牽頭，對現(xiàn)有加工企業(yè)進行整合重組，加工開發(fā)“巢紅”牌無公害瓜籽。此外，力爭20*年年底前申報“昭關”牌山羊無公害品牌和1個省級河蟹無公害品牌。

三、工作措施(一)成立組織，加強領導。縣政府成立發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)領導組，并根據(jù)需要下設若干個項目工作小組，由涉及項目的有關部門、龍頭企業(yè)和示范基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的負責人任成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織機構(gòu)，確保農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的各項措施落實到位。

(二)提高認識，廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用會議、廣播、專欄、宣傳資料等多種形式，深入宣傳實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的重要性和必要性；縣廣播電臺、電視臺要開辟專題進行宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍；縣農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)等部門要通過召開現(xiàn)場會、舉辦培訓班，努力在全縣掀起實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的熱潮。

(三)創(chuàng)新機制，健全體系。通過組織實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，進一步壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，創(chuàng)新體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的動力機制和市場準入的約束機制，推進生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和銷售市場三大標準化工程，健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準體系、生產(chǎn)示范體系、加工轉(zhuǎn)化體系、營銷網(wǎng)絡體系、質(zhì)量檢測體系和信息服務體系，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。

(四)制定標準，強化指導。堅持以“有標采標，無標制標”的原則，指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)?？h農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門要結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，認真總結(jié)經(jīng)驗，立足先進性、適用性、指導性和規(guī)范性，幫助企業(yè)和生產(chǎn)基地制定優(yōu)質(zhì)油菜、水稻、茶葉、紅瓜籽、山羊、河蟹等無公害農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)的地方(企業(yè))標準，并切實加強技術標準的宣傳與指導。農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等部門要以生產(chǎn)銷售無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品為目標，不斷引進、吸收先進標準，促進企業(yè)技術進步和管理水平升級。

（五）建立基地，擴大生產(chǎn)。全縣從優(yōu)良品種繁育入手，帶動并建成有一定規(guī)模和特色的農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地?？h級示范基地按每個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，每年建立示范基地12萬畝；鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的主導特色產(chǎn)業(yè)，每年建立2至3個面積為2000—5000畝的示范片。要逐步改善示范基地和示范片的生態(tài)環(huán)境，滿足無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的需求，并嚴格執(zhí)行技術規(guī)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片必須集中連片；樹立醒目的標志牌，標明行政負責人、技術負責人、占地面積、作物品種等內(nèi)容。

（六）培育龍頭，壯大規(guī)模。發(fā)展壯大現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)——華陽牧業(yè)公司，把優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)做大做強，并加大餅粕的開發(fā)利用力度，帶動全縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；以縣名優(yōu)茶開發(fā)公司和巢紅瓜籽研究所為龍頭，對全縣的茶葉、紅瓜籽加工企業(yè)進行整合重組，力爭創(chuàng)建省級龍頭企業(yè)；加快培育優(yōu)質(zhì)稻加工龍頭企業(yè)，提高稻米市場競爭力；積極組建區(qū)域性養(yǎng)殖協(xié)會，由協(xié)會牽頭，爭創(chuàng)山羊、河蟹等養(yǎng)殖業(yè)的市級龍頭企業(yè)。

（七）市場準入，嚴格檢測。重點建設好縣級產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，突出抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場速檢和龍頭加工企業(yè)自檢等多層次的檢測網(wǎng)絡建設，逐步推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，力爭三年內(nèi)全縣所有農(nóng)產(chǎn)品市場建設起市場準入制度。

（八）轉(zhuǎn)變觀念，完善服務。各地、各有關部門都要圍繞實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，切實做好產(chǎn)前信息、產(chǎn)中技術和產(chǎn)后銷售等服務。其中，縣農(nóng)業(yè)、糧食、供銷、質(zhì)監(jiān)等部門要搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售標準的制定、和管理工作；縣工商、環(huán)保、農(nóng)委等部門要搞好環(huán)境監(jiān)測保護、市場準入和農(nóng)藥化肥安全使用執(zhí)法檢查；縣計劃、財政等部門要搞好發(fā)展規(guī)劃的編制、審批和項目申報。

（九）增加投入，考核獎懲?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級要加大經(jīng)費投入，重點用于農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的基礎設施建設。縣政府將農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合考評的內(nèi)容之一，對完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵，對完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評。