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2009年我們將認(rèn)真貫徹黨的*屆三中全會(huì)精神，按照區(qū)委區(qū)政府的重點(diǎn)工作部署，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀(guān)念更新為先導(dǎo)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為著力點(diǎn)，以加快農(nóng)業(yè)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，以增加農(nóng)業(yè)投入為保障，合力推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

以提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展力為核心，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，做大做強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)、蠶桑、蔬菜、果品、花卉苗木等6大特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)“三帶二區(qū)”的輻射力。在形成特色化的“三帶二區(qū)”的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代加工業(yè)和流通業(yè)，加快發(fā)展集生態(tài)觀(guān)光、旅游休閑、農(nóng)業(yè)科技文化推廣為一體的多功能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；科學(xué)規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品加工功能區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學(xué)確定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，努力形成以加工業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)新格局。力爭(zhēng)完成大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。并以農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)加工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)為平臺(tái)，集聚更多的加工企業(yè)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的立體調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理念，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理念，將強(qiáng)龍興農(nóng)工程建設(shè)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以質(zhì)量效益為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，延伸產(chǎn)業(yè)璉，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。大力扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織，提高農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、農(nóng)民組織化程度。大力推進(jìn)練市欣農(nóng)禽業(yè)產(chǎn)業(yè)化、申浩兔業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠雅淡水產(chǎn)品深加工、溫氏禽業(yè)產(chǎn)業(yè)化、雙林紫鑫湖羊養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)外開(kāi)放力度，構(gòu)筑招商引資和技術(shù)改造的平臺(tái)，完善一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)區(qū)外工商界、科技界來(lái)投資合作開(kāi)發(fā)*農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)到外資2000萬(wàn)美元，實(shí)到內(nèi)資3億元。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)資本經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，力爭(zhēng)明年農(nóng)產(chǎn)品出口額超1億美元。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)家協(xié)會(huì)的行業(yè)自律、行業(yè)振興、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)調(diào)控等作用。

（三）實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

按照高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要求，把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力與整治農(nóng)業(yè)污染結(jié)合起來(lái)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)魚(yú)塘和桑園小區(qū)建設(shè)，切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化工程建設(shè)。2009年計(jì)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)魚(yú)塘11000畝、桑園小區(qū)2000畝。加快林業(yè)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)明年建成市級(jí)綠化示范村9個(gè)，省級(jí)4個(gè)。抓緊實(shí)施平原農(nóng)區(qū)防護(hù)林工程，完成造林面積500畝。積極探索高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式，推廣立體種養(yǎng)模式、設(shè)施栽培模式等，控制小規(guī)模、低水平養(yǎng)殖方式，壓縮散戶(hù)養(yǎng)殖面，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)模種養(yǎng)殖。繼續(xù)做好沃土工程和畜禽規(guī)模場(chǎng)污染治理等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，提高農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（四）深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革，增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的活力。

加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革，量化集體資產(chǎn)，推進(jìn)公司化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)組織。積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，以土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、建立土地股份制合作社、實(shí)施土地流轉(zhuǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)政策等多種方式方法，帶動(dòng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民的資產(chǎn)性收入。大力發(fā)展包括農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在內(nèi)的各類(lèi)合作組織，破解小農(nóng)戶(hù)和大市場(chǎng)的難題。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，全面落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策，已經(jīng)實(shí)行的扶農(nóng)政策不變，已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不減。加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，不斷提高農(nóng)民的非農(nóng)收入。

（五）深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，健全基層責(zé)任農(nóng)技推廣體系。

按照農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，以提升農(nóng)業(yè)科技水平、加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、提高農(nóng)民科技素質(zhì)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，統(tǒng)籌科技資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，整合力量，轉(zhuǎn)變機(jī)制，搭建布局合理、效能統(tǒng)一、精干高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)教育新的平臺(tái)。認(rèn)真實(shí)施責(zé)任農(nóng)技推廣制度，開(kāi)展各類(lèi)科技推廣活動(dòng)，通過(guò)自主創(chuàng)新和引進(jìn)吸收，在動(dòng)植物品種改良、節(jié)本增效技術(shù)、產(chǎn)后加工升值、動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源的高效利用等重大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得較大突破，全面提升農(nóng)業(yè)科技的基礎(chǔ)實(shí)力、創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化效力，逐步完善層次分明、布局合理、分工明確、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐和動(dòng)力源泉。

（六）推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，整體提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。推進(jìn)從種子種苗、基地生產(chǎn)、加工營(yíng)銷(xiāo)等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。并從農(nóng)藥、肥料農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治等各個(gè)環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，提供有效的保障。規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，深化農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法制監(jiān)督，健全完善農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度，遏制坑農(nóng)害農(nóng)行為，維持良好農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，加大對(duì)種禽場(chǎng)、規(guī)模場(chǎng)、交易市場(chǎng)的抽樣力度，做好禽流感、口蹄疫抗體等的監(jiān)督抽查，提高對(duì)動(dòng)物疫情的檢測(cè)預(yù)警、應(yīng)急控制和多功能服務(wù)能力。加大對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三品”認(rèn)證工作的支持力度，力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品7只、綠色食品3只。