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*年是全面落實(shí)“*”普法規(guī)劃重要的一年,為順利完成*年的普法工作,根據(jù)市委、市政府的要求,按照《*市國(guó)土資源局“*”普法實(shí)施方案》的部署,結(jié)合我局工作實(shí)際,制訂本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于“*”普法教育的文件精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),緊密聯(lián)系實(shí)際,深入開(kāi)展法制宣傳教育,進(jìn)一步提高工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),全面推進(jìn)依法行政,提高服務(wù)水平,保障和促進(jìn)我市國(guó)土資源各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。
二、普法工作的目標(biāo)和主要內(nèi)容
(一)*年普法工作的目標(biāo):
通過(guò)學(xué)法、普法,進(jìn)一步提高全局干部、職工的社會(huì)主義法制意識(shí)和法律素質(zhì),提高干部職工依法行政的能力和為民服務(wù)的工作水平,提高干部職工學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的自覺(jué)性,增加干部職工對(duì)國(guó)土資源事業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、政策的了解,遏制違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生,保障和促進(jìn)我市國(guó)土資源事業(yè)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。
(二)普法主要內(nèi)容:
普法內(nèi)容包括規(guī)范政府共同行為的公共法和專業(yè)性較強(qiáng)的專門(mén)法。對(duì)公共法要求全體干部職工共同學(xué)習(xí),對(duì)專門(mén)法各科室針對(duì)各自職能選擇學(xué)習(xí)。
1、公共法律法規(guī)主要有:《憲法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等。
2、土地管理類的專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章有:《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《土地登記辦法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《廣東省非農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)充耕地管理辦法》、《廣東省建設(shè)用地審查報(bào)批辦法》等。
3、礦產(chǎn)資源管理類的專業(yè)法律法規(guī)有:《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《廣東省礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施管理辦法》、《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等。
4、測(cè)繪類的專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章有:《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《廣東省測(cè)繪管理?xiàng)l例》、《廣東省地圖管理辦法》、《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》等
三、普法對(duì)象
普法對(duì)象是我局機(jī)關(guān)、睦崗、黃崗兩所的全體干部、職工。按照上級(jí)的有關(guān)精神,把公務(wù)員、行政執(zhí)法人員的普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核情況進(jìn)行登記,作為年度考核、任職、晉升職務(wù)和執(zhí)法資格證年檢的重要依據(jù)。普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)不到規(guī)定學(xué)時(shí)和內(nèi)容的,當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次,執(zhí)法資格證的年檢為不合格。
四、普法工作安排
(一)完善干部、職工學(xué)法制度。
1、開(kāi)展普法培訓(xùn)。學(xué)法內(nèi)容要列入全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,全年不少于兩次。要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,每年每人學(xué)法時(shí)間不少于6個(gè)工作日。領(lǐng)導(dǎo)班子研究重大政策、重大事項(xiàng)或作出重大決定涉及有關(guān)法律、法規(guī)時(shí),必須做到事先學(xué)習(xí)有關(guān)法律。通過(guò)經(jīng)常性的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和研討,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí),做到正人先正已,帶頭執(zhí)行法律法規(guī)。
2、完善普法考核機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定參加法律知識(shí)考試,考試成績(jī)要進(jìn)行造冊(cè)登記,學(xué)法情況和考試考核結(jié)果,作為年度考核的重要內(nèi)容,也作為任職、定級(jí)和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。二是國(guó)土資源行政執(zhí)法人員要著力提高依法行政能力,通過(guò)學(xué)習(xí),熟練掌握和運(yùn)用與執(zhí)法工作相關(guān)的公共法律法規(guī)和專業(yè)法律法規(guī)、規(guī)章、方針政策等。
(二)通過(guò)多種形式進(jìn)行普法宣傳。
一是通過(guò)局宣傳欄、發(fā)放普法宣傳資料做好普法宣傳工作;二是做好訂閱《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《廣東國(guó)土資源》以及其他相關(guān)的法律報(bào)刊、雜志、書(shū)籍工作;三是要辦好本局網(wǎng)站,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和方針政策;四是在做好向本局干部職工普法工作同時(shí),利用“12.4”全國(guó)普法日等特殊節(jié)日作為平臺(tái),通過(guò)開(kāi)展法律咨詢等形式,向廣大市民,尤其是農(nóng)民工宣傳相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí),宣傳相關(guān)的法律知識(shí),以進(jìn)一步提高他們的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。
(三)做好普法檢查驗(yàn)收工作。
年未要抓好局機(jī)關(guān)及兩所年度普法的檢查驗(yàn)收工作,在11月底前完成普法檢查驗(yàn)收,并將檢查驗(yàn)收情況形成書(shū)面材料向局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市普法部門(mén)等上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作。要高度重視普法宣傳教育工作,切實(shí)把普法工作擺上重要日程。根據(jù)今年我局科室領(lǐng)導(dǎo)、人員變動(dòng)情況,重新調(diào)整局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充實(shí)普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員,要切實(shí)做到“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任”四落實(shí)。要按照《廣東省法制宣傳教育條例》的要求,把普法工作所需經(jīng)費(fèi)列入年內(nèi)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。要層層落實(shí)普法工作責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、年度工作匯報(bào)、工作督查等制度,把*年的普法工作落到實(shí)處。對(duì)在普法工作中做出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)普法工作不力的,要責(zé)令改進(jìn)并予以批評(píng)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)普法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,組織參加上級(jí)主管部門(mén)或普法部門(mén)舉辦的學(xué)法培訓(xùn)班,講座,鼓勵(lì)自學(xué)等,以提高普法人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高普法工作的效果。
(三)普法、執(zhí)法相結(jié)合。堅(jiān)持普法工作與依法行政、依法治理等工作相結(jié)合。一是要把普法與執(zhí)法結(jié)合起來(lái),不斷完善建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制,促使行政執(zhí)法隊(duì)伍增強(qiáng)依法行政、依法監(jiān)管的自覺(jué)性,嚴(yán)格執(zhí)法程序,做好行政執(zhí)法和監(jiān)管工作;二是要把普法工作與整頓和規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源市場(chǎng)秩序工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),特別是在整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序中發(fā)現(xiàn)的比較普遍的違法違規(guī)行為,要有針對(duì)性地開(kāi)展有關(guān)法律的普及宣傳工作。三是要把普法工作與我局*年的工作相結(jié)合,促進(jìn)我局工作執(zhí)行力、服務(wù)力、協(xié)調(diào)力的不斷提升,促進(jìn)我局依法行政、依法監(jiān)管水平的不斷提高。
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