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鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明新村黨建工作規(guī)劃

一、基本情況

中天鎮(zhèn)井市村地處樂至縣西部，距縣城27公里，距資陽市30公里，桂中路橫穿而過，陽化河繞村而下，紅旗絲綢公司座落其中。全村轄8個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，總?cè)丝?390人，農(nóng)業(yè)戶445戶；有耕地1072畝（其中田441畝、土631畝）人均占有耕地0.77畝；有勞動力714人，其中男377人，女337人；全村有黨小組4個，有黨員39名，有村級活動陣地220㎡；二00四年農(nóng)民人均純收入2772元，村集體經(jīng)濟收入2.6萬元。

二、指導思想

高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村的要求，認真實施六項工程（“黨員先鋒工程”、“農(nóng)民致富”工程、“村民文明”工程、“雙先”人才工程、“黨員電教科技致富”工程，“1＋3工程”），圍繞構(gòu)建布局合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整生態(tài)化、園林綠化特色化為目標，根據(jù)該村目前的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及優(yōu)越的地理位置，打造具有循環(huán)經(jīng)濟特色、園林綠化特色和現(xiàn)代文明氣息融為一體的魚果牧生態(tài)家園。

三、總體要求

（一）抓好科學規(guī)劃、進一步完善配套建設。鞏固前期建設成果，規(guī)劃注重“四個結(jié)合”:一是與丘陵地區(qū)農(nóng)村黨建綜合示范帶、農(nóng)村精神文明創(chuàng)建結(jié)合起來，突出創(chuàng)建位置，促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。二是與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來，使之文明新村建設有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整、有利于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于經(jīng)濟發(fā)展，有利于增強農(nóng)民的收入，最終讓農(nóng)民過上好日子。三是與改進村社環(huán)境和農(nóng)民的精神面貌結(jié)合起來，將文明新村建設同構(gòu)建魚果牧生態(tài)家園，改善生活條件和生存環(huán)境相結(jié)合，把農(nóng)民從過去因小農(nóng)經(jīng)濟意識而形成的“四亂”（即亂堆放、亂扔倒、亂張掛、亂涂畫）的生活環(huán)境中解脫出來，使他們在外部環(huán)境、外部氣候的影響下，逐步轉(zhuǎn)變思想，提高其道德修養(yǎng)和文化素質(zhì)。四是與配套建設相結(jié)合。構(gòu)建文明新村現(xiàn)代化框架。將農(nóng)村公路建設、基礎設施建設、廣播電視村村通工程，衛(wèi)生網(wǎng)絡建設、能源建設等項目向文明新村傾斜，進行山、水、林、田、路綜合治理。

（二）把“五改”、“三建”、“兩提高”作為重點?！拔甯摹奔锤乃?、改路、改廚、改廁、改圈。改水就是改善農(nóng)民的生活用水，解決人畜飲水；改路就是把路修到每一個社，把水泥路和石板路連到農(nóng)戶；改廚就是修建節(jié)能灶，讓廚房整潔、明亮、；改廁就是修建衛(wèi)生廁所，改變?nèi)诵蠊矌臓顩r；改圈就是修建新式的畜禽圈欄，做到通氣、干燥、保暖、衛(wèi)生?！叭ā奔唇ǔ亍⒔?、建園。建池就是修建沼氣池，節(jié)約能源，保護生態(tài)環(huán)境；建家就是建好農(nóng)戶房舍；建園就是建好致富庭園，大力發(fā)展庭園經(jīng)濟。“兩提高”，一是提高農(nóng)民生活質(zhì)量，二是提高農(nóng)村文明程度。

（三）抓好典型示范，增強帶動力。在工作方法上，既大膽探索，又穩(wěn)步推進，更注重實效。立足用現(xiàn)代文明去影響農(nóng)村、帶動城鄉(xiāng)文明的共同進步，爭取部門支持，走出一條部門包村、干部包戶、對口幫扶，以城帶動鄉(xiāng)的文明新村建設路子。

四、總體目標

全面實現(xiàn)一流的村級領導班子，一流的黨員隊伍，一流的優(yōu)質(zhì)果基地，一流的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，一流的水泥村道，一流的生態(tài)民居，一流的治安模范村，一流的文明新村。

五、年度目標

（一）2006年規(guī)劃

1.培養(yǎng)后備干部3名。

2.發(fā)展新黨員1名，培養(yǎng)入黨積極分子2名。

3.加強黨員隊伍管理。堅持“”制度，積極開展先鋒工程，落實示范戶5戶，每月開展2—3次電教活動。

4.加強“三村建設”。完善村民代表議事制度，實行民主決策；搞好每季度一次的村務、財務公開；認真落實暢通工程，保持廣播暢通，光纖入戶35戶，固定電話60部，移動電話250部；加強普法教育，教育面達90％以上；組織村義務巡邏隊，開展群防群治。

5.加強計劃生育宣傳教育和社會公德教育，計生率達到95％以上，新建文化中心戶20戶，創(chuàng)遵紀守法戶230戶，五好家庭戶100戶，雙文明戶25戶。

6.積極推行農(nóng)村廉政文化建設。

7.加強文明新村民居建設工作，努力構(gòu)建布局合理，整潔美觀，居住舒適的“八個一”生態(tài)民居。實現(xiàn)住房改造20戶，綠化農(nóng)戶居住環(huán)境50戶。

8.加強基礎設施建設。一是新修水泥路2公里，通社路1.5公里（重點是3、5、6社），通戶路3公里（重點是1、3、8社）。二是水利設施建設修田埂3000米，修蓄水池20口。三是配套工程，建沼氣池60口，打井80口，改廚100個，改廁150所，道路綠化100米，庭院綠化2000米，硬化院壩20個。

9.積極實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是建設生態(tài)“豬業(yè)家園”50戶（常年保持存欄生豬30頭，出欄80頭）常年存欄保持1000頭，生豬出欄2000頭。二是發(fā)展養(yǎng)羊重專戶3戶，養(yǎng)蠶300張，三是稻田養(yǎng)魚50畝，網(wǎng)箱養(yǎng)魚20口，種植無公害蔬菜30畝，優(yōu)質(zhì)水果100畝。四是勞務輸出2000人。五是達到人均純收入3233元，村集體經(jīng)濟收入4.03萬元。

（二）2007年規(guī)劃

1.依法公推直選村干部，繼續(xù)加強村兩委班子建設，充分發(fā)揮班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.新發(fā)展黨員2名，培養(yǎng)入黨積極分子4名。

3.積極開展黨員先鋒工程，落實示范戶5戶。

4.加強計劃生育教育和社會公德教育，計生率95％。新建文化中心戶30戶，創(chuàng)遵紀守法戶240，五好家庭戶120戶，雙文明戶30戶。

5.加強村科技、民主與法制建設。光纖電視397戶，固定電話110部，移動電話100部，普法教育面達95％以上，治安秩序良好，社會穩(wěn)定。

6.新建文明新村民居20戶，綠化民居房屋100戶。

7.積極推行農(nóng)村廉政文化建設。

8.加強基礎設施建設。一是硬化通社0.5公里，通戶路1.5公里。二是修田埂1000米，修蓄水池50口。三是配套工程，建沼氣池30口，打井60口，改廚40個，改廁160所，道路綠化100米，庭院綠化2000米，硬化院壩40個。

9.積極實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是建設生態(tài)“豬業(yè)家園”達50戶（常年保持存欄生豬30頭，出欄80頭）常年存欄保持1500頭，生豬出欄3000頭。二是發(fā)展養(yǎng)羊重專戶1戶，養(yǎng)蠶300張，小家禽5000只。三是稻田養(yǎng)魚80畝，網(wǎng)箱養(yǎng)魚50口，種植無公害蔬菜50畝，優(yōu)質(zhì)水果50畝。四是勞務輸出250人。五是達到人均純收入3561元，村集體經(jīng)濟收入4.8萬元。

（三）2008年規(guī)劃

1.加強兩委班子成員的學習培訓，健全和完善各項制度，提高班子成員的綜合素質(zhì)。

2.發(fā)展新黨員3名，培養(yǎng)入黨積極分子6名。

3.加強黨員隊伍的管理、教育。積極開展黨員先鋒工程，落實示范戶8戶。

4.加強計劃生育教育和社會公德教育，計生率95％。新建文化中心戶40戶，遵紀守法戶300戶，創(chuàng)五好家庭戶130戶，雙文明戶40戶。

5.加強村科技、民主與法制建設。開展專業(yè)技術(shù)培訓會3次，安裝光纖電視達440戶，固定電話150部，移動電話500部。普法教育面達95％以上。

6.積極推行農(nóng)村廉政文化建設。

7.新建文明新村民居30戶，綠化民居房屋130戶。

8.加強基礎設施建設。一是硬化通社路0.5公里，通戶路1.5公里。二是修田埂1000米，修蓄水池150口。三是配套工程，建沼氣池50口，打井30口，改廚60個，改廁80所，道路綠化50米，庭院綠化800米，硬化院壩20個。

9.農(nóng)民人均純收入達到3922元，村集體經(jīng)濟收入達到5.5萬元。

六、工作措施

1.加強組織領導。鎮(zhèn)、村成立專門領導小組，明確職責、任務，作好組織保障。

2.加大宣傳力度。統(tǒng)一黨員干部思想，廣泛發(fā)動群眾共同參與，營造發(fā)展環(huán)境，努力形成人人關心文明新村建設，個個為文明新村建設獻計獻策的良好社會氛圍。

3.大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以市場為導向，以增加農(nóng)民收入為目的，突出發(fā)展生豬、水產(chǎn)、水果、蔬菜、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，大力發(fā)展環(huán)境生態(tài)型、資源節(jié)約型的循環(huán)經(jīng)濟，使農(nóng)民增收致富。

4.搞好勞務輸出。采取措施，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，鼓勵在外學會了一技之長和先進的管理經(jīng)驗的村民回鄉(xiāng)投資，建設家鄉(xiāng)。公務員之家版權(quán)所有

5.加大招商引資。加強對村“四場”（農(nóng)貿(mào)市場、屠宰場、養(yǎng)雞場、奶牛場）、“三園”（果園、幼兒園、水產(chǎn)示范園）的管理，進一步壯大村集體經(jīng)濟。

6.加強民主與法制建設。完善村民代表議事制度，鞏固村務財務公開制度，開展四五普法教育，狠抓社會治安綜合治理，搞好群防群治，維護社會安定，激發(fā)廣大干部群眾聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的熱情。

7.加強社會主義精神文明建設。狠抓《公民道德建設實施綱要》的學習宣傳，使廣大干部和村民自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的具體要求；開展“清潔村社、清潔家園”為主要內(nèi)容的全民愛國衛(wèi)生運動，要求農(nóng)戶房屋庭院建設完好，農(nóng)戶室內(nèi)外清潔、衛(wèi)生、雜物堆放整齊，促進村民養(yǎng)成文明衛(wèi)生習慣，掃除不文明衛(wèi)生死角；開展農(nóng)村“三戶”評選活動，動員村民積極參與爭當“遵紀守法戶”、“五好家庭戶”、“雙文明戶”；開展“好媳婦”競賽活動。推行“父母恩重如山，人老年邁不能嫌，生病侍奉在窗前，寒來暑往多惦念的愛老、敬老活動。全村要形成尊老愛幼、贍養(yǎng)父母、鄰里和睦、互相幫助，無虐待老人、婦女、兒童的良好風氣；開展“婚育新風進萬家”活動，以建立生育文化大院、計劃生育中心戶為陣地，使計劃生育基本國策進村到社入戶，用新型的生育文化教育群眾，啟迪群眾，力爭每季度早檢率達100％，計生率達100％。