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*年,我們的工作以工作求實,實中求新,新中創(chuàng)特的整體思路統(tǒng)領全局,具體落實在如下方面:
一、組織建設
(一)班子建設方面:班子團結務實。
1、申請成立了黨組,明確了機關黨組書記和黨組成員。
2、10月28日,召開縣婦聯(lián)執(zhí)委會,選舉了新一任婦聯(lián)主席,順利完成班子的新老交替。
3、開展了以“好的能力、好的思想、好的形象、好的作風”為目標的“四好”班子創(chuàng)建活動。
(二)“五好婦代會”創(chuàng)建方面:在121村、29個社區(qū)中開展“五好婦代會(社區(qū)婦聯(lián))”創(chuàng)建,建立了活動臺帳,共評選出16個創(chuàng)建先進,擬定于*年“三八”期間進行表彰。
(三)隊伍建設方面:1、11月5-7日,組織150名村婦代會主任(社區(qū)婦聯(lián)主席)在縣委黨校進行了為期3天的業(yè)務培訓。
2、11月12-15日,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席參加了全市婦聯(lián)系統(tǒng)干部培訓,并爭取縣委、縣政府分管領導的重視,專程看望慰問。
3、以“慶三八”為契機,組織團體會員開展3大活動,增強組織凝聚力:
①3月4日,組織女領聯(lián)會員舉行了“我運動·我健康·我快樂——為奧運加油”拔河比賽。
②3月7日,組織女能手協(xié)會成員開展了“慶三八·補損促發(fā)展”考察交流活動。
③4月2日,組織縣女領聯(lián)理事會成員舉行了“登麋峰·展風采”趣味健身活動。形式新穎的活動大大增強了團體會員的凝聚力。
(四)拓展組織網(wǎng)絡方面:指導橋驛鎮(zhèn)明星服飾集團、格塘鄉(xiāng)千龍湖休閑旅游度假中心成立了婦委會,并開展了一系列豐富多彩的活動。設想來年在經(jīng)開區(qū)、新一佳等條件成熟的企業(yè)成立婦女組織。
(五)推薦女干部方面:一是以第七次村委會換屆選舉為契機,推進農村婦女參與村務管理。爭取縣委支持,以文件形式明確了換屆選舉中女性比例不得低于*%,并提出了“五個確?!保ù_保鎮(zhèn)、村婦聯(lián)干部進入鎮(zhèn)、村選舉工作領導小組;確保女代表、女候選人比例;確保女候選人質量;確保女候選人當選;確保女“一把手”職數(shù))的要求。本屆女性支村兩委主要負責人、兩委成員及村民代表比例均創(chuàng)歷史新高:全縣共配備女村支部書記、村主任8名,其中3人實現(xiàn)“一肩挑”,比換屆前增加3名,兩委成員256人,較換屆前增加1.5%,女性村民代表*人,占總數(shù)的20%(區(qū)劃調整前)。
二是以干部調整為契機,積極開展女干部摸底、推薦、培訓工作。縣委及組織部在女干部工作中充分考慮婦聯(lián)意見,具體體現(xiàn)在兩個方面:一是在女干部的政治待遇上,早在2000年就實現(xiàn)了干部改非年齡男女平等。二是在女干部提拔使用上,充分聽取婦聯(lián)意見。今年,共向市婦聯(lián)、縣委組織部推薦了5名縣級后備干部、10名科級后備干部,推薦14人參加省、市、縣委黨校各類培訓,推薦3批次4人分別以外派到上海、上派到省直廳局、下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長助理等形式得到鍛煉。在8、9月份的兩次干部調整中,積極向縣委及組織部建言,共有18名女干部得到提拔和重用,婦聯(lián)組織的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦女干部基地的作用得到充分發(fā)揮。
二、宣傳工作
(一)迎檢創(chuàng)建方面:
1、大力宣傳男女平等基本國策。①以“三八”婦女維權周宣傳活動為契機,在政府大院及縣城主要交通路口設立宣傳拱門、氣球、立柱等,組織律師開展法律咨詢活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)展出宣傳展板14塊,宣傳橫幅100余條,宣傳掛圖20余幅,廣泛宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策。
②在縣委黨校主體班中開設了馬克思主義婦女觀課程,今年已先后為青干班和村級干部培訓班授課。
2、積極開展文明家庭創(chuàng)建活動。打破榮譽終身制傳統(tǒng),對“五好文明家庭”實行一年一評選,發(fā)動組織12萬家庭參與縣、鄉(xiāng)、村三級“五好文明家庭”評選活動,產生“五好文明家庭”1萬多戶。
3、精心組織“和諧家庭”創(chuàng)建活動。①制定活動方案,使全縣創(chuàng)建工作有章可循。以縣委、縣政府兩辦名義下發(fā)了《和諧家庭創(chuàng)建活動實施方案》,將活動納入縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關單位的目標管理考核。
②舉行動員大會,激發(fā)廣大群眾的參與熱情。4月18日,在雷鋒影視文化中心舉行了400人規(guī)模的*年度“和諧家庭”創(chuàng)建動員會。
③樹立先進典型,濃厚“和諧家庭”創(chuàng)建氛圍。爭取縣委支持,由縣委、縣政府對縣婦聯(lián)評選出的“十佳和諧家庭”進行表彰,大大提升了活動規(guī)格,有力擴大了婦聯(lián)組織的影響。3月3日,在望城縣紀念“向雷鋒同志學習45周年”總結表彰大會上,10戶和諧家庭和“影響望城的十大杰出人物”一同披綬帶、戴紅花,成為會場上的焦點。
4、組織巾幗志愿者開展各項活動。如新康鄉(xiāng)巾幗志愿者丁澤瑋等以現(xiàn)場義拍的方式為貧困兒童募集救助資金7800元;丁字鎮(zhèn)女能手任元芳為首的幾位“巾幗志愿者”,在征地拆遷過程中,主動協(xié)調上訪婦女與當?shù)攸h委、政府的關系,提出了以折中辦法解決補償問題的方案,成功化解了這一鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導頭痛、婦女群眾不滿的難事。既使該鎮(zhèn)10余名“出嫁女”、“離婚女”免除上訪、打官司的煩惱,高高興興獲得了征地補償費,又為當?shù)亟?jīng)濟的良性發(fā)展贏得了時間,實現(xiàn)了維護婦女權益和社會穩(wěn)定的雙贏,受到了社會各界一致肯定。此外,20多支巾幗文藝志愿者隊伍活躍在基層一線,極大地豐富了群眾的精神文化生活。
(二)萬戶“五好文明家庭”評選:如期向市婦聯(lián)推薦了“文明和諧示范家庭”1000戶,并推薦了尚游等10戶“五好文明家庭”。
(三)開展5.15國際家庭日活動:4月18日,舉行了望城縣*年度“和諧家庭”創(chuàng)建動員會暨“做魅力女人·創(chuàng)和諧家庭”大型公益講座,縣四大家領導出席了會議。會議既回顧總結了*年全縣“和諧家庭”創(chuàng)建所取得的成績,又對*年工作進行了部署,對100戶“和諧家庭”進行了表彰,還舉行了一場“做魅力女人,創(chuàng)和諧家庭”的專題講座。
(四)新聞宣傳方面:以“三八”、“5·15”“6·26”等節(jié)慶日為契機,以和諧家庭創(chuàng)建動員會、“兩綱”監(jiān)測、“巾幗建功”競賽活動總結表彰會議、縣慶*周年、縣領導慰問留守兒童等重大活動、事項為題材,向省、市、縣新聞媒體提供新聞線索21條,其中“關愛留守兒童活動”在望城電視臺設置了為期1個月的專欄,社會反響強烈。
(五)“廉政文化進家庭”活動方面:
1、11月21日,與縣紀委聯(lián)合組織全縣黨政領導干部及家屬400余人在縣影劇院集中觀看了《但愿人長久》大型反腐倡廉花鼓戲,并現(xiàn)場發(fā)放了《興廉潔之風·建文明家庭》倡議書。
2、與縣紀委、縣委宣傳部聯(lián)合在縣財政局、縣政府辦開展“廉政文化進家庭”示范點創(chuàng)建活動,通過集中學習、座談、文娛活動等形式加強了與干部家屬的交心通氣,淳化了機關風氣。
(六)深入開展“解放思想大討論”活動。分別于7月15日和22日組織婦聯(lián)系統(tǒng)干部深入開展“解放思想大討論”活動。9月10日,組織全體機關干部以“先導區(qū)建設形勢下的干部隊伍建設”為主題,開展了討論交流。通過大討論,廣大干部進一步認清了望城發(fā)展的形勢和任務,增強了樹立搶抓機遇、科學發(fā)展和創(chuàng)新的意識。
此外,我們克服區(qū)劃調整后5個經(jīng)濟強鎮(zhèn)被劃出,經(jīng)濟實力、工作基礎大大削弱的現(xiàn)實困難,下大力氣抓發(fā)行,《中國婦女》、《中國婦運》全部完成目標任務數(shù),《今日女報》的征訂也已在去年基礎上實現(xiàn)了翻一番的目標。
三、事業(yè)發(fā)展
(一)婦女學校建設方面:以新建、改/擴建村級辦公場所為契機,將婦女學校陣地建設與黨建、村民自治等內容一同設計、一同布置,全年共新增示范婦女學校10所。平均每季度開課1次以上,內容主要為家庭教育知識、沼氣池建設、改水改廁知識、女性健康及維權知識等,且有授課記錄、學員簽到名冊。
(二)推薦典型方面:按照市婦聯(lián)要求,先后推薦“巾幗建功”先進集體、先進個人各1名、推薦“雙學雙比”女能手9名、“雙學雙比”先進集體5個、“雙學雙比”先進個人1名,推薦“黃金園”食品有限公司董事長向美群等5人為“創(chuàng)業(yè)女性”。
(三)促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。
1、以縣政府“服務經(jīng)濟百日行動”為契機,努力在園區(qū)企業(yè)、商貿連鎖店和農村婦女間穿針引線,共向湖南長沙寶臨針織有限公司、長沙精鑫鑄造有限責任公司、新一佳超市等單位輸送女勞動力270余人,有力的促進了婦女就業(yè)。
2、加大對創(chuàng)業(yè)女性的關注和支持力度。8月4日,陪同市婦聯(lián)周主席考察了省“創(chuàng)業(yè)成功女性”——茶亭鎮(zhèn)養(yǎng)豬女能手梁春的養(yǎng)殖基地,并為她頒發(fā)了獲獎證書。
3、繼*年幫助單親母親楊輝創(chuàng)辦恒潤康泰連鎖店后,今年又推薦2名貧困母親到其連鎖店工作。
(四)開展“創(chuàng)業(yè)富民”活動方面:
1、制定了《望城縣婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)富民·巾幗建功”實施方案》,明確了“七個一”的活動目標(開展一次女性創(chuàng)業(yè)情況調研、培訓一批創(chuàng)業(yè)女性、培植一批“巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地”、舉行一次創(chuàng)業(yè)女性聯(lián)誼會、組織一個“創(chuàng)業(yè)女性巡回報告團”、開展一輪“崗企結對”活動、表彰一批創(chuàng)業(yè)女性典型),并于9月份召開專題會議對全縣婦聯(lián)系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)富民活動進行了動員和部署。
2、在廣泛調研的基礎上,起草了“關于推進新農村建設及創(chuàng)業(yè)富民活動”試點工作的方案。方案得到了縣委、縣政府和分管領導的高度評價,一致認為“創(chuàng)意很好”值得推廣,并建議納入全縣新農村建設領導小組統(tǒng)籌考慮。整個活動計劃歷時1年,分7個部分展開。目前,“農村婦女創(chuàng)業(yè)意向”調研工作已經(jīng)結束,共計發(fā)放調查問卷800多份。本月還將在試點村召開動員會,舉辦第一期休閑農業(yè)從業(yè)人員培訓,來年將開展六大主題活動(開展一輪專題調研、組織一系列專門培訓、組建一支巾幗文藝宣傳隊、舉辦一期“女性創(chuàng)業(yè)大家談”研討活動、組織一次學習考察、開展一系列評比表彰)著手。
(五)召開“巾幗建功”競賽活動總結表彰會議。9月24日,在縣國稅局召開了望城縣“巾幗建功”競賽活動總結表彰暨經(jīng)驗交流會。市婦聯(lián)副主席周小春,縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長駱志平,縣人民政府副縣長謝進、王華英、市婦聯(lián)宣傳部長張克宣等領導出席會議。會議既總結了創(chuàng)建工作所取得的成績,又提出了今后幾年的目標任務,還對*年以來成功創(chuàng)建全國、省、市、縣級“巾幗文明崗”的單位進行了授牌,表彰了5個“巾幗建功”先進集體和10名先進個人,在全縣營造了“學習典型,爭做先進”的濃厚氛圍。另外,還為全國“雙學雙比示范基地”申報點——烏山鎮(zhèn)八曲河村爭取了項目資金2萬元,目前,該村的生豬養(yǎng)殖規(guī)模已穩(wěn)定在年出欄萬頭以上,在縣內起到了很好的示范帶動作用。
保險工作方面,有喬口、橋驛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在保險公司極不配合的情況,仍保持了工作的連續(xù)性,縣婦聯(lián)也于9月份與縣保險公司簽訂了合作協(xié)議,并將*年任務分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和機關婦委會。來年將在各村設點,全面鋪開。目前,有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開好了動員會,部署了來年工作,且有保險公司分管經(jīng)理出席指導。
四、維權工作
(一)信訪工作方面:在全市率先推廣信訪維權預警機制。目前全縣150個村(社區(qū))共發(fā)展“一長兩員”(即婦代小組長,法制宣傳員、糾紛調解員)7000余人?!耙婚L兩員”義務擔負著本轄區(qū)內的家庭矛盾信息收集、法制宣傳和糾紛調解任務,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭就地即時消化,有效排查化解了大量不穩(wěn)定因素,縣、鄉(xiāng)兩級婦聯(lián)的信訪接處量大大減輕,并呈逐年走低之勢。1-11月,縣婦聯(lián)受理群眾來信來訪案件59宗,調處率達100%,及時處理并反饋省、市交辦信訪案件1件,較好地維護了涉案婦女、兒童的合法權益。
(二)反家庭暴力方面:與公安機關派出所密切協(xié)作,加大了對實施家庭暴力人員的處罰力度,全縣16個家庭暴力報警點共接到家庭暴力投訴案件35起,教育警告18起,調解疏導17起,并按時填報了各類表冊。
(三)婦聯(lián)干部陪審員工作方面:在縣法院人民陪審員換屆時,搶占主動權,在婦聯(lián)人民陪審員的數(shù)量和質量上實現(xiàn)了“雙保險”。一是爭取主動,提前介入。在區(qū)劃調整后要精簡人民陪審員總人數(shù)的情況下,力保婦聯(lián)陪審員數(shù)量不降反升(上屆總數(shù)為17人,婦聯(lián)陪審員為3人,本屆增加婦聯(lián)陪審員1人)。二是積極協(xié)調,嚴把準入關。明確提出婦聯(lián)陪審員人選除須具備法院規(guī)定的相關條件以外,還必須經(jīng)過婦聯(lián)的考察審核把關,打破了以往由法院單方面“一錘定音”的慣例,為婦聯(lián)陪審員工作的順利高效開展提供了有力保障。今年婦聯(lián)陪審員共參與15起搶劫盜竊、故意傷害等類型案件的審理,較好地維護了婦女合法權益。
(四)法律援助方面:全年共為特困婦女申請法律援助3起,其中成功處理1起“出嫁女”土地權益案件。今年4月,在接待上訪婦女黃金鄉(xiāng)金山橋社區(qū)泉塘組劉芝時,了解到她因丈夫系城鎮(zhèn)戶口,婚后她和兒子的戶口一直留在娘家,現(xiàn)丈夫下崗,家庭經(jīng)濟貧困,而村上不肯給她母子任何補償費用及土地,她又無力承擔法律訴訟費用時,我們積極與縣司法援助中心聯(lián)系,幫助她順利贏得了應得的宅基地和土地征收補償費用。
(五)“平安家庭”創(chuàng)建方面:
1、制訂了《望城縣“平安家庭”創(chuàng)建活動實施方案》,明確了各成員單位的目標、任務和職責,并將創(chuàng)建目標任務層層分解細化,并及時對活動進行總結。
2、利用“送法律下鄉(xiāng)”時機,向廣大群眾發(fā)放《“平安家庭”創(chuàng)建活動工作手冊》1000余份。
3、成功推薦高塘嶺鎮(zhèn)勝利村劉啟軍家庭評為全國“平安家庭”。
五、兒童工作
(一)家庭教育工作方面:
1、推薦余建龍等5名家長參加市第三屆“優(yōu)秀家長”評選活動,其中縣公路局李濤獲得“十佳優(yōu)秀家長”稱號。
2、做好了全市家庭教育工作會議參會人員、材料的組織工作,我縣的關愛留守兒童工作經(jīng)驗被選為大會書面材料。
(二)關愛農村留守兒童方面:在去年成功啟動的基礎上,繼續(xù)深化“關愛留守兒童陽光行動”。
1、4月份,策劃組織了一場小型愛心拍賣活動,為2名貧困留守女童募集7800元捐款。
2、5月份,牽頭組織召開了由22個縣直機關單位和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的關愛留守兒童聯(lián)席會議,明確了深化黨政領導干部擔任留守兒童“知心伯伯/阿姨”的工作思路。
3、7-8月份,組織力量對區(qū)劃調整后的留守、單親、遺棄兒童及孤兒重新摸底,健全了《望城縣留守/單親/遺棄兒童/孤兒統(tǒng)計臺帳》,并建立電子臺帳。
4、11月,以縣委辦名義下發(fā)了《關于進一步開展關愛留守兒童工作的通知》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各縣直機關單位將關愛工作落到實處。
5、發(fā)掘了一批“知心伯伯/阿姨”、留守兒童家長、留守兒童老師、留守兒童代表及成員單位先進集體典型(各10名),并籌備于*年“三八”期間表彰。
6、爭取縣委書記、縣長的全力支持,為*年爭取了20萬元關愛留守兒童活動專項基金。
7、指導星城鎮(zhèn)、東城鎮(zhèn)中心小學、橋驛鎮(zhèn)中心小學、靖港鎮(zhèn)民豐小學分別開展了省、市級“留守兒童示范性家長學?!薄ⅰ傲羰貎和彝ソ逃笇е行摹眲?chuàng)建工作。
(三)幫扶貧困婦女兒童方面:
1、認真組織“巾幗學雷鋒愛心助困工程”募捐活動。冰雪災害前后,安排4.16萬元資金集中幫扶了104個特困家庭;秋季開學前夕,安排2.6萬元資金幫扶了61名特困兒童。
2、爭取市婦聯(lián)“春蕾計劃”支持幫扶了9名特困兒童。
3、爭取長沙市“梔子花”助醫(yī)金為40名貧病婦女提供了援助。
4、爭取天士力集團4.17萬元的免費藥品贈送給了近100名貧病婦女。
六、調研信息
(一)調研方面:
1、針對留守婦女的生產、生活及發(fā)展狀況深入開展實地調研,重點走訪3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村,發(fā)放調查問卷1000多份,形成了《望城縣農村留守婦女生產生活現(xiàn)狀及對策》的調研報告,并將“應加強對農村留守婦女的關注”寫入了縣人大〔*〕22號議案、縣政協(xié)〔*〕62號提案,受到了廣泛關注。
2、10月份,帶隊赴白箬鋪鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研,制定了《望城縣婦聯(lián)關于開展推進社會主義新農村建設及創(chuàng)業(yè)富民活動試點工作的方案》,目前正在實施階段。
3、開展“婦聯(lián)干部談解放思想,加快推進婦女兒童事業(yè)發(fā)展,為富民強省作貢獻”征文活動,向市婦聯(lián)辦公室報送了3篇征文。
(二)信息工作:截至12月3日,共在“我們婦女網(wǎng)”信息54條,在湖南省婦聯(lián)網(wǎng)信息5條。
七、婦兒工委
(一)制度落實方面:以“兩綱”監(jiān)測會議為契機,縣婦兒工委辦牽頭制定了工作報告、信息交流、統(tǒng)計和監(jiān)測評估及成員單位目標責任制度,并分別于5月、8月,編發(fā)了2期《望城婦兒信息》,適時通報各項工作進展。
(二)“兩綱”監(jiān)測方面:5月26日,召開了“兩綱”監(jiān)測專題會議,各成員單位分別述職,縣婦兒工委辦通報了*年全縣“兩綱”監(jiān)測情況,縣統(tǒng)計局組織了業(yè)務培訓。6月初,完成了“兩綱”監(jiān)測評估分析報告并及時上報。
(三)重點難點問題落實情況:全面落實“三有”,即有編制、有專人、有專項經(jīng)費。早在*年就在全市率先明確編制1個,隨后落實到人。從*年開始,部門預算就明確婦兒工委專項經(jīng)費1萬元,今年督查后,縣財政局又追加工作經(jīng)費5萬元,并將婦兒工委及婦女培訓經(jīng)費共10萬元納入*年部門預算。
在前不久召開的縣委調研會議上,專門就“婦女活動場地”問題向主要領導匯報,并得到縣委的初步認可。針對“兩綱”監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的“婦科病發(fā)病率偏高”的問題,積極爭取縣政府支持和重視,于*年底下發(fā)了《望城縣農村婦科病普查普治工作方案》(望政辦發(fā)[*]149號)。計劃用3年時間對全縣23萬農村已婚婦女開展免費婦科病普查普治,全面建立農村婦女健康檔案。*年,政府已經(jīng)投入前期經(jīng)費*萬元,開始在喬口、新康、烏山3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的已婚婦女中逐一落實。同時,還爭取縣衛(wèi)生系統(tǒng)支持,對檢查中發(fā)現(xiàn)的特困患者,給予酌情減免部分治療費用的優(yōu)惠。