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一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的重視關(guān)懷下,在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)、監(jiān)督下,在有關(guān)部門和掛鉤單位的大力配合下,根據(jù)我區(qū)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)情,認(rèn)真回顧總結(jié)了過去幾年的扶貧工作,在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真分析過去的不足,調(diào)整充實(shí)了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鄉(xiāng)人民政府分管扶貧副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的“*鄉(xiāng)二00九年扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”。并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)實(shí)施職能小組,由鄉(xiāng)內(nèi)副科及副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤村委會(huì),由鄉(xiāng)扶貧專干以及村委會(huì)書記、主任和村民小組長(zhǎng),村黨小組長(zhǎng)組成的鄉(xiāng)、村兩級(jí)實(shí)施職能小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。
在鄉(xiāng)人大,紀(jì)委的檢查監(jiān)督下,通過鄉(xiāng)黨委、政府的積極努力,項(xiàng)目實(shí)施村村社干部的共同配合、協(xié)調(diào),激發(fā)了廣大人民群眾投工投勞的積極性,按質(zhì)按量按時(shí)完成了我鄉(xiāng)20*年度項(xiàng)目收尾和2009年度項(xiàng)目的啟動(dòng)工作。
一、20*年項(xiàng)目實(shí)施完成情況
在20*年,我鄉(xiāng)忠義村委會(huì)第五村民小組,*村委會(huì)*村民小組被列為區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村,在掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤單位的大力扶持下,在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目實(shí)施村群眾經(jīng)過一年的努力,順利完成了20*年所有實(shí)施項(xiàng)目。
完成的扶貧項(xiàng)目有:
(一)忠義村委會(huì)第五村民小組區(qū)級(jí)項(xiàng)目
為切實(shí)解決忠義村委會(huì)第五村民小組落后的交通環(huán)境狀況,結(jié)合“要致富、先修路”的原則,根據(jù)忠義村委會(huì)第五村民小組實(shí)際,對(duì)原有的三條村道進(jìn)行拓寬、鋪砂及開挖邊溝,現(xiàn)已改造村道2.5公里;人畜飲水項(xiàng)目:新建水池50m32座、
20m31座,埋設(shè)鋼管2700m,鋪設(shè)管道入戶;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:續(xù)斷種植8畝,木香種植16畝;生豬養(yǎng)殖母豬24頭,公豬1頭。
忠義村委會(huì)第五村民小組區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目投入資金28.8萬元,其中:扶貧資金投入15萬元,掛鉤單位扶持資金10萬元,群眾投工投勞及自籌折資3.8萬元。
(二)*村委會(huì)*村民小組區(qū)級(jí)項(xiàng)目
1、水泥路建設(shè):完成*村委會(huì)*村民小組2公里水泥衛(wèi)生路,投入資金8.6萬元。
2、人畜飲水項(xiàng)目:新建1m×1m×1m壓水池2座,4m×4m×3m壓水池1座,改造和更換原有的水管,更換1.5英寸鋼管2050m,投入資金11.9萬元。
3、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè):建設(shè)會(huì)議室3間,辦公室3間以及活動(dòng)場(chǎng)所墻面粉刷,廁所修繕,10套桌椅板凳購(gòu)置,投入資金6.05萬元。
4、籃球場(chǎng)建設(shè):為促進(jìn)該村精神文明建設(shè)發(fā)展,建設(shè)一塊籃球場(chǎng),兩個(gè)籃球架,籃球場(chǎng)周邊攔土墻及看臺(tái)建設(shè),作為*村開展文體活動(dòng)場(chǎng)所,投入資金3.6萬元。
*村委會(huì)*村民小組區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目共投入資金30.15萬元,其中:扶貧資金投入15萬元,掛鉤單位扶持資金2.9萬元,群眾投工投勞及自籌折資12.25萬元。
20*年,全鄉(xiāng)共計(jì)投入資金58.95萬元,其中:扶貧資金投入30萬元,掛鉤單位扶持資金12.9萬元,群眾投工投勞及自籌折資16.05萬元。
二、2009年扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)和實(shí)施情況
在2009年初,我鄉(xiāng)*村委會(huì)建樂二組、*村民小組,被列為2009年省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村,忠義村委會(huì)烈足村民小組被列為2009年市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村,*村委會(huì)*村民小組被列為2009年區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村,經(jīng)過半年多的努力,四個(gè)村所實(shí)施的項(xiàng)目已完成了項(xiàng)目規(guī)劃和編制工作,現(xiàn)正在緊張實(shí)施中。
實(shí)施的項(xiàng)目有:
(一)*村委會(huì)建樂二組
1、水利工程:新修水利灌渠長(zhǎng)794m,其中:扶貧資金投入6.96萬元,群眾投工投勞折資0.9萬元。
水泥渡槽長(zhǎng)11m,合計(jì)投入資金0.11萬元,扶貧資金投入0.11萬元。
攔土墻長(zhǎng)68m,高2m,寬0.8
m,合計(jì)投入資金1.31萬元,扶貧資金投入1.31萬元。
2、新建大橋:新建大河橋,長(zhǎng)3.5m,寬3.2m,高2.5m,共投入資金1.72萬元,
連心橋加固,長(zhǎng)3m,由原來寬2m擴(kuò)寬為3.2m,高2.5m合計(jì)投入資金1.31萬元,其中:扶貧資金投入1萬元,群眾投工投勞折資0.31萬元。
3、基本農(nóng)田建設(shè):土坎坡改梯30畝,每畝補(bǔ)助500元,共投入資金1.5萬元。群眾投工投勞300個(gè)工日,折資0.9萬元,合計(jì)投入資金2.4萬元,其中:扶貧資金投入1.5萬元,群眾投工投勞0.9萬元。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè):購(gòu)買種公水牛一頭,種公水牛投入資金0.8萬元,其中扶貧資金投入0.6萬元,農(nóng)戶自籌0.2萬元。
種植業(yè):該村良好的氣候條件,發(fā)展核桃種植80畝,40戶每戶2畝,補(bǔ)助資金300元/畝,群眾自籌100元/畝,共投入資金2.4萬元。其中:扶貧資金投入1.6萬元,農(nóng)戶自籌0.8萬元。
5、標(biāo)志碑:建設(shè)一個(gè)標(biāo)志碑,投入扶貧資金0.2萬元。
*村委會(huì)建樂二組共計(jì)投入資金18.11萬元。
(二)*村委會(huì)*村民小組
1、水泥衛(wèi)生路:新修水泥衛(wèi)生路長(zhǎng)173m,路寬2.4m,投入資金4.636萬元。
2、水利工程:新修水利灌渠2000m,投入資金13.14萬元。
3、蔬菜種植:該村良好的氣候條件,發(fā)展蔬菜,水果玉米種植83.3畝,投入資金3.333萬元。
4、基本農(nóng)田建設(shè):石坎坡改梯,用石坎砌田埂進(jìn)行30畝農(nóng)田改造,投入資金3.3萬元。
5、標(biāo)志碑:建設(shè)一個(gè)標(biāo)志碑,投入資金0.2萬元。
*村委會(huì)*村民小組共計(jì)投入資金24.61萬元。
*建樂二組、*村民小組省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目需要投入資金42.72萬元。
(三)忠義村委會(huì)烈足村民小組
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):村組公路建設(shè)長(zhǎng)11公里,寬3米砂石路,共投入資金18.7萬元。
2、橋梁建設(shè):橋梁7座,共投入資金3.15萬元。
3、涵管鋪設(shè):涵管38個(gè),共投入資金1.255萬元。
4、人畜飲水工程:50立方水池2個(gè),30立方水池1個(gè),共投入資金3.02萬元。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:種植木香20畝,共投入資金0.6萬元。
養(yǎng)殖種牛一頭,種羊一只,種豬一頭,共投入資金1.26萬元。
忠義村委會(huì)烈足村民小組市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目需要投入資金27.985萬元。
(四)*村委會(huì)*村民小組
1、水利工程:4000m1寸膠管需投入資金1萬元,4500m1寸鋼管需投入資金9萬元,合計(jì)投入資金10萬元。
蓄水塘工程:新建4個(gè)50m3的灌溉水塘,需投入資金1.4萬元。
2、公路建設(shè):水泥衛(wèi)生路長(zhǎng)1500m,寬2m,厚0.2m,需投入資金9.6萬元。
砂石路建設(shè):對(duì)*長(zhǎng)500m,寬3.5m的公路進(jìn)行路面平整,鋪設(shè)砂石每米投入資金40元,需投入資金長(zhǎng)2萬元。
田間路建設(shè):新建規(guī)格長(zhǎng)800m,寬4m的田間公路,需投入資金9萬元。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:購(gòu)買種公黃牛、水牛各一頭,種公黃牛、水牛投入資金2萬元。引進(jìn)種羊4只,投入資金1.6萬元。
由于該村良好的氣候條件,發(fā)展核桃種植100畝,投入資金2萬元。
4、標(biāo)志碑:建設(shè)一個(gè)標(biāo)志碑,投入資金0.2萬元。
*村委會(huì)*村民小組區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目需要投入資金37.8萬元。
我鄉(xiāng)2009年扶貧開發(fā)項(xiàng)目共投入資金1*.505萬元。
三、效益分析
通過對(duì)這幾個(gè)村社扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,使得他們的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改觀,一是道路建設(shè)項(xiàng)目的完成,拉近了與外界的距離,加大了這些村社與外界的聯(lián)系,信息的交流得到了很好的實(shí)現(xiàn)。二是教育教學(xué)設(shè)施的完善,學(xué)生在德智方面得到全面發(fā)展,全村的精神文明建設(shè)將進(jìn)一步得到加強(qiáng),充分體現(xiàn)了治窮先治愚,扶貧先扶智,基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)培育為重,救濟(jì)扶貧為輔的指導(dǎo)思想。三是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,畜牧業(yè)得到空前發(fā)展壯大,經(jīng)濟(jì)作物面積大幅度提高,增加了農(nóng)民收入,為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個(gè)項(xiàng)目的完成后,項(xiàng)目實(shí)施村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、精神得到了良好的發(fā)展,人均經(jīng)濟(jì)收入有望達(dá)到并超過965元以上,最終實(shí)現(xiàn)群眾的徹底脫貧。
四、扶貧資金狀況和管理
2009年我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目共計(jì)投入資金1*.505萬元,其中:扶貧資金投入60萬元,掛鉤單位扶持資金4.96萬元,群眾自籌及投工投勞折資43.55萬元。
資金管理嚴(yán)格按照扶貧專項(xiàng)資金管理制度,在黨政集體領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)長(zhǎng)一支筆審批,嚴(yán)格按照資金跟著項(xiàng)目走,進(jìn)行封閉運(yùn)行。做到??顚S玫墓芾?,嚴(yán)禁截留擠占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用,確保了項(xiàng)目順利實(shí)施。
五、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題
鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立貧困不是社會(huì)主義的意識(shí),把扶貧開發(fā)任務(wù)當(dāng)作是壓倒一切的中心工作來抓,按照我鄉(xiāng)“基礎(chǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、民主管鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)、和諧樹鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,吃透鄉(xiāng)情,立足實(shí)際,先急后緩,以基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)培育為重,救濟(jì)扶貧為輔的方式進(jìn)行。在項(xiàng)目實(shí)施前,進(jìn)行認(rèn)真分析、論證、立項(xiàng)、注重項(xiàng)目的實(shí)施方案,規(guī)劃和效益評(píng)估,全面論證,合理布局,認(rèn)真篩選,措施配套,精心組織實(shí)施。從解決道路交通,人畜飲水,水利項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”因素。在產(chǎn)業(yè)上,注重當(dāng)?shù)丨h(huán)境,向“一村一業(yè),一戶一品”的格局發(fā)展開來,全鄉(xiāng)人民正以昂揚(yáng)的斗志,從救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧邁進(jìn)。
回顧一年來的工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也看到,由于我鄉(xiāng)分布面廣,居住分散,特別是山區(qū)貧困程度深,氣候影響比較嚴(yán)重,加之村組干部對(duì)扶貧項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)欠缺,未能做到相當(dāng)圓滿,仍出現(xiàn)了一些不必要出現(xiàn)的小問題。
冬春兩季正值霜凍十分嚴(yán)重時(shí)期,又逢農(nóng)忙季節(jié),造成施工期短,任務(wù)重,組織投工投勞困難,管理配套服務(wù)跟不上,使工程質(zhì)量受到一定的影響。同時(shí),有的項(xiàng)目由于山體地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,地勢(shì)險(xiǎn)要,巖層及土層不穩(wěn),有的整個(gè)坡面和村莊發(fā)生滑坡,對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)施造成了嚴(yán)重影響。
六、今后的打算
二00九年,在上級(jí)的扶持下,在各級(jí)各部門的支持下,經(jīng)過全鄉(xiāng)廣大干部群眾和掛鉤單位的共同努力下,我們雖然取得了一些成績(jī),但離全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,群眾生產(chǎn)生活需求仍有較大差距。目前,全鄉(xiāng)雖然實(shí)施了安居溫飽工程,可是,返貧現(xiàn)象還不同程度的存在,在特殊環(huán)境下可能更為突出,貧困面還較大,與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距還較大。為此,我們將以高度的政治責(zé)任心和對(duì)貧困村社群眾的深厚感情,抓住機(jī)遇,扎扎實(shí)實(shí)開展扶貧攻堅(jiān)工作,認(rèn)真使用好每一分扶貧資金,本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,急貧困群眾之所急,憂貧困群眾之所憂,少說空話,多辦實(shí)事,不辜負(fù)人民群眾的殷切希望,為*鄉(xiāng)明天作出更大努力。