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尊敬的各位領導、同志們：

今天，我們召開這次會議的任務是，總結20*年度城市管理工作，表彰先進集體和先進個人，部署20*年城市管理工作。下面，我代表局黨委和局班子，做城市管理工作報告。

一、20*年城市管理工作基本情況

年初以來，城市綜合管理局上下堅持以改善人居環(huán)境為目標，推行精細化、人性化管理，持續(xù)開展綜合整治，城市管理工作全面加強，人居環(huán)境顯著改善，為我市創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”做出了貢獻。

(一)城市管理各項工作取得可喜成績。今年，我們在城市管理各項工作中，重視解決了去年工作中暴露出的諸多突出難題，不但重點工作取得突破，各項常規(guī)工作也取得長足進步。

1.關注細節(jié)，環(huán)衛(wèi)工作實現歷史性跨越。清掃保潔工作打了一個翻身仗。按照局黨委年初提出的環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化目標，我們開展大量調查研究，組織召開衛(wèi)生管理員座談會，查找并梳理出垃圾源問題，管理真空問題，管理力度不夠三大突出問題，有針對性地采取了三項工作措施：一是全面推進了精細化管理改革，首次推行清掃保潔三次驗收制度，嚴格區(qū)分清掃與保潔，狠抓具體工作標準的落實，關注并著力解決了一系列細節(jié)問題。二是加強了對環(huán)衛(wèi)工作的調度指揮。管局實行每日例會，集中調度，具體安排。管局及環(huán)衛(wèi)局的領導和管理人員全力投入，堅持深入一線，經常巡視，靠前指揮，使具體問題發(fā)現率、積存率大幅下降。三是統(tǒng)一協(xié)調，全力配合。清掏清運工作主動到位，消滅了越冬積存垃圾。加大綜合執(zhí)法力度，較好地解決散發(fā)廣告、亂倒垃圾、沿途撒落等突出問題，為清掃保潔提供了有力支持。經過全體環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線干部職工的艱苦努力，我市的清掃保潔合格率已由去年的60提高到目前的90以上，清掃保潔范圍也開始從主街路向巷道延伸，向社區(qū)擴展，越來越多的百姓從中受益。

其它環(huán)衛(wèi)工作再創(chuàng)佳績。征費工作創(chuàng)歷史新高，預計全年收費47*元，三產創(chuàng)收萬元，合計收入58*元，比去年增收8*元。環(huán)衛(wèi)基礎設施繼續(xù)得以改善，新建中轉站2*，增設果皮箱70*，覆蓋了所有硬質路面。環(huán)衛(wèi)隊伍得到新的鍛煉，不但展現了良好的精神面貌，而且切實提高了戰(zhàn)斗力。

2.關注難點，綜合執(zhí)法創(chuàng)造多個“第一”。

執(zhí)法大隊干部職工在工作任務重，人員力量少，社會壓力大的困境面前，發(fā)揚不怕苦，能戰(zhàn)斗的敬業(yè)精神，注意工作策略，講求工作方法，與市場派出所密切配合，有條不紊地開展專項整治，使多項看似不可能的工作變成了現實，管理難題被逐一破解。第一次全面清理櫥窗廣告，由于講究方法，不但清理的速度快，而且沒有引起社會太大波動。第一次有力遏制噴涂張貼小廣告和散發(fā)小廣告行為，拘留噴涂野廣告人員1*，傳喚張貼散發(fā)小廣告人員5*人次，教育清理占卜算卦人員2*人次，效果相當顯著。第一次著手嚴管機動車沿途撒落和帶泥上路行為，街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理亂擺亂放及店外經營行為，西沿河街、建材街的店外經營，尤其是購物中心店外經營這一頑疾被徹底清除。第一次徹底清理中心區(qū)的勞務市場，由非牽頭部門到主力軍，經過多次反復較量，頂住不斷變化的壓力，出色地完成了任務。

3.關注熱點，市政管理成效顯著。

加大了對居民生活影響較大的市政設施維護工作力度。新修23條水泥巷道，鋪裝71條彩磚巷道，修補上百處破損路面，灌縫*多延長米，修復更換井具近200套。市政設施管理處還不等不靠，主動協(xié)調局屬各單位開展義務勞動，粉刷護河設施，節(jié)省了市政維護開支。

4.靈活務實，棚改拆遷穩(wěn)步推進。

棚改辦和拆遷辦公室認真宣傳落實棚戶區(qū)改造相關政策，主動邀請紀檢部門全程監(jiān)督，注意工作方法，注重發(fā)現和解決工作中出現的新矛盾、新問題，在工程啟動晚的不利條件下，順利完成了3.*平方米的改造任務。實際工作中，我們的干部職工工作主動超前，敢于承擔責任，受了不少委曲，為保持穩(wěn)定和棚改工作順利完成做出了貢獻。

5.務實創(chuàng)新，房產工作取得新進步。

今年是房產工作不斷創(chuàng)新的一年。主動實施綜合驗收，在完善房地產開發(fā)制度建設方面走在了全州前列。主動啟動處理無籍房工作，受理*多平方米，完成審批*多平方米，群眾關心的歷史遺留問題逐步得到解決；主動提出并著手建立商品房銷售網上備案制度，相關準備工作基本就緒，有望明年付諸實施。今年是房產工作穩(wěn)步推進的一年，各項常規(guī)工作進展順利，商品預售管理進一步加強，工作規(guī)范化建設繼續(xù)完善。我市房產工作得到了州建設局好評，繼續(xù)保持了全州領先

6.理清思路，物業(yè)工作不斷加強。加強物業(yè)企業(yè)的審批和監(jiān)督管理，注重培育優(yōu)勢企業(yè)，在規(guī)范物業(yè)服務方面做出具體指導，物業(yè)企業(yè)總體水平有所提升。改進了物業(yè)維修基金收繳工作，實現了收繳工作與房產交易大廳業(yè)務的無縫對接，終止了開發(fā)商代收代繳物業(yè)維修基金的行為。完成了礦區(qū)58棟樓的

防水改造及外墻維修工作。此外，在現有工作基礎上，認真查找分析物業(yè)工作面臨的主要問題，較為清晰地提出了下步工作思路和措施，為物業(yè)工作進步做好了準備。

7.防范風險，擔保業(yè)務成效顯著。停辦了風險較大的業(yè)務項目，加強事前的查驗審核，加大對違約貸款的清欠力度。擔保工作既保持平穩(wěn)，又有明顯進步。

8.重視組織作風建設，黨務工作扎實開展。我們結合職能抓黨建，為圓滿完成各項工作任務提供了強有力保證。一是加強基層組織建設，成立市政、拆遷和物業(yè)擔保*支部，增強了黨組織的凝聚力。二是加強流動黨員管理，共解決了*和組織失去聯(lián)系的掛靠和退休黨員的組織關系。三是組織開展學習培訓。請州內專家在基層部門開展業(yè)務培訓，請部隊教官在執(zhí)法部門開展軍訓，組織局內有經驗的干部進行工作技能培訓，實行局黨委成員輪流上黨課，進行思想作風培訓，提高了全員整體素質。四是配強基層單位班子。在紀檢等部門的監(jiān)督下，堅持用人所長，將多名年富力強、表現突出的干部調整到新崗位，很好地發(fā)揮了干部工作的杠桿作用，為各項工作增加了推力。

(二)全面落實了人性化管理原則。今年，我們牢固堅持“以人為本”的管理理念，在管理“人性化”方面做出了不懈努力。一是管理觀念人性化。明確提出管理就是服務，強調管理只是一種手段，服務才是目的，切實解決把文明執(zhí)法與管好城市對立起來的問題。明確要求執(zhí)法隊員執(zhí)法做到“打不還手，罵不還口”，這些都在執(zhí)法人員和管理人員的工作中得到了全面體現，贏得了社會各界更多的正面評價。二是管理決策人性化。我們把滿足多數人的需求做為決策的出發(fā)點，在決策中充分吸納多方的意見和建議，力求決策科學民主。舉辦城市管理面對面活動，公布熱線電話，不定期征求社區(qū)意見，把群眾想的變成我們做的。誠聘義務監(jiān)督員，主動接受人大、政協(xié)和新聞媒體的監(jiān)督，使我們的管理工作更多地體現了民意。三是管理手段人性化。貫徹教育為主的人性化管理原則，努力讓管理對象了解法律規(guī)定，自覺遵紀守法。以每季度為一管理時段，實行第一次違規(guī)不處罰。貫徹疏導為主的原則，在加大專項整治力度的同時，盡量滿足群眾的合理需求，開辟免費市場，重新開放早市，批設部分流動攤點，適度放開“雙休日”店外促銷活動，設立5*處小廣告張貼牌，新上1*公廁指向牌，做到了管而不死，活而不亂。四是管理運行人性化。上調環(huán)衛(wèi)臨時工工資，補交環(huán)衛(wèi)職工養(yǎng)老醫(yī)保資金5*元，減免特殊群體費用近*元。

各項人性化措施的實行，在很大程度上消減了群眾的抵觸情緒，越來越多的人開始理解，甚至主動支持城市管理工作，改寫了城市管理工作長期受孤立、受指責的歷史。

(三)堅決推行了精細化管理改革。在黨員領導干部包保社區(qū)、城市管理進駐街道的基礎上，推行了精細化管理改革，使城市管理工作直接延伸到社區(qū)，每天都體現在社區(qū)。一是細化管理范圍。推行“包片到人”責任制，精細確定執(zhí)法隊員和衛(wèi)生管理員的管理區(qū)段，解決了遇事無人管的管理真空問題。二是細化管理內容。以表格和驗收單的形式，明確管理事項，量化工作標準，解決了工作內容遺漏和標準評價人為化的問題。三是細化監(jiān)督考評。制定精細化管理工作考評及應用辦法，建立政府監(jiān)督、部門監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督考評體系，實行每天每人考評，每月匯總。四是細化利益分配。實行考評結果與個人利益掛鉤，獎優(yōu)罰劣，打破大鍋飯，解決了干好干壞一個樣的問題。

通過精細化管理，廣大干部職工的工作主動性、積極性顯著增強，初步形成了規(guī)范、高效的城市管理長效機制，也為進一步提高工作水平奠定了基礎

回顧20*年的城市管理工作，可以說我們取得了一定的成績。這些成績的取得是上級領導有力支持的結果。無論是管理機制變革，公益崗位投放，基礎設施維護，還是具體問題的解決，每一點變化和進步都凝聚著領導的關心和支持。這些成績的取得是團結奮斗、密切合作的結果。在繁重的工作面前，局屬各單位做到了工作分工不分家，交叉任務不推拖，不講條件，只講奉獻，沒有雜音，表現出很高的覺悟和強烈的大局意識。這些成績的取得是全體干部職工，尤其是一線職工，全力以赴、敬業(yè)奉獻的結果。為了提高城市管理質量，從管局到基層單位，從領導到普通職工，都投入了比去年更多更大的精力。我們許多同志起早貪黑，沒有休息日，犧牲了與家人團聚的時間，付出了相當多別人所不知的努力，但大家從不計較個人的得失，表現出令人敬佩的忘我工作精神，這些值得我們所有城市管理戰(zhàn)線干部職工倍加珍惜。

在總結成績的同時，我們必須正視本年度工作中存在的不足和問題：一是工作擺布不平衡。局黨委對環(huán)衛(wèi)和執(zhí)法工作關注的比較多，而對其它工作投入的少，有得亦有失。二是精細化管理不夠完善，離自動運行的目標還有不小的差距。三是城市管理隊伍參差不齊。四是執(zhí)法主體尚未明確，沒有規(guī)范統(tǒng)一的執(zhí)法依據。這些問題都需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中全力予以解決。